1、环境卫生及垃圾处理考评方法 根据年城乡环境卫生整洁行动实施方案和农村垃圾处理工作意见（进办号）文件要求，为客观公正地考核全县乡镇村环境卫生和垃圾处理工作，特制定本方法。 一、考评对象 全县21个乡镇。 二、考评原那么 （一）考核评比工作坚持公平、公正、公开的原那么，做到统一考评工程、标准和方法，力求客观全面，实事求是地反映各乡镇的环境卫生及垃圾处理工作。 （二）坚持明查与暗访相结合，日常考评与专项考评相结合的原那么。 三、考评内容 （一）组织管理 （1）各乡镇要成立由主要领导任组长、分管领导任副组长及相关部门任成员的农村清洁工程领导小组，领导小组下设办公室；组建成立环卫所，与乡镇城管中队合署办
2、公，实行两块牌子、一套人马的运行管理机制，并明确分管领导具体分管此项工作，统一指挥协调，统筹安排工作，明确相关部门、人员的职责分工。环卫所配备足够的集镇环卫保洁人员；村庄根据规模大小，按照每30-50户的标准配备一名保洁员。 （2）各乡镇、村要根据本地实际制定乡镇村、国省道沿线环境卫生和垃圾处理实施方法，建立起农村环境卫生长效管理制度和农村环境卫生考评机制。要广泛宣传发动，通过召开会议、刷写标语、张贴 一封公开信，贴挂宣传栏等形式进行大力宣传。 （3）各乡镇、村要建立健全农村环境卫生考核评比机制，乡镇至少每月2次对所辖范围内环境卫生进行考核评比，每天都要对负责本辖区的环境卫生的保洁员的出勤情况
3、及保洁质量进行检查、登记。 （4）各乡镇要落实属地负责制，制定责任分工名单表，做到每个行政村有一名蹲村领导，每个自然村有一名乡镇干部、一名村干部和一名保洁员；各乡镇环卫所，要明确每个保洁员的责任区域，分片包干，实行定人、定段、定区域、定管理标准，乡镇、村、组与保洁员签订保洁责任书。责任人、保洁员要公示上牌，公示牌上要写明保洁员姓名、责任区域、举报 等。 （二）环卫设施 （1）各乡镇要按照规定合理设置1-2个垃圾中转站，建设乡镇垃圾处理燃烧站或较为标准的垃圾填埋场，县城周边村镇可共享XX县区垃圾中转站。集镇每个店面和住宅配备“两桶一袋，沿街两边每20230米配备1个固定果壳箱或保洁桶。各乡镇至少
4、要配备1辆垃圾运输机动车，要为每个环卫保洁人员配备1辆垃圾运输人力车及扫把、工作服、雨衣、手套、雨鞋、反光衣等工具和装备。 （2）每个自然村建造1-3村级垃圾池和沤肥池，垃圾池周边环境整洁，无散落垃圾，无污水、污迹，无垃圾不入池现象；每户农户门前要配备“两桶一袋将垃圾进行分类处理。 （三）资金管理 （1）各乡镇要设立环境卫生及垃圾处理经费专户，县、乡（镇）、村将各自承担的经费，按时、足额汇入专帐，由各乡镇经管站统一管理、发放。 （2）集镇、村庄保洁员工资实行根本工资与绩效奖金相结合的方法，分别由乡镇环卫所，村民理事会、村干部、蹲村乡镇领导进行考核、评定，并由有关单位按月核算、发放。 （四）镇容
5、村貌 （1）集镇、村环境整齐、清洁，无暴露垃圾，无违章搭建，无乱堆乱放，无乱涂乱贴，无乱拉乱挂。 （2）集镇、村主要道路硬化、平整，无沆洼、破损，两侧无暴露垃圾、无露天粪坑、无无证车辆修理铺和废品收购站。村内主要道路硬化、平整，无沆洼积水，排水畅通，无污水横溢。 （3）集镇、村内商店、饮食店内外环境清洁，无暴露垃圾，无污水溢流，有封闭的垃圾存放容器。无店外设摊、占道经营现象。 （4）集镇、村做到绿化、美化，有条件的集镇、村提倡修建绿化景点，提升环境质量。绿化、草坪养护良好，绿化带、草坪内无垃圾杂物、无杂草、无枯株、缺株。 （五）农户卫生 （1）农户室内清洁卫生，窗明几净，有卫生设施。庭院场地平
6、整、清洁，房前屋后、房屋夹弄内无暴露垃圾。 （2）农户房前屋后物品（如柴草、建筑材料、缸瓮等）堆放整齐，无占道堆放、乱堆乱放。 （3）农户化粪池按三格式标准建造，实行粪便无害化处理。家禽家畜圈养，禽畜粪便管理到位，无随地排放现象。 （六）水系卫生 （1）水系通畅，水净面洁，无漂浮垃圾，无水生植物。 （2）水岸四旁无杂物堆放，无杂草丛生，无暴露垃圾。 （七）沿线公路卫生（1）沿线公路路面平整、无沆洼破损，公路路面及路基两侧清洁卫生，无暴露垃圾，做到垃圾随产随清。 （2）沿线公路两侧无乱堆乱放，无乱搭乱建，无乱设摊点。 （3）沿线公路两侧行道树、绿化带养护良好，绿化带内无垃圾、杂物，做到只见树木不
7、见垃圾。 四、考核及奖惩方法 （一）由县清洁办牵头，县督察办、县城管局、县爱卫会、县环保局、县交通局、县农业局、县林业局、县公路局组成乡村环境卫生、垃圾处理考评组负责督查和考评，做到一周一调度，一月一通报，一季一考评。 （二）县乡村环境卫生、垃圾处理考评组每月采取听（听汇报、介绍）、查（查阅文件、资料及相关录）、看（实地查看）、问（询问农户、保洁员等）相结合的方法对乡镇进行考核评比，每次考核乡镇2023%的自然村。 （三）县乡村环境卫生、垃圾处理考评组每月对乡镇环境卫生及垃圾处理考核情况进行通报。即对第一次排名后三名的乡镇进行通报批评，连续两次排名后三名的乡镇对乡镇负责人进行戒勉谈话，连续三次排名后三名的乡镇对乡镇负责人给予组织处理。县考评组每季末对各乡镇环境卫生和垃圾处理进行考评，对排名前三名的乡镇每次分别奖励一万元、八千元、六千元，并对乡镇环境卫生和垃圾处理工作好做法、好经验、好典型以简报等形式通报表扬 第5页 共5页