1、新形势下农村党员队伍建设存在问题及应对策略 新形势下农村党员队伍建设存在问题及应对策略以十八大和十八届三中全会精神为指导，在准确把握新时期农村基层党组织建设的新特点的根底上，如何做好农村党员开展工作，改善农村党员队伍结构，提高农村党员队伍整体素质，增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力，是新时期农村党员队伍建设的一项重要任务。本文主要从农村党员队伍建设存在的问题；存在问题的原因及加强农村党员队伍建设的措施三个方面来探讨。关键词农村党员；建设；问题；策略 党员队伍建设，不仅是稳固和加强党的执政地位的一项根底工作，而且是关系党的事业后继有人、兴旺兴旺的一项长期工作，农村党员队伍是党在农村全部工作和战斗
2、力的根底，是党密切联系农村群众最直接的桥梁和纽带，是党在农村各项路线方针政策工作的贯彻者、宣传者和执行者，更是增强基层党组织创造力、凝聚力和战斗力、实现全面建成小康社会的根本保证。多年以来，延长县农村基层党组织紧紧围绕“升级晋档、科学开展，创先争优、产业富民的开展思路，按照党委提出“围绕一条主线，开展两项活动，突出三个重点，解决四个方面的问题，抓好五项工作的总体安排，积极采取有效措施、探索有效途径，切实加强党员开展、教育和管理工作，使农村党员队伍结构得到的改善、素质得到提高，在扶贫攻坚、救灾抢险的根底上发挥了先锋模范作用。但就整体而言，农村党员队伍建设仍然存在不少问题，本文以延长县罗子山镇为例
3、。一、农村党员队伍建设存在的问题 （一）党员队伍结构不合理。农村党员队伍结构不合理，突出表现为“老化和“弱化。所谓老化，一方面指党员年龄老化，以延长县罗子山镇为例，全镇共有929名党员，43岁以下占16.7%，4463岁的占54.5%，64以上占28.8%。另一方面指党员思想观念老化。说话、办事仍停留在上世纪，而且很迷信，没有远见，只顾眼前利益，对新事物接受能力不强，仍保存在传统的耕作技术上。所谓“弱化，一是指基层党组织功能的弱化。在群众中没威信，说话无人听、办事无人应、传达政策无人信；起不到带头示范作用。二是带头致富、带着群众致富能力弱。不能承担脱贫致富、攻坚克难的重任，无法适应千变万化的经
4、济开展要求。此外，还表现在文化程度低、女党员人数极少。在罗子山镇，全镇女党员157人，占党员总人数的17%，而且大局部为乡镇单位工作人员。一个行政村平均3.2名女党员，有的村甚至没有女党员。在全镇党员中，上过大学（包括研究生、大专、中等专科），占4.84%，高中文化程度占11%，初中文化程度到达59%，小学到达25.2%。（二）思想觉悟低、入党动机不纯、新党员开展困难。由于受经济、文化、教育、环境等因素影响。群众对党的认识不够深、缺乏信仰追求，入党只是为了升官发财，而不是出于对党的信仰，为群众效劳。一些乡镇企业明知道设立党支部对企业开展百利而无一害，但由于缺乏资金，对党员管理松散，支部找不到党
5、员、党员找不到支部，甚至没有党支部。推三阻四，只能由镇党委或组织部出钱出人来建立、管理。在很大程度上，给企业经营管理人才带来了困难。（三）党员外流、管理难度大。在农村，季节性外出务工人员较多，长居人口较少，且都是老弱病残人员。很多党员一年在村时间不到三个月，有的常年外出。每个行政村平均有25名党员，其中在村缺乏一半。因此，几乎不参加党委组织的任何培训活动。久而久之，很多党员觉得自己与普通群众没有什么区别，甚至与组织失去联系。（四）党员的先进性不强。在一些地势偏远，交通不便，脱贫无门，致富无望的地方。党员也享受国家的救济、帮扶。个别党员对国家和集体的公益事业带头提条件、讨价还加。甚至个别参与赌博
6、、偷盗等不良行为。尤其是在2022年灾后重建过程中，个别党员带头拉帮结派、自谋私利、损公肥私、不以大局为重，对党和政府提供的一些公共物资中饱私囊；有的思想认识模糊、理想信念动摇、随波逐流、得过且过。在政府发放各种救济物资时有的村民负责人截留物资，没有如实发放，因种种原因，导致一些地方党员的威信不高，形象不好，先进性不强。二、农村党员队伍建设存在上述问题的原因 农村党员队伍建设存在以上问题，原因主要有：一是农村党建工作根底差。如今，虽然温饱问题已经解决，但广阔农村自然环境恶劣、生产力水平落后、文化素质低、大局部党员的思想仍停留在追逐物质利益上。摆脱不了小农经济的束缚，难以得到先进思想和文化的熏陶
7、，一旦遇到金钱利益关系，他们就会疯狂的去争。缺乏政治热情和目标，使党的各项建设工作难以深入。二是党员权利和义务失衡。在新世纪新形势下，党的新任务，已经不是解决农民的温饱问题，而是如何带着农民发家致富，缩小贫富差距。带着群众脱贫致富，思想上进成为党员的权利和义务。而有的乡镇党委及政府或局部领导在实施各项惠民政策的过程中，为了减少矛盾纠纷、害怕引起上访事件，采取一视同仁，所谓的“利益面前人人平等政策。没有将局部党员放在一名真正共产党员的角度去对待，从而失去履行自己义务的时机，久而久之，党员便觉得自己和普通群众没有区别，忘记自己的真实身份，遇到利益问题，给他享受、便喜笑颜开、不给享受、便垂头丧气，导
8、致一些惠民利民政策真正失去救助帮扶弱势群体的目的。三是党组织领导和指导不得力。现在党委及政府将主要经历放在经济工作上。带着群众脱贫致富，开展产业等“硬任务上。而党建工作是“软任务，硬任务见效快容易出成绩，软任务战线长，难以见成效。因而，客观上没有把党建工作与经济工作同安排、同部署，即使在一些示范点，下发了文件、作了讲话、提了要求、补了材料也只是为了应付检查，在实际工作中形成了“说起来重要、做起来次要、忙起来不要的格局，安排不到位、催促不得力、奖惩不清楚，只从报表上看数量，材料上看结果，很少从认识上挖根源、从方法上做探索、从问题上堵漏洞。四是没有资金来源。农村经济根底薄弱，党支部没有任何收入来源
9、，加强党员培训需要大笔资金，如果镇党委或组织部不调拨资金党支部也就闭门歇业，形同虚设，起不到任何作用。五是村党支部书记思想保守。有的村党支部书记70多岁，文化程度低、观念陈旧、思想保守，为稳固自己的地位，不开展党员或者只开展自己的亲属、至交好友；对一些非亲非故、思想上进的年轻人那么千方百计的排挤，导致年轻人对党组织失去信任、入党积极性受挫。三、加强农村党员队伍建设的措施 本文紧紧围绕党中央提出的加强党员队伍建设的要求，将十八大精神与农村实际情况相结合，提出以下措施： 第一、夯实根底工作。经济根底决定上层建筑。首先加快开展农村经济，尤其是有代表性的主导产业。如梨果、养殖、种植等产业。切实做到有钱
10、办好事有钱办大事有钱办实事。积极完善党支部的配套设施，改善党支部的工作、学习、培训条件，吸引思想积极地年轻人入党性。其次，抓好农村党员阵地建设。要根据农村党员求知、求学、求法的实际要求，本着实际、实用、实效的原那么，建好党员活动阵地。最后，要加强对村党支部书记的教育和培养。不断提高农村党支部一把手的思想政治觉悟，使他们充分认识到加强党员队伍建设的必要性、重要性和紧迫性；对一些年龄较大、思想顽固、上进心不强、屡教不改的支部书记要及时更换，从而为切实加快农村党员队伍建设提供思想保证。第二、抓好培训指导。农村党支部应坚持先培训后开展的原那么。拓宽视野，把知识青年、致富能手、科技标兵、退伍军人、思想上
11、进、组织性强的人作为入党积极分子加强培训。在内容上， 不仅要对党的根本常识培训，还要针对农村实际，在致富点子、适用技术、科技信息等方面进行培训。做到“政策型、“知识型和“实用性三者有机结合。在方式方法上，切忌眉毛胡子一把抓、一刀切、一锅煮，要有针对性，具体情况具体分析，具体问题具体解决，既要定期培训，又要随时抽查，还要适时组织参观。对一些表现好、能力强的人给予奖励。让积极分子既在理论上得到提高，又在实践中受到锻炼。第三、注重提高质量。农村工作千头万绪、纷繁复杂。如果没有一定规模的党员队伍。就难以形成一股核心力量，农村的各项事业就难以完成，所以扩大党员数量，壮大党员队伍工作，应该引起足够的重视。
12、但是党员队伍的根本性质是先锋队性质，因而，质量必须放在第一位，一定要“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重开展，遵循党章和开展党员工作的有关规定。既做到“拓宽视野、敞开大门欢迎入党，又做到“站好岗位、按照规定严格把关。第四、突破难点问题。开展党员工作是针对全体公民而言的，具有普遍性。但根据当前农村党员队伍中存在的党员年龄老化、弱化、男女比例失调、流失严重、管理难、思想觉悟低等问题。基层党组织在全面考虑的根底上，抓住薄弱环节、各个突破、切实解决好上述问题。采取层层管理、层层监督、层层突破的方法。第五、加强学习教育。学习教育是获取新知识的重要手段，是提高党员队伍整体素质和能力的重要途径。要把提高党员
13、的政治素质、文化素质和致富能力作为出发点和落脚点。在教育形式上，要做到因人而异、因地制宜，务求实效。一是实行灌输式教育，针对农村党员学习时机甚少的实际，强化对农村党员的政治理论、文化知识灌输；二是典型教育，对农村一些遵守社会公德、职业道德、家庭美德、讲文明、讲卫生、爱环境、孝敬老人、家庭和谐户给予奖励和表扬。相反，那么予以批评。三是实行分类教育，根据农村党员政治素质上下、党员年龄大小、接受新事物的能力等进行分类施教，以此增强党员的政治素质和科技致富能力。第六、提高管理水平。党员队伍建设是一项系统性工程，需要通过完善制度来完善。首先，通过各种考核来选拔。进行前后门严格把关。其次，实行“三看一争一
14、考评，即在工作面前看表现，在困难面前看干劲，在利益面前看风格，争当新时期优秀党员，年终由村党支部组织群众代表，坚持公平公正公开原那么，对每名党员的实际表现进行打分，实行考评定档，并按照考评结果，进行奖惩，最大限度地激发党员的争先意识（切忌走上层路线、溜须拍马）。最后，落实责任追究。对违反开展党员原那么、要求、标准、程序的错误，党组织要根据错误发生的时间、地点、情节、手段、后果、责任、性质及严重程度，给予一定的组织处分从而进一步标准程序，保证质量。总之，加强基层党员队伍建设，不是一朝一夕的事情，需要法律约束、政策宣传、教育引导；需要各级党组织长期努力，将每项工作落到实处。争取创立一支“做老实人、说老实话、办老实事，政治素质硬、思想觉悟高、组织能力强、示范作风佳、管理水平高热心为群众谋利益的基层党员队伍。参考文献 122022年于延长县罗子山镇党支部调研得出。