1、在县落实党风廉政建设责任制检查考核汇报会上的讲话同志们：在全市上下深入学习贯彻党的十九届五中全会精神之际，市委决定对落实党风廉政建设“两个责任”进行年度检查考核，这是贯彻党要管党、从严治党要求，深入推进我市党风廉政建设和反腐败工作的一项重要举措，也是对今年来各地各部门开展党风廉政建设情况的一次集中检验。根据市委安排，由我带队，XX同志担任检查考核组长，对XX县落实党风廉政建设责任制进行检查考核。刚才XX同志代表XX县委汇报了主体责任落实的情况，XXX同志代表XX县纪委汇报了监督责任落实的情况。从汇报的内容和平时了解的情况来看，XX县落实“两个责任”积极主动、举措得当、勇于担当，对存在问题不遮掩
2、、不回避，党风廉政建设富有成效。主要表现在：一是主动担当履责。XX同志带头履行党风廉政建设第一责任人的政治责任，既“挂帅”又“出征”，带头对领导干部进行任前谈话，带头指导各单位党风廉政建设，全县上下形成全面履行党风廉政建设责任的良好氛围。二是坚持问题导向。XX党风廉政建设方面的问题由来已久、欠账很多，甚至一些问题触目惊心。XX县委能认清形势，敢于正视和直面问题，做到不遮掩、不回避，尤其是针对省委XX巡视组反馈的问题，逐条逐项制定整改措施，真正做到立行立改、突出实效。三是注重标本兼治。既在纪律审查上毫不含糊、绝不手软，始终保持正风肃纪的高压态势，严肃查处了县编办副主任XXX严重违纪案等一批典型案
3、件；又在规范权力、廉政教育上下功夫，制定出台了系列制度办法，强化权力监督制约，把权力关进制度的“笼子”，促进了党风政风的好转。四是工作保障有力。XX县委、县政府积极当好坚强后盾，对纪检监察经费足额保障到位，全面纳入财政预算，按要求配齐了机关党总支专职副书记，正、副科纪检监察员，这些举措为纪检监察工作开展提供了有力的人力物力保障。（总体来看，XX县各级党组织从严治党、履职尽责的意识有所增强，各级纪检组织聚焦主责主业，监督执纪问责的能力有所提高，党员干部守纪律、讲规矩的自觉性有所增强。这些成绩来之不易，还需要在今后的实践中不断巩固和深化。在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到XX县党风廉政建设严峻
4、复杂局面没有得到根本扭转：一是“两个责任”落实有待进一步深入，还存在责任追究失之于宽、失之于软；二是违规进人和编制管理混乱等问题还有相当繁重的整治任务；三是少数干部“为官不为”，“四风”问题仍屡禁未止。要高度重视这些问题，进一步牢固树立问题导向，紧密联系实际，切实把党风廉政建设中存在的突出问题研究解决好。党的十八大以来，我们党坚持党要管党、从严治党，以习近平同志为总书记的党中央高度重视党风廉政建设，坚持有贪必肃、有腐必反，“老虎苍蝇一起打”，党风民风为之一新，党心民心为之一振。抓好党风廉政建设责任制落实，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要举措，也是检验各级领导班子和领导干部抓反腐倡廉
5、建设政治责任的重要标准，决不能写在文件上，贴在墙面上，而是要层层抓落实。下面，根据省委和市委的要求，结合这次检查考核情况，我强调四点意见。一、强化政治担当，切实种好“责任田”在党风廉政建设中，党委负主体责任，纪委负监督责任，是必须履行的政治担当、必须完成的政治任务、必须遵守的政治纪律，来不得半点含糊，打不得半点折扣。要注重发挥“关键少数”的关键作用。只有抓住领导干部这个“关键少数”，才能有效地把责任压力一级一级传到下去。各级党组织要牢固树立“不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的理念，切实把主体责任扛在肩上，担当用人之责、监督之责、惩处之责、示范之责，敢抓敢管、敢于碰硬，一级抓一
6、级，一级管一级，逐级落实、逐层压紧；强调抓“关键少数”，最根本就是要“抓一把手，一把手抓”。党风廉政建设就是党委书记的事，出了问题首先要追究党委书记的责任。各级党委（党组）书记要当好从严治党的书记，带好头、带头抓；各级各部门班子成员、领导干部要认真履行“一岗双责”，在抓好业务工作的同时，抓好分管范围内的党风廉政建设，管好自己的人、看好自己的门、种好自己“责任田”。同时，要用好问责“杀手锏”，强化责任追究。前段，中央通报了XX县委书记因主体责任落实不到位被免职、县纪委因履行监督责任不力被中纪委点名批评；上几天，省纪委又通报XX县县长、公安局长和检察长严重违纪违法被查处，县委书记和纪委书记因落实“
7、两个责任”不到位，均被免职并调离。从上级通报的这些案例来看，尽管他们自身没有问题，但由于导致了区域性、系统性的违纪违法问题发生，作为主要领导或直接领导就必须承担责任、必须付出代价。严管就是厚爱，同时也是对党负责、对事业负责、对自己负责。作为领导干部，既要切实当好履行“两个责任”的推动者、示范者，更要坚持原则，敢抓敢管，坚持问题导向，强化责任追究，千万不能当你好、我好、大家都好的“好好先生”，要以“有责必履、失责必究”的严责氛围确保“两个责任”落地生根、掷地有声。二、坚持挺纪在前，切实把党的纪律和规矩立起来、严起来落实“两个责任”、全面推进从严治党，首先就是要守纪律讲规矩。无数案件表明，党员干部
8、违纪违法大多是从破坏纪律和规矩开始的。违背制度多了，纪律就靠近了；违反纪律多了，法律就靠近了。纪律就是悬崖边的护栏，越过护栏就是万丈深渊。党员干部守住了纪律，就不至于滑向违法犯罪的深渊。党中央、中央纪委反复强调，要把纪律和规矩挺起来、立起来、严起来，把党的纪律挺在最前沿，就是这个道理。各级党组织要坚持纪严于法、纪在法前，拉起“高压线”，列出“负面清单”，让遵纪守规的“木鱼”天天敲。各级各单位要将准则、条例作为中心组学习、干部教育培训的重要内容，切实抓好学习宣传和贯彻落实，引导党员干部坚持高标准不松、恪守底线不跨。要始终高悬反腐“利剑”，持续加大纪律审查力度。紧抠“六大纪律”，对顶风违纪、不收手
9、不收敛行为，坚决做到无禁区、零容忍、全覆盖，让纪律真正成为“带电高压线”。要认真落实运用好监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小、动辄则咎，经常性地开展教育警示、函询谈话工作，加强日常监管，治未病、治初起、治“微恙”，从根本上改变要么是“好同志”，要么是“阶下囚”的极端状况。要继续坚持“老虎苍蝇一起打”，进一步加大对发生在群众身边的“雁过拔毛”式腐败的惩治力度，让群众切实感受到从严治党的决心和力度，坚定反腐败的信心。三、保持高压态势，持之以恒深化作风建设当前，“四风”问题树倒根还在，药到病未除，防反弹任务依然十分艰巨。一些基层党员干部边整边犯、顶风违纪问题依然比较突出；“四风”问题出现新变种，穿上
10、隐形衣，隐蔽性、私密性更强，如宴请走进食堂、变相公款旅游、改送电子礼品等；基层“四风”和腐败问题突出，群众反映强烈。要突出抓好重要节点。今年的中秋、国庆“双节”，县委做出了专门部署，县纪委开展专项督查整治“四风”，效果很好。XX县也采取了不少措施，有一定成效。元旦、春节又快来了，各级各部门要早做准备，咬住不放，越往后执纪越严，寸步不让。要抓平时、管平时、治平时、严平时。现在，一些“四风”问题避开“顶峰”搞“错峰”，有的换上新马甲、穿上隐身衣、进入青纱帐，等等。这些问题都需要我们把功夫下在平时，一环紧着一环拧，一锤接着一锤敲，不留半点缝隙，持续发力、久久为功、潜移默化、形成习惯。要破陋习树新风。
11、坚持以重点突破带动整体推进，紧紧围绕整治公款吃喝、收受红包礼金、吸毒、赌博、大操大办等旧规陋习，以及不作为、慢作为、乱作为等，通过受理群众举报、随机暗访抽查等方式，一项一项整治、一个一个突破。通过一步一步净化作风，净化人际关系，把公私分明、崇廉拒腐、尚俭戒奢、家规家风等新风正气树起来。四、用好巡视工作成果，强化巡视整改落实今年省委巡视XX组在巡视XX期间，省委巡视组指出了三大类XX个问题，省委组织部选人用人专项检查组指出了五大类XX个问题，所指出的问题直接、尖锐、深刻。希望大家充分认识到，发现问题、指出问题只是上半篇，解决问题、用好成果才是下半篇，巡而不改，不如不巡，要切实做到敢于担当、铁面执
12、纪、寸步不让，态度鲜明、一以贯之、毫不松懈地把巡视成果用好、用足、用到位。要在整改落实上见成效。XX县委要切实担负起组织落实整改工作的主体责任，XX同志要履行好落实整改工作第一责任人责任，针对巡视反馈意见，立行立改，全面整改。对于责任不落实，以及整改不及时、不到位的，该函询的要函询，该约谈的要约谈，该问责的要问责。要在线索处置上动真格。坚持把纪律和规矩挺在前面，运用好批评教育、组织处理、纪律处分、立案审查四种监督执纪形态，做好问题线索处置工作。要坚持“老虎”“苍蝇”一起打，严肃查处发生在群众身边的“蚁官巨腐”“雁过拔毛”式腐败问题，用基层反腐败斗争的新成效取信于民。要在标本兼治上下功夫。着眼治
13、本加强顶层设计，结合巡视发现的问题，从体制机制、监督管理上找原因，从完善制度、堵塞漏洞上找办法，推动深化改革，扎紧制度笼子。今年的检查考核工作时间紧、任务重、要求高。XX市委、市纪委要全力做好配合，确保考核工作扎实有序推进。考核组要严肃认真，真正把情况摸透，把问题找准，提出相对科学的考核评定意见。要严格遵守考核工作纪律，自觉落实中央“八项规定”、省委“九项规定”和市委“十项规定”。要切实用好成果，深化检查考核成效。检查考核绝不能简单地“一考了之”“为考而考”。检查考核结果要作为党政领导班子和领导干部政绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。把检查考核发现问题的整改作为重头戏，完善检查考核机制，不断提升检查考核工作科学化水平。当前，首要政治任务是学习贯彻和落实好党的十九届五中全会精神，希望XX县以全面落实党风廉政建设责任制为契机，主动谋划、抓紧行动、实干苦干，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全力以赴抓工作落实，为“十四五”开好局、起好步，以优异成绩向建党100周年献礼！