1、平安铁路创立实施意见 xx镇2023年铁路护路联防暨“平安铁路 创立活开工作意见 铁路沿线各村（社区）、单位： 为推动全镇铁路沿线社会管理综合治理工作再上新水平，根据上级相关文件精神，现就我镇2023年开展铁路护路联防暨“平安铁路创立活动，制定如下意见： 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表重要思想和科学开展观为指导，深入贯彻落实省、市有关会议精神，紧紧围绕平安建设大局，大力开展“平安铁路创立活动，进一步做好涉路矛盾纠纷排查化解工作，全面加强铁路护路联防基层根底建设，建立健全路地统筹协调、密切配合的工作机制，着力抓好铁路护路联防各项措施的落实，确保铁路运输平安畅通和沿线治安稳定。 二、创立目
2、标 铁路沿线维护稳定机制健全，基层根底工作扎实标准，治安秩序持续稳定，铁路运输平安畅通，社会环境和谐有序。具体工作目标如下： 1、高度警惕敌对势力、恐怖分子爆炸、颠覆列车等破坏活动，做到发现得早、控制得住、处臵得好。 2、不发生因治安问题导致的铁路行车重大事故；牲畜上道、击打列车、摆放障碍物等危及行车平安的案件同比减少。 3、铁路交通事故得到有效控制并逐年下降，杜绝群死群伤等重大事故。 4、及时发现和妥善处臵涉路矛盾纠纷，杜绝冲击铁路、拦车断道等群体性事件。 5、铁路沿线治安稳定，不发生重大治安案件和重大平安事故、重大交通事故。 6、社会各界对辖区内示范区平安建设成果满意。 三、实施步骤 今年
3、此项工作分三个阶段进行： 第一阶段。宣传发动阶段（5月30日前），根据“平安铁路创立活动的内容和要求，铁路沿线各村、单位制定“平安铁路创立活动方案，召开创立工作会议，进行宣传发动和工作部署。 第二阶段。全面实施阶段（6月1日至9月底），逐项落实工作目标，高标准、严要求、狠抓落实，确保质量。 第三阶段。检查评比阶段（2023月1日至30日），镇综治办及铁路护路联防领导小组对沿线各村、单位开展“平安铁路创立活动情况进行全面检查和年度考评，做好考核验收准备工作和迎接上级部门检查验收。 四、主要任务 在铁路沿线各村党（总）支部、村民委员会和镇综治办的领导下，由护路联防组织牵头协调，充分发挥铁路、公安、
4、工商、平安监督等职能部门的作用，紧紧依靠铁路沿线基层单位和人民群众，全面落实社会管理综合治理的各项措施，深入开展多种形式的平安创立活动，通过一线平安促进一方平安，为铁路沿线的长治久安奠定坚实的根底。 （一）建立健全各级创立组织，明确工作职责 调整充实镇“平安铁路创立活动领导小组，由xxx同志任组长，xxx、xxx等二位同志任副组长，并下设办公室，由xxx同志兼任主任。各村也要根据工作需要，及时调整充实创立活动领导小组，逐级划分铁路平安包片责任区段，细化工作方案和考核方法，加强对辖区创立工作的指导、检查、考核。大力整治铁路平安重点区段，实施领导责任追究和“一票否决。镇、村创立活动领导小组，要严格
5、落实“五必要求，即：会议必须强调，责任必须明确，措施必须落实，重点地段必须检查，隐患问题必须催促整改。 （二）开展宣传教育，强化爱路护路和平安防范意识 1、铁路沿线各村、单位深入开展爱路护路宣传教育活动，通过制定爱路护路公约、张贴通告、宣传标语等形式，增强沿线群众的平安意识和维护铁路治安的责任意识，教育辖区内群众做到“十不：不拿铁路器材、不拿运输物资、不在铁路上放臵障碍、不击打列车、驾驶车辆不抢越铁路、不进站或上车叫卖物品、 不在铁路边放牧、不在铁路上行走坐卧、不在铁路上玩耍、不做损害铁路的人。 2、积极配合铁路部门开展路外平安宣传活动，以铁路沿线两侧五华里内村庄、集镇、学校、集贸市、厂矿、企
6、业、外来人口聚集地区以及沿线重点繁忙道口为重点，对机动车驾驶员、养牛户、“五残人员监护人、道口看护人员、废旧金属收购人员、易燃易爆品仓库管理员和中小学生等重点对象，加强宣传教育和签约工作。 3、密切注意敌社情动态，及时掌握不稳定、不安定因素，对重点列管人员逐人建立帮教小组，每月进行一次教育，每季度进行一次回访考核，并将此项工作与派出所管理工作接轨。 （三）加强铁路治安平安防范，消除治安各类事故隐患 1、每季度进行一次治安问题和平安隐患排查，密切掌握辖区内治安动态，对可能危及铁路平安的矛盾纠纷及时做好化解工作，一旦发现上访群众向铁路集结，立即向铁路部门和公安机关报告，并积极协助疏导群众，维护秩序
7、。 2、加强铁路沿线的治安巡逻和辖区内道口看护人员的催促检查，严格落实维护铁路道口平安的各项措施，及时消除各种治安隐患，防止各类事故发生。 3、清理线路、车站周边的流浪乞讨等闲杂人员和线路两侧的放牧人员，对重点耕牛放牧户、顽劣儿童逐一落实平安监护措施，防范各类危及行车平安的问题发生。及时发现危及行车的隐患，向临近车站和派出所报告，努力减少铁路交通事故和耕牛挡道事故。 （四）组织开展“严打斗争，集中整治突出冶安问题 1、及时举报涉路违法犯罪线索，积极配合铁路部门对拆盗铁路运输物资、拆盗铁路器材、破坏铁路设施、击打列车、非法侵占铁路用地，以及违章搭建等危害铁路行车平安的违法犯罪行为进行严厉打击。 2、对沿线废旧物品收购站点定期进行清理检查，依法及时取缔私设站点，处分非法收购铁路器材行为。 3、针对重点区段和危及行车平安的突出问题，组织开展集中整治活动。 （五）加强铁路沿线基层根底工作，建立长效管理机制 五、考核方法 “平安铁路创立活动，按照省、市综治委要求，镇创立活动领导小组将依据有关规定，对“平安铁路的创立工作进行指导催促和考核验收，同时纳入年终综治考评成绩。对发生车辆肇事事故、耕牛挡道事故和路外伤亡事故超出控制目标的，予以通报批评。 xx镇社会管理综合治理委员会二一二年五月二十日 第5页 共5页