1、干部基层重点锻炼思考 近年来，我区机关干部队伍中年轻干部所占比例逐年提高，一方面改善了机关干部队伍的年龄结构和知识结构，为机关干部队伍注入了新的活力；另一方面由于机关年轻干部普遍缺乏基层工作经历和群众工作经验，效劳开展、效劳基层、效劳群众的本领亟待提高。为此，我区总结借鉴以往干部选派工作的成功经验和做法，积极探索和尝试机关年轻干部培养锻炼的新途径，主动在组织工作效劳大局、推进“重点工作上谋划新思路、探索新举措，努力在促进开展和培训干部上寻求结合点，把全区“重点工作作为培养锻炼年轻干部的平台，引导年轻干部到最艰巨的重点工作一线进行高强度、高难度锻炼，收到了明显的成效。 一、主要做法 （一）精心筹
2、划，认真组织，抽调工作在全区上下高度重视下顺利展开 去年，区委组织部和区事局下发了关于进一步做好选派年轻干部到基层一线线实践锻炼的意见，要求符合条件的区级机关部门和镇机关的新录用公务员、后备干部和其他年轻干部都必须到基层实践锻炼12年，把年轻干部锻炼培养工作纳入了制度化管理的轨道，坚持在实践在考察、培养和使用干部。我们主要抓好三个环节： 一抓组织发动。区级机关各部门按照关于进一步做好选派年轻干部到基层一线实践锻炼的意见精神，对年轻干部根本情况进行了全面调查摸底，将500多名符合选派条件的干部名单上报区委组织部和区人事局，建立了拟选派干部数据库。每年12月底前，各部门召开党委（党组）会议，专题研
3、究下一年度拟选派干部推荐人选，各部门一般推荐12名拟选派干部。很多年轻干部主动向组织申请，要求到基层实践锻炼；各部门也从全区开展大业和促进年轻干部成长的高度考虑，克服工作繁忙、人手紧缺等困难，积极支持年轻干部到基层一线锻炼，保证了抽调工作的顺利开展。 二抓组织领导。区委组织部专门成立抽调工作指导小组，做好抽调工作的指导与协调工作。为了加强与抽调工作组的日常联系与沟通，区委组织部从部机关干部中挑选了几名年轻同志，担任各工作组的联系人。派出单位和接收单位都有一名分管领导具体负责抽调工作。抽调干部按照工作需要分成了假设干个工作组，各抽调工作组成立了临时党支部，由接收单位所在镇分管党群的党委副书记担任
4、临时党支部书记，抽调干部中的党员把组织关系及时转入了临时党支部，切实加强了对抽调党员和干部的日常管理。 三抓跟踪协调。区委把干部抽调工作作为一项重点工作来抓，有关领导经常听取抽调工作情况汇报，做到常抓常议。区委组织部全过程关注抽调工作，定期召开了抽调工作专题交流会和研讨会，及时掌握抽调工作进展与成效，协调各派出单位和接收单位，较好地解决了工作组办公场地、工资报酬、食宿住行等具体问题；区财政局、机关事务局等单位在工作经费和车辆使用上给予了专门安排，确保了抽调工作顺利开展。 （二）上下联动，形成合力，工作组在所在地党委关心指导下挑起重担 去年以来，已先后三次抽调了127名机关部门在职领导、中层干部
5、和有较强开展潜力的优秀年轻干部，到高XX县区、湖塘镇和牛塘镇支持拆迁安置等重点工作。高XX县区工委、管委会以及湖塘镇和牛塘镇党委、政府对抽调工作给予高度重视和大力配合。一是在业务上悉心指导。高XX县区工委、湖塘镇和牛塘镇党委有针对性地抓好政策培训和业务学习，使抽调干部较快熟悉拆迁安置等政策法规；组织抽调人员到拆迁安置现场观摩；专门安排具有丰富实际工作经验的镇、村干部，为抽调干部耐心讲解做群众工作的技巧和方法，实行面对面传经、手把手施教。为了让抽调干部及时了解拆迁安置等重点工作情况，湖塘镇、牛塘镇党委还主动安排抽调干部列席镇党委会等重要会议，帮助工作组及时了解党委在重点工作方面的决策意图，明确工
6、作要求。二是管理上严格标准。高XX县区工委、湖塘镇和牛塘镇党委对抽调干部的工作作了明确分工，确保抽调干部个个手中有任务，人人身上有担子。高XX县区工委实行蹲点管理模式，把抽调干局部成假设干个小组，定人到村，明确任务；湖塘镇党委实行条块结合的管理模式，安排局部抽调干部到镇拆迁办工作，其余抽调干部编入镇拆迁工作组，加强了镇拆迁工作力量；牛塘镇党委实行工程管理模式，把拆迁工程具体分工到每个抽调干部，加强日常管理。三是工作上大胆放手。高XX县区工委、湖塘镇和牛塘镇党委在实施帮带的根底上，积极为抽调干部实践锻炼提供实战舞台，大胆放手地让抽调干部独立开展工作，努力让抽调干部在解决实际困难和矛盾中得到磨练和
7、提高。 二、主要成效 抽调干部在完成一项项具体任务中提升了本领，在解决一个个矛盾纠纷中接受了考验，在面对一个个群众中增进了感情，抽调工作取得了预期成效。 一是有力地推进了全区重点工作的开展。在推进园区建设、312国道改道和大运河南移工程等拆迁安置工作中，抽调干部较好地发挥了机关干部政策熟悉、工作严谨的优势，积极配合基层干部开展工作，有力地推动了全区重点工作的开展。第一批63名抽调干部配合基层干部丈量各类房屋3720多户，丈量面积157万多平米，签约2400余户，撤除1720多户；第二批25名抽调干部仅用一个多月时间，就配合基层干部完成了20多万平方米的拆迁任务，为重点工程开工建设创造了有利条件
8、。 二是切实提高了机关年轻干部的实际工作能力。抽调干部虚心向基层干部学习，深入田间地头了解农户实际情况，创造性地开展工作，提高了农村工作能力。通过在复杂环境中磨练，在艰苦的条件中摔打，抽调干部能够直面各种复杂矛盾，努力寻求破解方法，应对突发事件的能力得到提高，提高了自身的“成熟度。 三是进一步加深了机关干部与基层干部群众的感受情。在基层锻炼期间，机关年轻干部亲身感受了基层干部的工作艰辛，亲眼目睹了基层群众的实际需求，强化了群众观念，加深了与基层干部群众的感情，较好地促进了机关干部与基层干部群众的思想交流、情感交流和工作交流；广阔基层干部群众也真正把抽调干部当成“知己，双方建立了深厚的友谊。 三
9、、几点启示 第一，选派年轻干部到基层一线实践锻炼，能够促进机关年轻干部的健康成长。年轻干部的成长过程是一个勇于实践的过程，实践是检验年轻干部成长的唯一标准。一个人的能力、素质和水平的上下往往是学识、阅历和经历的集中反映。学识既来自学习实践，也来自工作实践；阅历既来自内部实践，也来自外部实践；经验既来自直接实践，也来自间接实践。年轻干部的能力要靠实践去锻炼，水平要靠实践去提高，素质要靠实践去检验，工作要靠实践去评说。我区大多数机关年轻干部虽然长在农村，但不等于了解农村；虽然生在农民家庭，但不等于了解农民；虽然身在领导机关，但不等于会做农村工作。我们把机关年轻干部选派到基层一线接受锻炼和考验，使他
10、们在实践中不断开阔了视野、丰富了阅历、增长了知识，推动了机关年轻干部的迅速健康成长，全面提高了机关干部队伍的整体素质。 第二，选派年轻干部到基层一线实践锻炼，能够适应新形势下党政人才队伍建设需要。当今和未来的竞争，说到底是人才的竞争。武进实施人才强区战略，就是要把人才作为推进全区经济社会开展的首要因素，尤其要建设一支政治坚决、作风过硬、善于创新的党政领导干部队伍。目前，我区领导干部队伍还存在着年龄结构偏大、文化层次偏低和知识结构不太合理的问题，由此带来干部的思想观念、思维方式和工作方法还不能完全适应科学开展观的要求。武进的开展急需大批优秀年轻干部来充实各级党政领导干部队伍。我们把党政机关的年轻
11、干部选派到基层一线实践锻炼，培养出了一大批既熟悉现代经济、科技、法律、城市建设和管理，又能解决农村实际问题的复合型党政人才。同时，通过选派机关年轻干部到基层一线实践锻炼，为建立起全面、客观、准确的人才评价与选拔机制作了有益的探索，使组织部门能够在使用中培养干部，在使用中选拔干部，从而促进了优秀年轻干部在竞争中脱颖而出。实践证明，这种创新举措，是符合新时期创新组织工作要求的，是“组织部要为开展组织队伍要求的具体表达。 第三，选派年轻干部到基层一线实践锻炼，能够促进干部全面可持续开展。“以人为本表到达干部工作中，就要求我们各级党组织了解掌握干部的实际需求，切实重视干部的个人成长，努力营造鼓励干部干
12、事业、支持干部干成事业、帮助干部干好事业的环境气氛，为广阔干部表达自身价值创造条件。目前，我区各级领导干部中绝大多数都经历过基层工作锻炼，他们的个人成长经历为机关年轻干部树立了很好的典范。我区大多数机关年轻干部都意识到了实践锻炼的重要意义，都有到基层一线实践锻炼的愿望和要求。我们选派机关年轻干部到基层一线实践锻炼，准确把握了年轻干部的思想动态，切实保护了他们到基层一线实践锻炼的热情，为促进干部队伍可持续开展创造了条件。 第四，选派年轻干部到基层一线实践锻炼，能够充分检验先进性教育活动成果。当前，各级党政机关正在开展保持共产党员先进性教育活动，这就要求我们机关党员围绕“两个率先开展教育活动，以推进“两个率先的实际成果来衡量先进性教育活动成效。我区机关年轻干部中党员所占比例较高，抽调机关年轻干部到基层一线实践锻炼，可以把先进性教育活动成效充分表到达推进“两个率先的各项工作中，让群众来评判机关党员开展先进性教育活动的成效，让机关的党员在基层实践锻炼中充分发挥党员的先锋模范作用，切实表达出机关党员的先进性。 第7页 共7页