1、XX年度城乡规划局年终总结及下年方案 一、2023年工作情况。 2023年,全市城乡规划总体思路是:坚持五大开展理念贯彻一尊重、五统筹要求,完善规划体系,严格规划管理,强化规划监督,探索创新众规众治,在四个富有幸福美丽新xx建设中做出新奉献。总体部署是:全面实施xx行动方案,即以两学一做学习教育为指引,以完成全年规划目标任务、实现规划引领突破为目标,以全面从严治党、改变工作作风,全面实施规划行政管理体制改革、提高行政效能,全面完善规划体系、编制重点规划为三大主要任务,扎实开展多规合一试点、理顺规划管理体制、帮企扶贫等九项重点工作。在市委、市政府坚强领导下,全市城乡规划系统锐意进取、团结拼搏、攻
2、坚克难,圆满完成了各工程标任务。 (一)多规合一试点工作全省率先。我市是全省多规合一7个试点城市之一,我局作为牵头责任单位。按照实践创新、先行先试的要求,经过一年多的强力推进,一张图和数据库一期已经建成、建设工程审批流程全面再造、2022多平方米的多规合一综合效劳大厅投入使用、多规合一联合审批系统正式运行,取得了一个省标、三个率先的成果,即编制的城市空间规划多规合一数据标准被确定为省标在全省推行;率先即率先在全省建成运行建设工程联合审批系统、率先完成建设工程审批流程再造、率先探索建立了运行保障机制。通过多规合一改革,建设工程从工程建议书到竣工验收全过程涉及到的行政审批时限由原来的257个工作日
3、缩短到56个工作日。自7月中旬正式运行以来,多规合一平台已通过审批170多个工程,大大提高了工程审批效率,倍受各界好评。为进一步深化多规合一改革试点工作,我局还完成全国首套系统介绍多规合一试点成果的编印工作,并结合近期建设规划将1300多个工程充实到多规合一工程库。全省各地市和外省局部地市陆续前来观摩学习,已接待20余批次。中国建设报、决策、xx日报等多家媒体争相报道。省、市、厅领导分别作出重要批示,认为xx多规合一的经验做法值得各地研究、借鉴,值得向全省推广。多规合一工作荣膺xx建市60周年60件大事之一。 (二)规划引领突破年活动取得实效。为积极贯彻落实中共中央、国务院关于进一步加强城市规
4、划建设管理工作的假设干意见、省政府皖政(2023)20231号文件等上级要求,决定开展以贯彻新理念、引领新开展、实现新突破为主题的规划引领突破年活动,明确由我局牵头抓总。我局坚持抓早、抓细、抓实有力推进了活动开展。截至目前,实施方案中确定的50项重点工作全面推进,41项具体任务中的31项全面完成,2023项任务正在按照时间节点要求有序推进,9项常态化任务扎实开展。xx县县城总体规划、重点建设区域控制性详细规划等5项法定规划,xx市港口总体规划等5项分区规划,综合交通规划、海绵城市建设规划等7项专项规划以及25个省级中心村美丽乡村建设规划已完成编制。 (三)城市总体规划高质量完成。2023年1月
5、区划调整后,市委、市政府及时启动了城市总体规划调整完善工作,由我局牵头组织。在规划编制过程中,坚持政府主导、专家领衔、社会广泛参与的方法,坚持五大开展理念,贯彻一尊重、五统筹要求,立足新市情,吸纳多规合一成果,高质量地完成了xx市城市总体规划(2023-2030)的方案编制。规划以城市开展战略规划研究确立的世界铜都、智造重镇、山水之乡、文化重镇目标为指引,坚持大整合、小调整进一步明晰了城市开展定位,强调区域融合开展战略,突出东融、北联,积极构建一带三廊、三层五级的市域城镇体系和一带三廊三片区城市规划区空间布局结构。目前,规划已报省规委会征求意见并修改完善,待上报省政府批准。 (四)城乡规划管理
6、制度不断完善。全面开展标准性文件立、改、废工作,制定了2023年市城乡规划局制度建设方案。配合做好xx市城乡规划管理条例地方立法工作,形成了初步成果。相继出台了xx市城乡规划委员会章程、xx市实施城乡规划督察员制度方法、xx市建设工程筹划与预审管理暂行方法、xx市房地产开发工程用地用途转化暂行规定、xx市临时建设工程规划管理暂行方法、xx市规划许可变更管理暂行规定、xx市规划局重大行政决策程序规定、xx市城乡规划报建指南、xx市规划局信访工作制度、xx市规划局城乡规划业务例会议事规那么、建设工程竣工档案报送管理内容等23项标准性文件,使规划各项工作扎进制度笼子。 (五)规划管理工作得到加强。按
7、照多规合一行政审批的要求,对局内设科室、职能及负责人进行了调整,修订了办事流程。按照规划效劳到一线的要求,将规划分局派驻到辖区政府,接受双重管理。通过市编委会对全市规划管理体制及分级管理职能进行了明确。为提高城乡规划民主决策、科学决策水平,局领导屡次前往一县、三区及相关部门进行对接,每周定期召开规划业务例会。截至目前,共召开业务例会57次,审查工程约400件,上报市规委会审签工程59件。核发选址意见单81件,规划方案审查意见42件,规划条件审查意见24件,建筑方案审查意见单133件,选址意见书15件,建设用地规划许可证32件,核准建设用地面积约142.4万平方米,建设工程规划许可证56件,核准
8、建筑面积约150多万平方米,建设工程规划核实合格证44件。 (六)两学一做学习教育扎实开展。明确把学党章党规、学系列讲话,做合格党员学习教育作为2023年党建的龙头任务。一是及时召开发动大会,传达学习中央、省委和市委有关会议精神,部署局系统两学一做学习教育。二是成立协调小组和办公室,明确组织领导和责任部门,制定实施方案,细化保障措施,提出立足两个早(早宣传,以上率下;早谋划,聚焦实践),引导规划系统党员干部认真学习党章、自觉遵守党章、全面贯彻党章、坚决维护党章。三是组织开展为党的旗帜添彩,为lsquo;四个富有rsquo;城市建功主题实践活动和党员标准大讨论活动,组织党员干部参观市廉政教育基地
9、。四是认真开展专题研讨,结合三会一课坚持领导带头学,组织党员深入学,及时召开全市规划系统庆祝建党101周年暨两学一做专题会议,扎实开展三个专题研讨活动。五是聚焦专项整治,坚持边查边改,认真抓好党费追缴和基层组织长期不换届等工作。 (七)党风廉政建设有序推进。认真落实党组主体责任,及时调整局党风廉政建设领导小组,制定2023年度党风廉政建设和反腐败工作实施意见,明确党组班子成员的廉政责任。一是落实一岗双责制定并签订年度党风廉政建设目标责任书,将目标任务落实到具体人员和责任部门、单位,做到责任主体明确、责任范围明确、责任内容明确。党组屡次召开会议,听取局系统党风廉政建设和党建工作情况汇报。二是重新
10、梳理制定局岗位廉政风险点防控措施查找风险点20235个,其中a级风险点28个,逐一明确防控措施、岗位及责任人。三是认真对照执行中央八项规定反对四风和廉洁从政的要求,扎实开展酒桌办公整治等九个专项整治工作,及时上报自查情况。四是建立廉政谈话制度,制定lsquo;压实两个责任强化责任担当rsquo;推进年活动实施方案、四风突出问题专项整治回头看活动实施方案,扎实开展讲党课、送党课、评党课活动,积极做好满意科长群众评活动。党风廉政建设切实做到了有方案、有措施、有落实、有检查,促进了局系统廉政建设顺利开展。 (八)意识形态管理工作继续深入。针对新形势下城乡规划领域出现的新情况和新问题,不断探索意识形态
11、工作新途径和新方法。一是注重干部思想政治教育。结合两学一做学习教育和党组中心组学习,深入学习传达习近平总书记系列重要讲话,尤其是视察安徽重要讲话精神。二是加强廉政文化进机关建设。组织干部职工踊跃参加市纪委、市直机关工委联合开展的清纯的风全市机关尊党章、守准那么、知条例知识竞赛、市委学习教育协调小组办公室组织开展的党章、党规知识测试活动、市司法局、法宣办联合开展的公务员法律知识考试活动等。三是有效开展规划宣传。梳理信息报送机制,组建信息员队伍,通过市主流媒体发布宣传稿12023篇,及时向两办信息上报工作信息约220条,恢复并编印xx规划期刊4期,设置了户外宣传触摸式一体机,使规划宣传更加丰富多彩
12、。城市展示馆全天候对外开放,完成接待169600余人次,省委书记李锦斌、省长李国英视察时给予充分肯定。 (九)帮企扶贫年度任务完成。围绕解决问题、稳定增长、促进转型主题,聚焦解决所帮扶的14家企业开展中的突出矛盾,主动作为,创新措施,优化效劳,精准发力。实施精准扶贫,制定出台了包村帮扶方案,成立了中共xx市城乡规划局中保xx县支公司xx县xx镇xx村xx镇xx村联合党委,明确一名县级干部、一名科级干部驻村扶贫。一是对扶贫村的贫困户精准识别,通过走访调查、个人申请、两公开一公示,确定xx村共有183户贫困户(其中2023年完成脱贫27户),共445人,建立一户一档,做到档、卡、户、人相符,建立完
13、善扶贫四项清单,明确帮扶措施和预脱贫时间表,确保扶贫工作有的放矢。二是针对今年洪灾屡次前往受灾现场了解和指导救灾工作,走访受灾群众,送去慰问用品,协调解决有关问题,并在全国第三个扶贫日,为6户贫困户和贫困老党员送去慰问金3000元,为一名贫困户子女送去助学款4000元,发放重点脱贫济困专项资金约2万元。三是召开联合党委结对帮扶工作座谈会,落实脱贫措施,加强扶持力度。指导扶贫村编制美丽乡村规划,改善和提高村容村貌和村根底设施;积极对接落实2023家贫困户的光伏扶贫;全力协调两村的现有存量土地和闲置资产的招商工作,盘活村经济;在对贫困户充分了解的根底上,认真开展雨露方案、转移就业、医疗与应急救助、
14、扶持养殖等。四是按照市扶贫办的要求,制订了宣传工作方案,印制了xx村扶贫政策措施入户宣传明白纸,一方面让贫困户实实在在的了解到党和政府扶贫政策,对照实施脱贫工程;另一方面通过报纸、微信和征文等形式宣传脱贫措施,形成脱贫攻坚气氛。 此外,城建档案、地下管线等进一步发挥根底性作用,截止2023月底,完成城建档案立档4238卷、形成数字档案案卷12699卷,新增接收地下管线信息163km,档案利用380人次。文明创立、综合治理、方案生育等项工作有效开展。 二、2023年工作安排。 2023年,是新一轮城市总体规划实施的开局之年。全市城乡规划工作总的思路是:认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中和
15、六中全会精神以及省第十次党代会精神,落实市第十次党代会部署:把握五个必须强化六个坚持建设六个新xx。总的任务是:全面实施城乡规划132023行动方案,即以推进新一轮城市总体规划实施为主线,以全面从严治党,深化城乡规划领域改革和增强城乡规划编制的系统性、实施的严肃性、效劳的优质性为抓手,重点开展十项工作。 (一)深入贯彻全省关于加强城乡规划工作的意见。坚持目标导向、问题导向并重,既着眼解决即期问题,又注重建立长效管理机制,深入贯彻即将出台的全省城乡规划领域改革意见,坚持依法行政,坚持制度管事,推进众规众治,发挥引领作用,力求在规划编制、规划实施、规划监管、行风建设等方面取得实实在在的新成效,让城
16、乡规划给予城市和广阔市民更多的获得感。 (二)加快规划地方立法。按照城乡规划法、XX省城乡规划条例等法律法规要求,结合我市实际,配合市人大常委会出台xx市城乡规划管理条例,市政府出台省政府皖政(2023)20231号文件的贯彻落实意见,修改完善市政府2023年印发的xx市控制性详细规划通那么,形成系统的城乡规划法律法规体系,使城乡规划有章可循、有法可依、依法管控,使规划即法在我市成为可能。 (三)深化多规合一试点。着力深化多规合一成果,推动县、区完成多规合一切实解决多规不协调、审批不快捷、效劳不透明的问题。认真谋划多规合一二期工程,围绕不断完善一张图充实多规合一工程库等,科学谋划工作方案,积极与市信息办沟通,抓紧开展立项等前期工作。系统总结、持续推进,形成可操作、可复制、可推广的多规合一的xx模式,为全省多规合一全面推进探索新路。 (四)加强城市总体规划宣贯。2023年是