1、商务局年度工作思路 2023年，是义乌国际贸易综合改革试点第二个三年实施方案的开局之年，更多的改革事项进入实质推进阶段，宏观经济虽然有企稳向上迹象，但还未见明显好转，商务工作任务更加艰巨。综合国内外经济形势，2023年XX县区商务工作的主要思路是：坚持以科学开展观为指导，深入贯彻党的十八届三中全会精神，围绕市委市政府工作部署，坚持改革创新，深入推进义乌国际贸易综合改革试点，努力保持开放型经济平稳较快开展，积极完善市场体系建设，推动内外贸融合开展，保持义乌商务平稳健康运行。 1.深化国际贸易综合改革试点工作。继续推进完善市场采购贸易联网信息平台建设，迎接国家八部委对联网信息平台的验收，正式启用市
2、场采购贸易海关监管代码。全面开展对全市外贸公司、货代、报关行、市场经营户等市场主体的政策宣讲、平台操作培训，明确平台运营模式，宣传推广联网信息平台，全面推行市场采购贸易方式。做好海关、商检、外汇、国税、工商等部门配套政策的衔接工作，进一步提高便利化水平，确保市场采购贸易方式真正全面顺利推行。整合部门信息，及时发布预警信息，完善联网信息平台风险预警功能。 2.加强国内外市场开拓力度。一是全力拓展内贸市场。整合市场、资本、品牌、电子商务等各方面资源，提升“走出去拓展内贸市场的综合竞争力。会同有关部门和单位，研究并制定“义乌中国小商品城著名商标维护、品牌输出管理方法；形成市场拓展“义乌模式，推动1-
3、3个市场走出去工程前期工作。二是加强境外营销网络建设。做好对重点企业的指导与效劳，鼓励和帮助企业走出去，助力企业构建境外营销网络，为义乌企业和商品抢占国际市场搭建平台。三是采取组织企业赴境外参展、利用境外展贸平台、加强宣传推介吸引新客商来义采购等有效举措，积极推动市场多元化开展。 3.进一步增强市场核心竞争力。推动XX县区场由单纯的商品供应者向具有综合效劳功能的供应商转变，和有关单位一起谋划，完善提升市场配套效劳功能，研究提出相关建设方案；会同商城集团建立市场采购商效劳中心，并不断提升效劳水平。完善市场行业布局，开展优化市场行业布局研究，进一步完善市场体系。做好农副产品物流中心工程布局规划，年
4、底启开工程建设；实现国际家居城、收藏品市场、模具市场年内开业。推动国际商贸城一期东扩，开展花卉苗木市场、宠物市场、文化艺术品城等规划调研。开展专业街开展研究，推动场街共同开展。配合做好国际生产资料市场培育。和电商办、商城集团等单位一起，积极引导市场经营户大力开展电子商务业务，实现线上线下融合开展。 4.扎实推动商贸业开展。完成商贸零售业开展提升课题研究，促进大型商业网点合理布局。完成经济开发区中心区h地块，稠州北路4号、5号、6号地块的出让条件设置并协助招商；协助开展江东、佛堂两个商业综合体招商；会同后宅街道完成汽车主题公园招商工作；推进宾王市场改造的前期工作。加大商贸业招商力度，争取引进1个
5、以上商业综合体工程或大型零售机构。继续推进农村商贸流通体系建设，提升农村现代商贸效劳水平。开展社区商业中心，配套建设和升级改造家政效劳点、菜店、药店、再生资源回收站等一批生活必备业态，形成便民效劳商圈。加大力度开展促消费工作，不断改善消费环境。加强消费市场运行监测体系建设。 5.继续抓好行业管理。加强特种行业监管，促进典当、拍卖等行业迈入标准化、秩序化轨道，抓好十二五期间加油站点的建设，推广甲醇汽油等替代油品的应用，加强单用途商业预付卡的管理，建立重点药品流通企业联系制度。着力完善再生资源回收利用体系建设，争取建立再生资源分拣中心、回收站、便民回收点三位一体的再生资源回收网络体系，加快社区农村
6、回收网点合理布局。推动二手车交易市场改造提升，大力开展品牌二手车经营。继续推进农产品现代流通体系建设。强化市场调控，加强重要商品特别是生活必需品的产销衔接和跨区调运，推进农超对接、农批对接等多种形式的产销衔接。完善突发事件生活必需品应急预案，进一步增强有效防范和应对市场异常波动的能力。 6.推动对外贸易持续健康开展。着力优化市场结构，引导企业做精做细传统市场，做大新兴市场。大力培育能够效劳于我市市场商品出口的外贸综合效劳企业，实现市场采购贸易出口稳定增长。加强同丝绸之路经济带和海上丝绸之路沿线国家和地区的经贸联系，推进新丝绸之路和海上丝绸之路重要起点城市建设。进一步抓好进口市场建设工作，积极培
7、育和引进一批直接掌握境外货源和自营进口渠道的骨干进口企业。加强进口商品与电子商务、内贸销售和外贸转口渠道的有效结合。在保税物流中心（b型）获批的根底上，对跨境电子商务进口、引进侨商和外商入驻b保从事进口业务等进行探索，完成国家进口贸易促进创新示范区的申报工作。优化外贸开展环境，有效降低出口企业商务本钱；鼓励企业投保出口信用保险，降低出口风险。强化统计监测，建立部门联动的效劳贸易统计体系。探索制定促进全市效劳贸易开展的政策措施，加大对效劳贸易开展的政策促进力度。 7.不断提升利用外资水平。优化投资环境，加大外资政策宣传，发挥政策导向作用，完善招商引资督查考核机制。抓好大工程，加强重点产业引资力度
8、。积极引进大、好、优工程，做到政策、资源向大工程倾斜。紧盯世界500强、国内500强和央企、省属国有企业，加强招商推介和工程跟踪。拓展招商渠道，争取每年新储藏一批重点意向工程。以增资为补充，积极推进传统优势产业“以民引外、“以外引外工作，推动产业链延伸。鼓励外资与我市企业兼并重组。鼓励外资企业增资扩股。加强招商平台建设，充分发挥商贸效劳业集聚区、经济技术开发区、金融商务区、工业园区利用外资的主战场作用。 8.扎实推进企业走出去。探索“走出去金融效劳和保障新机制。引导企业有序开展境外企业收（并）购和参股，鼓励企业从事加工制造业投资，认真做好已存境外工程增资工作，继续鼓励企业开展对外承包工程业务。
9、开展“走出去政策进镇街、进市场、进企业等活动，积极宣传境外投资政策，开掘“走出去潜在企业和潜在工程，引导企业合理开展境外投资。 9.努力提高商务工作效劳水平。深化行政审批制度改革，简化办事流程，优化效劳环境，提高审批效能，特别是针对扩权工程，根据运行情况合理简化办事流程，优化程序流转。提升涉外效劳超市效劳职能，进一步挖掘外商需求，建立更加完备、健全的涉外效劳体系，为外商办事提供最大化便利；拓宽涉外效劳超市效劳范围，将涉外效劳超市打造成为我市效劳涉外经营主体的综合性窗口。积极向国家贸促会申请开展商事证明书认证业务和申请增设“中国国际贸易促进委员会（义乌）商事法律咨询与投诉中心，做好标准合同和贸仲条款的推广工作，大力开展国际商事咨询调解工作，不断提升涉外纠纷调处水平。 第5页 共5页