1、农村党员效劳群众意见 为引导党员在新农村建设中发挥先锋模范作用，提高农村社会管理和公共效劳水平，进一步推进新农村建设，xx市在全市新农村建设示范点中开展“首席规划员、首席产业开展员、首席保健员、首席信息员、首席法制员、首席文教员、首席婚育新风助理员、首席党风村风监督员等“八大员评聘活动，构建了农村党员效劳群众的长效机制。目前，该市的143个新农村建设示范点有1268名党员被聘为“八大员。主要做法是： 一、明确评聘条件，“两推一选产生“八大员。规定评聘“八大员的根本条件为居住在本小组、年龄在2055岁之间、有一定的知识水平和政策水平的党员。同时，根据“八大员的不同要求，制定了专门条件。如：首席法
2、制员要有一定的法律常识，有公心有威望，热爱调解工作，有较强的调解辩说能力；首席党风村风监督员要党性观念强、宗旨意识高，敢于说真话。“八大员的评聘以新农村建设点所在村落为单位进行，由党员个人自荐、群众推荐产生候选人，在村民大会上述职后，由村民投票选举产生，乡镇为其颁发聘任证书，并为他们统一建立档案。 二、科学定位，细化职责和权利，调动“八大员工作的积极性。“八大员工作的开展实行村民自治的方法，接受村“两委和示范点新农村建设理事会的管理、指导。为充分发挥其作用，乡镇结合实际细化了“八大员的职责。首席规划员：学习掌握有关规划的法律法规；参与本自然村落建设规划的初步编制；负责村民建设用地踏看、申报、初
3、审并签字；监督建房户严格执行规划；维护建筑工程的质量平安。首席产业开展员：参与搞好本自然村的产业规划；带头组建或参加农村合作经济组织，积极发动农户参加各类经济组织；及时宣传植物病虫情报和动物疫情情报，协助上级做好动、植物检疫防疫工作；掌握1门以上致富技术，为村民提供种养加工技术指导与效劳。首席保健员：组织村民成立“卫生保洁队，定期开展“三清；配合上级卫生部门搞好食品卫生平安检查及村民卫生防疫与保健；协助做好新型农村合作医疗工作。首席信息员：宣传新农村建设有关情况及优惠政策，发动本村庄在外工作、经商、务工等人员支持或参与新农村建设；通过各种渠道获取并向村民提供致富信息、劳务信息；积极与市内外企业
4、建立用工联系，组织劳务输出。首席法制员：负责法律法规政策的宣讲与普及，不稳定因素的排查与上报；参与矛盾纠纷调解与协商；及时发现消除平安隐患，维护平安生产；对本村劣迹人员和刑释解教人员进行帮教。首席文教员：积极组织“八好家庭评比活动及各种文体活动；协助做好困难学生帮学、助学和优秀学生的奖学工作，发动辍学学生返校；协助做好老年协会工作，确保本村老年人“老有所养、老有所乐。首席婚育新风助理员：宣传计生政策法规，提供生育保健咨询，上报已婚育龄妇女信息；协助组织育龄群众参加健康检查，预防各种妇科疾病；催促重点效劳对象及时接受环孕检等各项效劳；对符合条件的育龄妇女生育证办理进行初审并签字；配合计生部门搞好
5、计生奖励扶助政策申报、检查与兑现工作。首席党风村风监督员：征求收集群众对好班子建设的意见和建议；组织党员群众对好班子建设情况进行评议，并将结果及时向乡、村两级反响；对党员先进性教育、党员设岗定责情况进行督查，并催促抓好落实；对其它“七大员履行职责情况进行监督，并及时向乡、村二级反响。 为进一步调动“八大员发挥作用的积极性，乡镇规定其可享受以下权利。参加村“两委召开的村级事务工作会议，可以根据职责所需建议“两委召开村民会议和村民代表会议；参与新农村建设决策，监督新农村建设各项工作落实情况，监督国家相关政策法律法规在本村落实的贯彻执行情况；优先享受国家在农村的各种优惠政策。 三、实行考核表彰，确保
6、活动取得实效。每年底，由市新村办牵头对各乡镇“八大员评聘活动开展情况进行考评，考评结果列入乡镇新农村建设工作年度考核内容。此外，各乡镇对各示范点“八大员评聘工作进行考核，评出优秀、合格、根本合格和不合格“八大员，并根据考核结果，推荐优秀者在全市进行表彰。凡经乡镇年终考核特别优秀的纳入村“两委班子候选人；合格的直接由乡镇续聘；不合格的取消“八大员资格，另行聘用人员补充空缺。 “八大员评聘活动开展以来，“八大员共举办新产业开展培训班84期，培训农民3.6万人次，开展法制宣传等讲座256场，代理群众办理各种证件1263件次，调解矛盾纠纷3214起，纠正不按规划建房的行为20232起，较好地效劳了群众，推进了新农村建设。 第4页 共4页