1、全区民营经济工作会议上的讲话 全区民营经济工作会议上的讲话篇1 同志们： 今天召开的全区民营经济工作会议，主题是以党的十六大精神为指导，贯彻落实省、市民营经济工作会议精神，认清形势，统一思想，推动我区民营经济更快开展。区委区政府对这次会议非常重视，会前做了充分的准备，区委学习中心组组织了专场学习讨论，有关领导和部门认真开展调查研究，征集了各方面的意见和建议，起草了中共XX市XX县区委、XX市XX县区人民政府关于加快民营经济开展的决定讨论稿，今天的会议还表彰了个优秀民营企业。在这里，我代表区委、区政府向受到表彰的民营企业表示热烈的祝贺向全区的民营企业和民营企业家表示亲切的问候下面，我讲三个问题。
2、 一、高度重视，充分认识民营经济的重要地位和作用 改革开放以来，特别是党的十五大确立民营经济的重要地位以后，同全国各地一样，我区各级各部门认真贯彻以公有制为主体、多种所有制经济共同开展的方针及各项有关政策，采取多种措施调动民资民力投资创业的积极性，民营经济得以迅速开展，为我区经济的快速开展和社会的繁荣进步做出了突出的奉献。随着改革的不断深化，随着时间的推移，民营经济的重要作用和地位将进一步凸现出来。主要表达在三个方面： 第一，民营经济是我区经济开展的支撑力量 民营经济为我区经济开展注入了强劲动力。伴随着改革开放事业的开展，我区民营企业从无到有，从小到大，目前在我区国民经济中占着举足轻重的地位。
3、截止times;times;年年底，全区共有民营企业家，其中，民营工业企业家。经营领域涉及农业、工业、商贸、物流、房地产、旅游效劳等行业。去年，民营企业创工业产值亿元，上缴税收亿元，分别占全区总量的%和%。全区拥有自营进出口权民营企业家，去年外贸出口额万美元，占全区出口总量的%以上。可以说，民营经济已经成为我区经济开展的主体，更是我区未来开展的希望所在、后劲所在。 民营经济增强了我区经济的竞争力。民营企业是品牌旺区的生力军。我区现有个省著名商标、个市重点商标和个市名牌产品均为民营企业所拥有。民营企业在规模化、集约化经营方面优势明显。全区规模以上工业企业家，其中民营企业家，占;年生产能力超亿元的
4、有家。民营企业对推动我区产业结构调整升级发挥了积极作用。全区现有民营企业中，国家级高新技术企业家、省级民营科技企业家、省级高新技术企业家、市民营科技企业家，年产值亿元;%以上的民营科技企业建有自己的技术开发机构，一批企业同科研院所、高等院校建立了产、学、研合作关系，成为我区高新技术产业开展的重要推动力量。 第二、开展民营经济是增加群众就业，维护社会稳定，全面建设小康社会的重要保证 就业是民生之本。民营企业主要集中在劳动密集型产业和效劳业，为社会提供了大量的就业岗位，吸纳了各种层次的劳动力，对增加群众就业、维护我区社会稳定发挥了重要作用。据统计，目前我区民营经济吸收的劳动力达万人，其中吸纳国有、
5、集体企业下岗职工人，城镇待业人员人。当前，在我们周围仍有不少群众生活困难，究其原因就是未能够充分就业。随着改革的深化，产业结构的优化升级，就业难问题在一段时间内仍将比拟突出。如何解决这个问题，关键就是要加快开展民营经济，创造更多的就业时机，使民营经济成为增加就业的主渠道。另外，民营经济还是民本经济、富民经济，不仅为政府创造了税收，增加了财政收入，而且已经成为城乡居民收入的重要来源。times;times;年，我省农村居民人均非农生产性纯收入元，比上年增长，占人均纯收入的，主要来源于务工经商。所以，大力开展民营经济，有利于实现共同富裕，是全面建设小康社会的重要保证。 第三，开展民营经济是建设经济
6、强区的战略举措 党的十六大明确提出要把开展作为执政兴国的第一要务，确立了民营企业的社会地位和民营企业家的政治地位，消除了人们长期习惯于以财产多少作为先进与否的评判标准，进一步解决了民营经济开展上的理论认识问题，为民营经济开展提供了有力的思想武器。民营经济具有产权明晰，机制灵活的特点，生命力旺盛，不用国家投资，就可以创造巨大的社会财富，是市场经济的天然主体。无数民营企业家白手起家，历尽磨难，最后干成大事业的生动事例说明，人民群众中蕴藏着巨大的生产力。正如张德江书记所讲的，民营经济是一有土壤就发芽，一有阳光就灿烂，只要我们政策对头，更多精彩文章来自秘书不求人把这些生产力引发出来，释放出来，就会推动
7、经济社会更快更好地开展。从温州、珠三角等地的实践经验看，但凡民营经济活泼的地方，往往工业化、城镇化水平就高，经济开展就快，反之，但凡经济开展缓慢的地方，往往也就是民营经济开展缓慢的地方。 改革开放以来，我区的经济得到了较大的开展，但与省内外兴旺地区、兄弟XX县区相比，与广阔人民群众对提高生活水平的要求相比，还有很大差距，开展的任务仍然艰巨。我区提出要实现跨越式开展，实现经济强区的奋斗目标，靠什么开展靠什么实现从我区情况出发，一靠招商引资，二靠民营经济。汕头人多地少，原有工业根底、经济根底相对薄弱，二十多年来得益于改革开放的政策和特区优势、侨乡优势，在外资侨资的推动下迅速开展起来，外源型经济特征
8、明显。外源型经济，资金、技术、管理和市场一步到位，见效快，是XX市也是我区多年来开展的一大优势，是我区今后加快开展的一个重要途径。但随着我国进一步扩大开放，外资进入中国的地域更加广阔，XX市的地缘优势、特区政策优势已经弱化，客观环境要求我们在继续开展外源型经济的同时，必须致力做强内源型经济。做强内源型经济，重点就是开展民营经济。对于XX县区来说，开展经济的根本途径就是积极招商引资，大力开展民营经济。只有民营经济开展起来了，经济总量壮大了，税源和财政收入，内源型经济实力增强了，建设经济强区的目标才能够真正实现，我们面临的困难和问题才能够真正得到解决。 总之，无论过去、现在或将来，加快开展民营经济
9、都是我区开展经济的重要途径和根本任务，张德江书记在全省民营经济工作会议上强调指出：地县一级开展经济，主要是开展民营经济。我们要形成共识：抓民营经济的开展，就是抓开展是第一要务，就是实践三个代表。各级各部门要把思想统一到中央和省、市大力开展民营经济的决心和决策上来，不争论是非、不区分门派，认清形势，加大力度，推动我区民营经济跨上开展的新台阶。 二、扫除障碍，为民营经济开展创造良好的外部条件 加快民营经济开展的重要前提，就是为民营经济扫除各种障碍，提供一个施展的舞台，创造一个宽松优良的外部环境。为此，全区各级各部门进一步解放思想，更新观念，做到一切阻碍民营经济开展的思想观念都要坚决冲破，一切束缚民
10、营经济开展的做法都要坚决改变，一切影响民营经济开展的体制弊端都要坚决革除，以实际行动为民营企业加温鼓劲，鸣道开锣，让他们放手开展，在推进金平经济建设事业中大显身手，大展宏图。 首先，要解放思想，放开政策，营造良好的政策环境和舆论气氛。当前，民营经济在开展中受到一定程度的不平等待遇，在市场准入、投资领域等方面存在一些限制和规定，在执法管理上受到较多四乱现象的骚扰等，这些都影响和制约了民营经济的开展。对此，各级各部门要切实解决的思想观念问题，克服各种僵化滞后的思想意识，打破各种条条框框，毫不动摇、满腔热情地鼓励、支持和引导民营经济开展，切实把加快民营经济开展摆上全局工作的重要位置，作为经济工作长期
11、坚持的主战场，保持民营经济持续健康快速开展。各单位要不折不扣地贯彻执行各级有关开展民营经济的政策措施，对民营企业不限开展比例、不限开展速度、不限经营方式、不限经营规模。要抓紧清理在企业登记、土地使用、工程审批、人才引进、收费标准、财税扶持优惠等方面存在的不合时宜的规定，落实民营企业的国民待遇，确保民营企业参与公平竞争的权利。要放宽投资领域，除国家明确限制的投资领域外，所有竞争性领域和对外资开放的领域，都对民营资本开放;但凡国家承诺对外商逐步开放的领域要引导民营资本加快进入，放宽经营条件，放宽注册限制。要制订出台新的扶持民营企业开展的措施，从政策上、经济上给予民营经济更大的帮助和支持，努力形成民
12、营经济百舸争流、万马奔腾的开展新高潮。要积极宣传民营企业和民营企业家中的先进典型，营造良好的社会气氛。下来，区人大、政协要适当增加民营企业代表、委员的比例，把素质好、奉献大、参政议政能力强的民营企业从业人员推选为人大代表或政协委员，发挥他们的作用，提高他们的政治和社会地位。 其次，要提高效能，强化保障，营造高效廉正的政务和法制环境。开展民营经济，涉及到政府、企业和社会方方面面，是一项经济社会的系统工程。全区所有党政部门特别是涉及民营经济的相关管理部门，都要牢固树立为纳税人效劳、企业是我们的衣食父母的意识，克服官本位思想，以促进开展为已任，以效劳开展为天职，打破狭隘的部门利益，自觉服从大局，为推
13、动我区民营经济开展各尽其责、各出其力。要把是否有利于促进民营经济开展作为衡量工作的标尺，把办事最快，效劳最优作为工作的座右铭，多效劳，少干预;多帮助，少添乱，为企业提供全方位效劳。要从民营经济开展中遇到的问题出发，进一步改革行政审批制度，减少行政审批工程，简化办事程序，全面提高行政效能。要切实为民营企业提供四项保障：一是人才引进保障。采取相应的政策措施，为企业引进人才、留住人才、用好人才创造条件，为企业设立集体户口、保管人事档案、申报技术人员职称提供便利条件。二是资金融通保障。针对民营企业中较突出的贷款难、融资难问题，采取政府牵头、组织银企合作、实行财政贴息和土地出让收益减免等措施加以解决。三
14、是技术和信息效劳保障。建立社会科技效劳和信息咨询效劳机构，构筑金平民营科技园技术与信息效劳平台，为企业提供技术和信息效劳。四是法制保障。要贯彻落实十六大关于保护一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入的精神，坚持依法行政，切实保障民营企业和民营企业家的合法权益。要建立健全严格的行政责任制和行政不作为、行政过错追究制度，全面推行政务公开，提高政府工作的透明度，标准政府部门收费，坚决取缔加在民营企业头上各种巧立名目的乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查，损害民营企业权益的行为，对个别害群之马要严厉查处。要加大力度，坚决整治无照经营，打击走私贩私、制假售假和欺行霸市等经济违法行为，为守法企业创造公平有序的市场
15、环境，为民营企业的开展保驾护航。 第三，打破瓶颈，积极为民营经济搭建开展平台。工业园区作为我区招商引资和开展民营经济的重要载体，一直发挥着积极的作用，已经成为我区民营工业经济的重要开展基地。今年月，经省科技厅批准，金平民营科技园成为XX市首个省级民营科技园。下来，我们要在不断完善金平民营科技园建设的同时，着眼于保持经济高增长态势，着眼于增强经济开展后劲，抓住行政区域调整契机，下大力气解决制约金平民营经济开展的瓶颈-土地问题，使民营经济英雄有用武之地，拓展开展空间。一是积极争取市的支持，开辟新的工业园区。区近期已着手启动升平工业区第二片区的方案设计，同时将继续抓紧筹建莲塘工业区。二是进一步整合土
16、地资源，抓紧清理盘活现有工业园区闲置的用地和厂房。三是清理盘活农村集体自留用地。通过适当集中，统一规划，统一调剂，统一管理，尽早发挥土地效益，加快经济开展和农村工业化、城镇化进程。 第四，加强规划和建设，着力打造商业热点与骨干专业市场。XX县区人口密集，商贸活泼，旅游资源丰富。商贸效劳业作为民营经济的重要组成局部，是我区的一大优势产业。要按照XX市现代物流业开展规划要求，规划建设潮汕路物流配送园区、东厦北路家居装饰配送园区，开展现代物流业。要继续抓好品牌一条街、潮汕老字号美食城、华侨新村路、博爱路商业步街、金园路-金新路-长平路-金环路环形商业街区的建设、管理，提升档次，使其成为商业品牌。要依托辖区现有商贸优势，进一步整合盘活零碎商业资源，提高辖区内商业消费的集中度。要加强沟南许地民俗生态旅游区和桑浦旅游带的招商推介工作，带动我区旅游业及相关