1、浅谈派出所在构建和谐社会中发挥的作用 构建社会主义和谐社会是全党、全社会的共同目标，围绕这一目标，XX县区公安局城关派出所在上级公安机关的正确领导下，坚持把“和谐作为全部工作的出发点和切入点，积极履行社会管理职能，努力发挥社会效劳功能，一切从效劳群众这一根本点和立脚点出发，在构建和谐社会建设中取得了一些成效，积累了一些心得。 对照构建和谐社会的十大主要任务，公安机关应当事事做到领先、处处作好表率。基层派出所作为一个集防范、管理、打击、效劳为一体的综合性战斗实体，在构建社会主义和谐社会活动中，处于最基层、最前沿的地位，理应成为践行社会主义思想道德建设的排头兵，维护和实现社会公平和正义的排头兵，保
2、持社会政治治安稳定的排头兵。笔者认为，发挥派出所在构建和谐生活中的作用，重点要围绕派出所工作职能，着力抓好以下三方面的工作： 一、抓队伍、强素质，提供根底保证 打铁须得自身硬，要实现社会和谐，我们队伍自身必须先实现和谐。 首先，要始终坚持政治建警、政治建所。以党支部建设为抓手，建立党员示范岗，充分发挥党员的模范带头作用，在全所上下形成一股向心力和凝聚力，确保全所政治方向始终与党中央保持高度一致。 其次，要始终坚持作风建警、作风建所。从言行举止、社交礼仪等小事做起，教育全所民警无论着装与否，努力践行社会主义公德，强化习惯养成，积极做好普通群众的表率。同时，以贯彻社会主义荣辱观和“建设锦绣商城，弘
3、扬文明新风，争当文明执法人员竞赛活动为契机，建立每月之星评比机制，化冰为水、激水成浪，逐步建立你追我赶、不甘人后的竞争鼓励机制，进一步转变和改善全所民警的工作作风。 第三，要始终坚持素质建警、素质建所。“三基工程建设以来，我所积极推进苦练根本功工作，建立了每日一课、每课一题、每题一例等“三个一教育培训机制，围绕案件办理、群众工作、人口管理、科技技能等内容，每天利用半小时左右的时间，组织民警学习讨论、交流心得，有效提升了广阔民警特别是年轻同志的业务水平。实践证明，这不仅符合和谐社会建设的要求，更是公安队伍建设的需要。 二、抓效劳、树形象，优化警民关系 派出所是联系党委政府和人民群众的“纽带，是代
4、表政府行使社会管理职能和效劳功能的一级基层组织，是展示人民警察形象的重要“窗口。要实现社会和谐，政府与人民的关系必须融洽，落实到我们派出所，就是警民关系必须和谐。要实现这一目标，就必须解放思想、革新观念，狠抓“四室建设，提升效劳水平，实现由“管理者到“效劳者的转变。 一要建好办证室。因派出所办公用房紧张，户口办理窗口一直很小，给来所办理户口的广阔群众带来了诸多不便。对此，基层派出所必须借鉴一些企业的先进做法，撤除办证窗口，建成“一站式平台，推行“敞开式效劳，因地制宜地落实各项便民、利民措施。针对二代证集中办理期间人流量巨大的实际，我所筹集资金2万余元，搭建了50多平方的专用办公用房，为辖区群众
5、尽快换领二代证奠定了坚实的硬件保障。 二要建好调解室。随着社会开展势头的加快，各种不稳定因素和矛盾纠纷逐步凸现，围绕“最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素的总体要求，派出所要建立联合调解室，明确专人、明确职责，全力化解各类矛盾纠纷，杜绝过去久调不决、扯皮推诿的现象，有效提升群众的满意度。为此，我所针对辖区人民医院、中医院、妇幼保健院医患纠纷较多的实际，落实一名所领导专职配合医院开展各类纠纷的调处工作，不仅维护了医院的正常医疗秩序，同时，也将各类不稳定因素有效遏制在了萌芽状态。 三要建好接待室。为切实提高群众来所办事效率，基层派出所要建立群众接待室，制定民警首问负责制，派出所值班民警必须
6、有一人在接待室负责群众接待工作，咨询事务当场解答，办证、找人等事务负责移交到具体人员，将“不知道、“不清楚等作为效劳禁语，将“你好、“走好等作为接待必须用语，切实转变“门难进、“脸难看、“事难办的衙门作风，牢固树立人民警察亲民、热情的良好形象。 四要建好警务室。要坚持把警务室建设作为延伸效劳触角的重要举措，以勤务改革为龙头，积极推行社区民警工作报备制、双休日工作制和弹性工作性，要求社区民警每个周末至少工作一天，每周至少开展一次夜巡，大力开展平安防范工作，不断提升社区见警率，切实解决“群众上班我上班、群众下班我下班的为难现象。同时充分发挥社区警务室宣传阵地的作用，定期张贴“治安晴雨表，公布辖区警
7、情、发布警方提示、宣传防范常识，不断增强群众自我防范能力。 三、抓管理、除隐患，维护治安稳定 要实现社会和谐，社会治安必须稳定。作为派出所，必须切实维护好辖区社会治安秩序，这是派出所的“主业。 一要加强治安管理。在市场经济的调控下，少数场所行业业主，受经济利益的驱动，暗地里从事着“黄、娼、赌、毒等非法活动，而这些社会丑恶现象的存在，给和谐社会建设带来了巨大阻力。对此，基层派出所要始终保持高压整治力度，不断加大对场所行业的治安管理力度，建立以暗访、倒查为主要手段的管理机制，将少数有规不循、有章不遵的场所行业列入黑名单，组织警力加强每日督察，并以贯彻新的治安管理处分法为契机，用足用好法律手段，强化
8、处分整治力度，强势推进场所行业经营秩序的合法化和内部管理的标准化。 二要加强治安防范。围绕“人防、物防、技防、设施防等“四防要求，在加强治安防范宣传的同时，依托辖区内政府机关、企事业单位以及社区志愿者等，探索建立以XX县区专职巡防队伍为主，由居委会牵头的政府机关巡逻队、由社区民警牵头的企事业单位联防队、社区志愿者巡逻队等一系列基层巡逻组织，将防范网络从单位内部延伸到社区的每个角落，形成立体的防范网络。 三要加强平安创立。以社区警务室为依托，以社区群防群治组织为突破，充分发挥基层派出所管理职能，以管理促效劳。积极配合党委政府和有关部门，扎实有效地开展缓解矛盾、化解矛盾、消除矛盾工作，最大限度把矛盾解决在基层，解决在萌芽状态，切实维护人民群众的根本利益。以社区、居委会为单元，进一步扩大社区治保会、治安联防队伍建设，落实长效管理机制，充分发挥公安行政管理职能，深入社区企事业单位、公共聚集场所、消防重点单位和居民小区加强平安检查，及时发现整改平安隐患，最大限度地减少不和谐因素，为创立“平安、和谐、锦绣商城作出应有的奉献。 第5页 共5页