1、干部监督工作汇报材料 深入整治用人上的不正之风，是当前中央对干部工作的一项重大部署。近年来，我市认真学习贯彻上级文件精神，着力深化干部人事制度改革，扎实推进干部监督工作的科学化、民主化和制度化建设，切实把干部监督贯穿于干部培养、选拔、任用、管理的各个环节，努力营造良好的干部选拔任用工作气氛。 一、主要做法和措施 （一）着力构建对干部选拔任用工作监督的制度体系。 近年来，为进一步深化干部人事制度改革，扎实推进干部工作的科学化、民主化和制度化建设，按照干部任用条例的要求，我市相继出台了一系列标准性制度文件，在干部工作的各个环节都有了制度保证。在提名阶段，把民主推荐、民主测评作为必经程序，制定出台了
2、组织和个人推荐领导干部人选方法（试行）。在考察阶段，建立了考察预告、差额考察等制度，并通过发放征求意见表等形式扩大考察范围，广泛听取各方面的意见建议，去年，我市出台了领导干部生活圈、社交圈考察方法（试行），在干部考察工作中，通过适当的形式和方法，对领导干部的生活和社交情况进行延伸考察，进一步全面、客观、公正、准确地评价干部，提高干部考察工作质量和水平，完善干部考察和监督管理。在讨论阶段，市委全体会议对镇党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选表决方法（试行）、市委常委会讨论干部任免事项投票表决方法（试行），对干部任免事项的民主讨论、集体决策作出了相应的制度标准。在任用阶段，制定出台了领导干部任
3、前公示实施方法（试行）和领导干部任前公示实施步骤（试行），对拟提拔干部必须实行任前公示；制定出台了领导干部任职试用期实施方法（试行）和领导干部任职试用期满考核细那么（试行），对新提拔干部实行一年的任职试用期。 （二）强化对基层单位干部选拔任用工作监督的力度。 为落实制度成效，进一步标准我市基层单位干部任用工作，我市下发了关于实行派员旁听镇局级单位干部任免会议的意见，意见规定：镇局级单位召开干部任免会议，必须提前2天向市委组织部书面报告。报告内容包括召开会议时间、地点、应到会人员、讨论干部数量以及讨论人选民主推荐、考察、酝酿等规定程序的实施情况，市委组织部视情会同市纪委派员进行派听。旁听员要严格
4、按照干部任免程序进行监督，会前要与单位主要领导进行沟通，了解讨论干部数量，讨论人选的民主推荐、考察、酝酿情况以及班子成员到会情况。参加会议时，旁听员监督会议是否按照规定的程序和方式进行，并认真做好记录，同时负责监督会议实行集中讨论、民主决策的情况，认真审查会议记录是否全面真实。会后要与单位主要领导交换意见，对会上存在的问题提出意见和建议，并形成书面旁听纪要。今年，我市重新修订下发了镇局级单位干部任用工作规程，修订后的规程对镇局级单位选拔任用干部，在民主推荐环节、集体讨论酝酿环节以及实行票决制等方面都作出了硬性规定，进一步扩大了干部选拔任用工作的透明度，防止少数人说了算等用人上的不正之风。日常工
5、作中，我们还对镇局级单位干部任用工作进行不定期的督查和指导。通过听取情况汇报，检查近年来相关台帐资料，抽查局部干部档案，重点审核干部选拔任用工作程序和环节操作是否标准，对存在的薄弱环节及时指出纠正，使存在的缺乏解决在平时的工作中，确保镇局级单位的干部选拔任用工作更趋标准、科学。 （三）把竞争机制引入到干部选拔任用工作中 努力推进“公开、平等、竞争、择优的选人用人机制，认真落实广阔群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。积极推行公开选拔和竞争上岗，把竞争机制引入到干部选拔任用工作中。和分别组织实施了24名镇长助理和6名副局（科）级领导干部的公开选拔工作。制定出台关于推进机关中层领
6、导职位竞争上岗工作的意见，在市级机关全面推行中层干部竞争上岗工作，我市又首次尝试开展市级机关中层职位跨部门竞争上岗工作，选出5个市级机关办公室主任职位在全市范围内进行竞争上岗，打破了部门内部竞争的传统做法，取得了良好成效。为进一步拓宽选人用人的视野，今年，我市首次面向全国，公开招聘4名专业性较强的副科职岗位；在局部市级机关试行中层正职岗位的跨身份公开竞聘工作。通过公开选拔和竞争（聘）上岗，建立起公平公开公正的干部选任机制，一大批优秀人才脱颖而出，提高了我市机关干部队伍的整体素质。 （四）完善干部选拔任用工作监督网络 充分发挥干部监督工作联席会议的阵地作用，加强组织部门与有关执纪执法、行政职能部
7、门的沟通和协作，把对干部的党内监督同司法监督、行政监督有机结合起来，从而及时掌握领导干部遵纪守法、廉政勤政等方面的情况。各成员单位的职能科室互相保持定期联系，及时沟通信息，每季由市委组织部牵头召开市干部监督工作联席会议职能科室座谈会，成员单位分别结合部门实际交流领导干部信息和干部监督工作情况，并就全市各级领导班子和领导干部在思想、工作和领导作风、廉政建设、遵纪守法等方面的情况作深入客观的分析。认真落实干部选拔任用中信访举报核查工作机机制，有效防止干部“带病提拔。 我市自建立干部选拔任用工作监督员制度以来，按照两年一聘的制度规定，先后有三批具有较好理论水平和政策水平、组织观念强、坚持原那么、公正
8、正派的同志，被聘任为干部选拔任用工作监督员。我们通过邀请监督员参加干部任免会议旁听，参加组织工作会议，召开座谈会，向监督员发放征求意见表，组织课题研讨等形式，充分发挥各位监督员的政治优势、经验优势、理论优势及社交优势，为我市干部队伍建设和机关作风建设提供重要信息和珍贵建议。不断健全我市干部监督管理体系，完善监督工作网络，进一步提高我市干部选拔任用工作的科学化、民主化、标准化程度。 1、今年下半年，我市纪委、组织部、人事局联合下发了关于对全市机关事业单位人事政策法规执行情况检查的通知，检查采用全面自查和重点抽查相结合的方式，突出机关事业单位人员录用、职务任免、交流、考核等重点环节，按照干部任用条
9、例的总体要求，进一步总结经验、标准管理、纠正偏差、严肃纪律，全面标准我市机关事业单位的人事管理工作。通过全面检查，切实改进和完善以公务员法为依托的公务员管理和以人员聘用制为框架的事业单位人事管理制度体系，充分发挥好制度对干部队伍的鼓励和保障作用，进一步促进和改善我市干部队伍的选拔和培养。 2、今年，作为组织部门“讲党性、重品行、作表率活动的一项重要内容，我们通过开通征求意见热线 、开设征求意见电子信箱、召开征求意见座谈会、发放征求意见表、开展网上问卷调查等方式，多渠道、全方位听取党员、干部、人才和人民群众对组织工作和组织部门自身建设方面的意见建议，共征得有关我市干部工作、人才工作、基层党组织和
10、党员队伍建设、组织部门自身建设等意见建议142条和相关调查统计数据。对照意见建议，组织部各科室和全体工作人员立足工作职能和岗位职责，认真查找问题，深入分析评议，确定整改提高工作的目标和任务，为进一步提高组织部门工作水平夯实思想根底和工作根底。 二、存在的问题和缺乏 对照中央对深入整治用人上的不正之风的总体要求，结合我市实际，当前工作中存在的主要困难和问题是： 1、在干部选任上视野还不够宽阔。由于受到现有国家公务员考录制度的限制，县（市）一级党委、政府组成部门的党政机关，公务员补充难、适用人才选拔难，党政领导人才、专业技术人才和企业人才“三支队伍因“身份不同而无法流动。造成干部选任视野难以拓宽，
11、难以到达人才资源的优化配置。 2、干部考察难度增大，考核淘汰机制不够健全。组织部门在日常干部考察过程中，由于当前干部群众对干部选任认知度还不高，在考察谈话中思想顾虑较多，送人情讲好话的较多，致使组织上对干部考察难度增大，干部情况掌握不全面，难以准确遴选、识别干部，影响了选人用人的质量。另外，由于目前干部考核评价机制的公正性和操作性还不强，干部的淘汰机制难以真正落实，“出口堵塞，很多党政机关“将多“兵少，一定程度上影响了群众对组织上选人用人的公信度。 3、制度体系还不够完善，执行力度有待加强。干部监督工作的相关制度应该说已经比较齐全，问题是在贯彻执行的过程中，还存在着弱化、淡化和虚化的情况。有的
12、制度缺乏具体实施细那么，实际无法操作，监督成效难以表达。比方，在日常干部考察和任前公示期间，针对一些来信来访反映的问题，组织部门由于职能的限制很难在短时间内核查清楚，要准确判定干部“带病情况难度较大，容易造成工作的被动。 三、下一步工作设想 组织部门作为党委主管干部工作的职能部门，在选人用人、整治用人上不正之风等方面担负着重要责任。所以我们在认真落实干部选拔任用工作监督和领导干部日常监督的各项措施的同时，要注重不断改进和完善现有的工作机制，从源头上防止用人上的不正之风，筑牢拒腐防变的稳固防线，为市委选贤任能、加强领导班子和干部队伍建设，实现经济社会又好又快开展提供坚强的组织保证。 齐抓共管、增
13、强合力、进一步提高干部监督工作成效。充分发挥干部监督工作联席会议和干部选拔任用工作监督员的阵地作用，进一步强化与干部监督工作联席会议各成员单位和干部选拔任用工作监督员的沟通和联络工作，拓宽干部监督信息网络，密切关注各自职责范围内新出现的一些苗头性、倾向性问题，及早通气，做到早提醒、早教育、早预防，真正做到监督关口前移，监督防线牢固，着力标准领导干部的思想、工作、作风和行为。强化干部监督前移工作，以关心保护广阔领导干部为出发点，积极收集和整理在干部考察、民主测评、民意调查、来信来访等多方面、多渠道所反映的领导干部相关信息，逐步探索和建立起干部监督预警机制，有效克服和防止领导干部“带病提拔的问题。继续强化对镇局单位干部选拔任用工作的督查力度，建立开展镇局单位年度干部选拔任用工作情况报告制度，同时，通过邀请监督员参与对镇局单位干部选拔任用工作的督查和旁听部务会及镇局单位干部任免会议，切实增强干部选拔任用工作透明性，进一步提高选人用人公信度。会同市纪委等相关部门开展对镇局单位贯彻落实民主集中制情况进行专项检查，进一步强化对领导干部特别是“一把手领导干部的监督力度。考察人选征求干部监督联席会议成员单位的意见等方面。会同审计局拟定XX县区领导干部任期经济责任审计结果运用方法（试行），加强干部选拔任用工作中信访举报核实工作实施方法。 第8页 共8页