1、在县委十届十次全委(扩大)会议暨县三级干部大会结束时的讲话 县委十届十次全委（扩大）会议暨县三级干部大会文件之二 在县委十届十次全委（扩大）会议暨县三级干部大会结束时的讲话 贾林努尔哈米提（202223年2月7日） 同志们： XX县区委十届十次全委（扩大）会议暨县三级干部大会历时一天，圆满完成了各项议程，现在就要结束了。会议认真贯彻党的十七大精神、国务院32号文件和地委委员（扩大）会议精神，全面部署了新的一年以经济建设为中心的各项工作，意义非常重大。 会上，县委书记刘新利同志作了题为解放思想夯根底、艰苦创业谋突破，为全面加快XX县区脱贫致富新步伐而努力奋斗的工作报告。报告以科学开展观为指导，全
2、面客观地总结了202223年的各项工作，深刻分析了XX县区当前面临的开展形势，明确提出了202223年全县经济社会开展的总体要求和预期目标任务。报告集中表达了党的十七届三中全会、中央经济工作会议和地委委员（扩大）会议精神，切中XX县区实际，既有解放思想的新认识，又有科学开展、创业振兴的新举措和促进和谐社会的新部署，完全符合全县各族干部群众的根本利益和意愿。会议期间，各乡（镇）就贯彻落实会议精神、做好今年工作作了很好的发言， -1 面面的积极性、主动性和创造性充分调动起来。总之，一定要把学习传达和贯彻落实会议精神，作为当前最重要的政治任务来抓，与学习实践科学开展观结合起来，真正把广阔干部群众的思
3、想认识统一到会议对经济社会开展形势的准确把握和工作部署上来。 二要广泛开展大讨论活动。各乡（镇）、各部门（单位）要紧紧围绕这次会议的新精神、新要求，就如何夯实我县经济社会开展根底，如何艰苦创业广泛开展大讨论活动。特别要紧密结合会议精神，牢固树立和落实科学开展观，进一步解放思想，扫清影响开展的思想障碍。面对新的开展形势，每个乡（镇）、每个部门（单位）、每位同志都要把自己摆进去，充分认识我们所具备的独特优势和良好机遇，进一步认清形势，统一步调，把工作的着力点集中到县委、政府确定的各工程标任务上来，坚决做好今年各项工作的信心和决心，力争取得新提高和新突破。 三要增强责任感和紧迫感。近年来，我县经济社
4、会虽然保持着持续健康开展的良好态势，但与地区兄弟县（市）相比，还有很大的差距。而且受历史因素的影响和自然条件的制约，这种差距将在一定时期内进一步拉大，特别是一些制约经济开展的“瓶颈问题，在短时间内还难以得到有效解决，面临的开展形势非常严峻。我们一定要增强忧患意识、机遇意识和加快开展的责任感、紧迫感、使命感，敏锐把握时代脉搏，深刻认识县情，认真分析形势，找准开展定位，广聚各方力量，抢抓重要战略机遇期，为实现吉木乃经济社会又好又快开展奠定更加坚实的根底。 -3 座水库实施除险加固，水库蓄水量明显缺乏，目前全县水库蓄水量仅为590万方，今年抗旱工作面临着巨大的压力。针对上述情况，今年在新农村建设中要
5、重点做好以下几个方面的工作。一是要力争根底设施建设取得新突破。重点突出抓好牧民定居、膜下滴灌、水库除险加固、人畜饮水工程、百座高标准温室蔬菜大棚等工程建设，让农牧民群众早日受益。二是加快开展特色产业。围绕开展高效种植业、现代畜牧业的目标，按照科学化布局、规模化生产、产业化经营的要求，大力实施奶业富民工程，因势利导开展牲畜育肥、特色家禽养殖、设施农业等特色产业，拓宽农牧民增收渠道。开展特色产业一定要把握好两点：第一点，种植业上要确保粮食平安和饲草料种植面积，这是硬性任务；第二点，要坚决不移地走产业化路子。今年要在奶业开展、特色禽类养殖以及小麦深加工等方面取得实质性进展，形成“龙头带基地、基地连农
6、户的产业格局，带动农牧民增收致富。三是大力提高非农收入水平。要加强对农村劳动力转移工作的组织引导，建立劳务输出合作组织，扩大劳务输出的规模，推动由短期务工向长期稳定就业转变，力争人均劳务收入逐年增长。 （二）实现外向型经济开展取得新突破。口岸是XX县区的优势所在，我们必须把握机遇，乘势而上，着眼于“两种资源、两个市场，加快实施全方位开放战略，做好“内引外联、东联西出、西来东去这篇文章。一要加大口岸规划建设力度，配合地区尽快编制完成吉木乃口岸规划。二要优化对外贸易结构，做大做强吉木乃口岸边民互市贸易市场，推进城北仓储物流园区建设。三要积极争取海关出口货物监管区政策，增强对商家投资的 -5 （五）
7、实现工程建设取得新突破。一要狠抓工程投资。今年我县固定资产投资的目标是3.45亿元，增长50%，力争翻一番，目前，我们已落实的建设工程有45项，建设资金仅有2亿元，任务还非常艰巨。各乡（镇）、各部门（单位）要继续加大工程争取力度，使更多工程挤进政策“盘子，促进固定资产投资持续较快增长。二要全力推进工程前期工作。集中力量完成XX县区总体规划、产业集群开展战略规划、生态建设总体规划、引水灌区工程规划和旅游总体规划等重点规划的专家论证工作，抓好电力、铁路开展规划以及今年45项重点实施工程的具体规划编制工作。要用好、用活202300万元的前期工程资金，重点加大对土地整理、矿产资源勘探、水库除险加固、高
8、新节水、城市供排水、城市供暖改造、农村公路、高新能源利用、生态建设和社会事业开展等工程的争取。三要加大招商引资力度。重点突出能源、矿产资源开发、边贸物流、城市建设和农副产品加工业等工程，加强与区内外企业的联系和沟通，让一批大商、强商、优商源源不断地入驻吉木乃，为县域经济的快速开展注入强大的动力。 （六）实现构建和谐吉木乃取得新突破。努力构建“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会，是我县今后的一项长期而重大的战略任务。在加快经济开展的同时，要大力开展科技、教育、卫生、方案生育、文化、体育等社会事业，统筹经济社会协调开展，积极推进和谐社会建设。各乡镇
9、、各部门一定要立足当前、着眼长远，始终以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，加快推行农村最低生活保障制度，扩大农村社会养老保障 -7 各部门要齐心协力、团结拼搏，全力推进县域经济又好又快地开展。在当前的工作中，我们仍然有一些部门之间相互推诿扯皮、推卸责任、各自为政，执行县委、政府决策不力，一定程度上影响了工作落实、行政效能和政府形象。因此，各乡镇、各部门务必进一步强化“一盘棋思想，从大局出发，进一步加强沟通、交流与协作，形成工作合力，营造更加和谐的工作气氛。 四要强化落实责任。各乡（镇）、各部门（单位）要根据县委、政府确定的目标，进一步分解任务，落实责任，构建一级抓一级、层层抓
10、落实的责任体系，确保各项工作落到实处。要进一步建立和完善有利于开展的绩效考核和竞争鼓励机制，充分调动各级干部群众工作的积极性和主动性，切实解决干多干少一个样、干好干坏一个样的问题。严格责任追究制，对工作中不和谐、不团结、不作为的现象，要严肃追究行政责任，努力形成能干事、干成事的开展气氛。县委办和政府办要强化工作督办检查力度，对县委、政府的决策和重点工作紧盯不放，认真监督落实。 四、统筹兼顾，振奋精神，扎实做好当前的各项工作新年伊始，各项工作十分繁忙，全县各级各部门一定要按照这次会议的要求，并结合学习实践科学开展观活动把各项工作统筹安排好、部署好，特别要把贯彻落实会议精神与扎实做好当前工作紧密相
11、结合，为全面完成今年的各工程标任务开好局、起好步。 畜牧业方面。要认真抓好以牲畜平安越冬和接羔育幼为主的冬季畜牧业生产，高度重视做好防灾减灾工作。今年虽然是个暖冬，但是春季发生灾害性天气的概率仍然较高。各乡（镇）、各 -9 什么的原那么，有方案、分层次地组织开展好培训活动，不断增强和提高其职业技术水平和就业创业能力。 社会稳定方面。要加强社会治安综合治理，依法严厉打击各种刑事犯罪，确保全国“两会期间的治安平安。要认真做好信访基层调处工作，畅通群众诉求渠道，及时化解各种矛盾和问题。要切实抓好应急管理工作，能够正确及时的处理好突发公共事件，各乡（镇）、县直各有关部门要健全和完善突发公共事件应急预案
12、，提高应对和防范突发公共事件的能力。要切实抓好平安生产，特别是要强化对道路交通、公众聚集场所、非煤矿山、易燃易爆、危险化学品、食品药品平安等重点领域、重点行业的平安监管，及时消除隐患，确保人民群众生命财产平安。要切实加强卫生监督执法力度，针对食品卫生平安中的薄弱环节，卫生、工商等相关部门要加强检查、监督，发现问题果断处理，确保群众放心消费。 同志们，实现XX县区经济社会又好又快开展，机遇与挑战并存，任务艰巨而繁重。让我们在县委的坚强领导下，深入贯彻落实科学开展观，按照这次会议的安排部署，坚决信心，锐意进取，振奋精神，抢抓机遇，以更加饱满的热情、更加有力的举措、更加扎实的工作，全面完成今年的各工程标任务，以优异的成绩向新中国成立60周年献礼。 -11- 第7页 共7页