1、铁矿尾矿库平安标准化实施方案 矿业沙子岭为贯彻落实县平安生产监督管理局关于县非煤矿山平安标准化及地下避险“六大系统建设实施方案(南安监(201x)26号)文件的精神,使公司的平安工作再上新台阶,实现平安生产形势稳定持续好转,根据省市有关文件开展平安质量标准化工作实施方案,结合公司实际,决定到从即日起在公司范围内全面开展平安质量标准化的推进工作。为确保该项工作有效开展,现将尾矿库平安标准化管理建设分为五个阶段,具体如下:一、根底建设阶段:1.建立尾矿库平安生产目标(目标应表达尾矿库的风险特点和具体情况)2.建立健全各种规章制度:平安责任制度、平安检查制度、职业危害预防制度、平安教育培训制度、事故
2、和事件管理制度、重大危险源监控制度、重大隐患整改制度、设备和设施平安管理制度、危险物品和材料管理制度、特殊工种管理制度、平安生产档案管理制度、平安生产奖惩制度。并有完整的平安记录(平安生产过程、事件、活动)3、平安生产法律法规要求:应确定渠道,识别、获取影响尾矿库平安生产法律法规与其他要求(应有具体的清单,并阶段管理评审)4、内部沟通、外部联系、承包商的管理5、危险辨识、风险评价。危险源辨识与风险评价应考虑所有的活动、设备、设施、人员和管理,包括:正常和非正常的情况、现在和方案的生产活动、内部和外部的改变。具体为暴雨风险,周围山体泥石流风险,周围喀斯特地貌导致的风险地震风险,库区周围作业风险,
3、库内采、选尾矿风险,蓄意破坏风险。6、其他资料:地形测量、工程地质及水文地质勘察等有关资料、排渣、堆渣设计方案、防洪、防渗设计方案。二、运行阶段:1、运行管理内容:水位控制与排洪、防震与抗震、作业环境平安管理(作业环境、职业卫生、劳动防护用品)、2、平安检查:(1)日常巡查和定期观测平安检查内容包括:识别并纠正渣场工作人员不当的行为;输送、排放设备、设施的状况;初期坝有无位移及不良的状况;坝体是否有沉降;防渗设施有无不良的状况;排洪设施有无不良的状况;周围地质环境是否变化;周边是否有乱采滥挖现象;有无放牧和开垦现象;纠正和整改措施的落实情况。(2)防洪平安检查内容包括:检查渣场设计的防洪标准是
4、否符合规定;尾矿坝水位;尾矿砂堆放高程;尾矿坝在最高洪水时坝的平安超高和排洪设施是否满足要求;提升井、调节池、排渗管和截洪沟等排洪构筑物有无变形、位移、损毁、淤堵,排水能力是否满足要求。(3)坝体平安检查,坝体平安检查内容应包括:外坡坡比;位移;纵、横向裂缝;滑坡;防渗设施和渗漏状况;坝面保护设施。(4)库区平安检查,库区平安检查内容应包括:周边山体滑坡、塌方、泥石流和溶洞等情况;违章爆破、采石和建筑;违章进行尾砂回用;废水和废弃物排入;放牧和开垦。3、平安培训的主要内容:平安生产法律法规与其他要求;操作规程、各项管理制度、预防措施、应急预案;员工和管理层的意见和建议;变化过程管理要求;风险评
5、价结果;相关方的要求。应保存所有培训过程和结果的记录。三、管理评审、自评阶段:1、对管理制度、规程、防护措施的内容适用性进行评审;2、对运行管理的适用性进行评审;3、分小组进行自评工作,自评依据:金属非金属矿山平安质量标准化标准尾矿库平安标准化评分方法尾矿库平安规程平安质量标准化考核评级标准四、持续改进阶段;1、根据不符合项和改进项的要求进行再次运行,并实时监控;2、作业现场的改进,制度的改进,表格、记录的改进。五、复评及等级申报阶段:根据实际运行情况进行复评工作,并对复评得分汇总,如到达评级要求,由矿长确定申报时间。附件1金属非金属矿山平安标准化标准尾矿库实施指南附件2尾矿库平安规程附件3尾矿库平安标准化评分方法附件4自评小组名单附件5自评表附件6平安标准化进度表附件7公司尾矿库平安质量标准化建设组织机构附件8平安质量标准化考核评级标准附件9自评汇总表 第3页 共3页