1、北京农民工学习需求的调查 农民工学习需求调查报告 一、引言 1、调查的目的和意义 贫困地区的农民工增收问题，一直以来都是社会关注的焦点。进入21世纪，中国社会经济发生了很大变化，新农村的建设、现代农业的提出、城市和乡村统筹开展的方略等都为农民工增收提供了时机和可能，但贫困地区农民工增收却遇到了前所未有的困难，要解决农民增收问题必须跳出原有的思路框架，在国家政策引导和支持下，突出解决贫困地区制约经济开展的短板，以通过选择XX县区古江巴格乡农民工为为调查对象，从而探索电大开展为农民工效劳的新途径，为农民工的培训就业和自主创业提供学习的平台，为社会的开展作出奉献。 2、调查对象 本次调查围绕“农民工
2、学习需求问卷的问题，调查了4名生活中有接触和联系的农民工，调查对象分布在城郊及农村地点，均符合调查规定的条件。 3、调查时间 2023年4月上旬 4、调查方法 此次调查主要采用个人问卷调查方式进行。 二、调查内容 1、农民工刘家华，女，32岁，农业户口，初中学历，政治面貌群众，已婚有子女，共有家庭成员4人，工作地域古江巴格乡，工作单位：花卉养殖户，税后月收入为202300-1500元人民币，愿意继续学习，希望通过参加短期培训来继续学习，学习内容为计算机应用，学习方式：当地政1 府组织的短期培训。目前最关心的问题。一是打工挣钱，改善家庭生活条件；二是返乡创业的优惠政策。 2、农民工阿不都吉力力，
3、男，24岁，农业户口，文化程度高中，政治面貌团员，未婚，共有家庭成员5人以上，工作区域：餐厅打工，工作地域：XX县区，月收入800-202300元，不愿意继续学习，目前最关心的问题：一是打工挣钱，改善家庭生活条件，二是多学习一门手艺。 3、农民工艾海提艾力，男，34岁，农业户口，文化程度初中，政治面貌群众，已婚有子女，现有家庭成员4个，工作区域：XX县区，工作单位：个体经营，税后月收入1500-2022元以上，愿意继续学习，希望通过参加短期培训来继续学习，学习的内容为计算机应用及汽车维修，学习方式：电大组织的短期培训，目前最关心的问题：一是子女上学与就业；二是租购住房；三是尽快制定和实施农民工
4、的养老保险转移接续方法。 4、农民工张永明，男，38岁，农业户口，文化程度高中，政治面貌群众，已婚有子女，现有家庭成员3个，工作区域：XX县区，工作单位：从事大棚蔬菜种植，税后月收入2500-3000元，愿意继续学习，希望通过参加短期培训来继续学习，学习的内容为市场营销，学习方式为：高等职业技术院校组织的培训，目前最关心的问题：一是子女上学与就业；二是尽快制定和实施农民工养老保险关系转移接续方法；三是返乡创业的优惠政策。 三、调查结论 通过以上问卷调查可以得知。XX县区古江巴格乡地处XX县区南郊，距市中心1.5公里，距和田机场7公里。维吾尔族占总人中的82.5%，汉族人口占17.5%。全乡总面
5、积15平方公里，其中耕地面积520238亩，农民人均占有耕地面积缺乏0.3亩。人多地少矛盾十分突出，气候恶劣，人口素质 2低下、根底设施落后，农业经济根底薄弱，是XX县区古江巴格乡农民增收的制约因素；但是地处城郊，市场、信息优势明显，又为实现农民工增收、壮大农村经济，推进社会主义新农村建设进程提供了有利条件。他们在都年富力强，在30-40岁之间，但学历相对较低，大多是初中、高中文化，缺乏一技之长，就业的根本技能相对较低，月收入也不高，大多在1500-2022元/月，家庭负担比较重，所以大多是希望能多挣点钱来改善家庭生活条件，改善子女就读的条件，同时希望今后的生活更有保障，这一现状在我国农民工当
6、中非常普遍，分析其原因，主要有以下几方面： 1、根底教育特别是农村的根底教育投入不够。我国是人口大国，其中农业人口占70%。教育作为强国的根底，在我国的投入比例相对是比较低的，只占总gdp的3.48%，而在教育的投入方面，大多集中在高等教育的投入，而根底教育的投入又集中在城市，所以，农村的根底教育无论从资金投入还是师资力量的投入，都相比照拟弱，从而在农村从小所接受的教育是很有局限性的。 2、职业教育还没有普及。在我国农村，大多数是自主择业，政府通过职校或其他短期培训的方式，培养就业技能和就业本领还做得非常不够，其主要原因：一是农村人员的观念没有转变，读书无用论在农村仍占相当比例，同时在就业技能
7、方面，大多局限仍在大棚种植、木工、泥瓦工等，这就导致不会花钱送子女去参加技能培训；二是政府在这方面重视和引导不够。关于农村人口的就业，传统一直是自主择业，政府在这方面没有太多的作为，也没有引起重视，从而在县乡一级很少有农民工技能培训的学校或课程，对职业教育的重视和投入也不够，只是充分发挥现有职校的作用。 3、我国的社会保障体系尚不够健全。医疗保险，工伤保险，养老保险等社会保障体系因我国人口众多，涉及面广， 3人员身份错综复杂，加上我国财力有限，推广社会保障措施没有配套等多方面原因，从而导致现有社会保障体系并不十分健全。特别是在农村，农民工方面，还处于在刚刚起步阶段，目前农村的养老保险涉及的面窄
8、，标准较低，而农民工在外务工很多并没有按政策购置养老保险，标准的省购置了养老保险，但在养老保险关系的转移和接续的手续并不完善，导致很多农民工对购置养老保险心存疑惑。因社会保障的不健全，农民工对今后的生活保障心存担忧。 4、支持农民工自主创业的优惠政策尚未出台。在我国为解决下岗职工的就业和创业方面，出台了很多的优惠政策，但在对待农民工这方面，尚未出台相关优惠政策支持和扶持农民工的就业和创业，并没有充分调动农民工创业的积极性，没有企业的积极性。 四、建议与思考 在科技高度开展的当今世界，没有科技进步我国是很难立足于世界之林，而科技的进步是需要靠教育，需要通过教育来培养大批高科技人才和适应社会开展的
9、社会主义建设者，而农民工是当前产业大军中的一支重要力量，也是今后我国社会主义事业建设中不可或缺的一支力量。对当前农民工的政策来分析，是非常令人担忧的。很多农民工在现实生活中，采取一切时机去培训，去努力提高自身的综合素质，提升自己的就业技能和创业本领，但这仅只是一少局部，如果离开了社会的支持，政府的引导和政策扶持，大多数农民工是难以实现培训和就业的，就我国目前的国力而言，无法一下子来解决农民工的问题，无法做到来支持每一个农民工去搞创业，搞科研，但我们可以整合社会资源为那些都为学习，需要技术的农民工提供优惠的条件和扶持政策，下面我想结合调查的情况和我国当前的实际，就如何加强农民工的学习和创业等方面
10、提出以下观点和看法： 1、加大农村根底教育的投入。教育强国是我国的一项根本方针，但还不能落在口号上，而要落实到实际行动中，要增加教育和投入比例，特别是要加大农村根底教育，改善现有的教育根底设施，提高农村教育工作的政治待遇和经济待遇，能让教育人才安心在农村工作，从而让农村的孩子受到良好的学习教育，有较好的素质，这样才能从根本上长远的解决农民工的问题。 2、整合资源，充分利用职教资源加强农民工职业教育和培训。我国现有中等职业技术教育学校的1.5万所，高等院校120230余所，这是一个非常丰富的教育资源和教育基地，我们只要整合资源，加以利用就是农民工继续学习的非常好的载体。当前就是如何制定好政策，并
11、给了一定的经费支持，引导这些职业技术学校参加学习农民工的教育和培训中来，如在开设班级时，加强与用工单位的联系，有针对性开设现实工作中需要的工种、课程，这样既可以解决农民工的就业问题，又可解决用工单位缺人的问题，在资金支持方面可通过以政府投入的方式来解决，如职业技术学校每培训1名农民工给予一定的经济补偿，这样，可以大大提高职业技术学校多与农民工培训的积极性。如果充分调动了职业技术学校的积极性，农民工的培训和教育问题就会得到有效解决。 3、教育资源实现重心下移，开设乡镇农业学校。我国的教育资源公布是及不均衡的，主要集中在大中城市XX县区城，乡镇一级的教育资源非常匮乏，大多数镇没有开设农业学校，开设
12、了的也没有充分利用，成为一种摆设，只有把重心下移到基层，并真正组织利用好，才能将教育培训做到位。特别是当前农村普遍存在中小学生生源减少，很多校舍被闲置，可以充分利用那些闲置的校舍资源，建立一种长效性的基层教育基地和培训网络。在城市，要以各街道为单位，成 5立农民工之家，利用社区大讲堂等形式，让农民工有活动和学习的场所和时机。 4、加大政策的扶持力度。对进城务工的农民工，政府不但要以生活上给予照顾，更要从政策的制定上给予其优惠政策，鼓励其自主创业，变农民工被动学习为主动学习。一是要落实其子女就读的政策，国家三令五申要求实地妥善解决农民工的子女就读的问题，各地也出台了有关政策，但在现实生活中，在落
13、实的过程中，仍存在这样或那样的问题，从而没有使农民工从心里上融入到城市中来。二是创业的优惠政策。在城市中，为解决下岗职工的培训问题，有关培训单位每培训1名下岗职工，可以享受国家一定的补助，在一些技能培训方面，只是象征性的收点费，而农民工不能享受这一优惠政策，另外，下岗职工创业方面可享受税收方面的优惠政策和小额担保贷款，而农民工那么不能享受，要充分调动农民工创业的积极性和参照下岗职工这方面的优惠政策。 5、进一步完善社会保障体系。在现有社会保障体系的前提下，加强对农村社会养老保险的研究力度，从而出台相应的政策，特别是在对待进城务工人员的养老保险方面，要严格按政策落实，在各省份之间要建立一种有效的接转程序，从而解决农民工的养老问题，让农民工扎根在城市，安心的工作，安心为城市的开展做好效劳。 总而言之，要把加强农民工的教育作为我国现行教育的一个重点和难点来抓，通过解决这个问题来缓解或解决城乡教育资源长期失衡的现象，教育要面向农民工，为其创造更多的教育培训时机，教育要面向未来，使其成为提高农民工技能和素质的主渠道，成为提升全民素质的重要组成局部。 6 第8页 共8页