1、县委领导理论学习工作会讲话 同志们： 今天是正月初九，是节后上班的第二天。在此，我首先代表县四大班子并以我个人的名义向大家拜个晚年，并通过大家向全县人民拜个晚年。 我们这一次县委理论学习中心组扩大会议，重点是要重温纪兰精神。下面由工作人员宣读山西日报记者韩书贤撰写的反映纪兰事迹的文章信念的力量。 刚刚，我们集体学习了信念的力量，著名劳模、全国唯一的一至十届人大代表申纪兰访谈实录这篇文章。为什么一上班我们就学习这篇文章，重温纪兰精神。因为纪兰精神对我们平顺来说太重要了。过去，我们平顺工作取得的一系列业绩，可以说除了党的正确领导、干部群众的发奋有为、同心同德外，最关键的就是有纪兰精神的鼓舞。同样，
2、今后我们要推进平顺经济社会实现又好又快开展，不断取得新进步，干出新业绩，也必须靠纪兰精神的支撑和鼓励。 纪兰同志在长达半个多世纪的漫长岁月里，听党话、跟党走，正确对待荣誉，正确对待自己，坚持生活上低标准，事业上高要求，即使在遇到困难、面临困惑的时候，也无怨无悔；她立党为公，不贪权位，理性地把握自己的能力限度和肩负的工作担子，坚持权为民所用；她廉洁自律，甘于奉献，钱到手边不伸手；她自力更生，艰苦奋斗，保持本色，虽曾有过国宾待遇般的享受，但衣食住行终年保持着勤劳俭朴的作风；她心不离群众，身不离x，利为民所谋，自觉接受群众的监督，营造着党群干群之间的鱼水深情；她与时俱进，勇于创新，在改造自然的同时，
3、不断地充实着自己，思想观念始终与时代同步。她在人生的旅途上迈动着不肯停歇的双脚，带着x人民发扬不屈不挠、改天换地的精神，使x变成了一个生产开展、生活宽裕、环境优美、管理民主的新x。 我来平顺时间不长，加上过年放假满打满算也就十来天。但是对纪兰精神却感受很深。这十多天来，我先后四次到x，第一次是上任当天，去受教育，接受精神洗礼，感受x人自力更生、艰苦奋斗、不屈不挠、不怕困难、改天换地的坚决信念和顽强精神。第二次是大年初一代表县委、县政府给x人民送真情，与群众共度佳节。第三次是正月初六，和申纪兰大姐，和x的干部群众进行座谈，共商x开展大计。x不仅是平顺、长治、山西的旗帜，也是全国的旗帜。大力弘扬纪
4、兰精神，高高举起x旗帜，这是县委的共识，也是人民的期盼。x要在立足当地、因地制宜、创造特色、打造亮点上下功夫，高起点长远规划今后的工作，围绕“生产开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主二十字方针，精心谋划今年要开展什么，靠什么撑起x这面旗帜，擦亮这面旗帜，要把开展具体到产业，具体到工程，具体到人，具体到时间表上，要发扬x“栽活一棵就不愁一坡的顽强拼搏精神，发扬申主任多少年如一日持之以恒的精神，真正把x打造成平顺开展的旗帜、和谐的旗帜、文明的旗帜、靓丽的旗帜。昨天上午，陪同市委郭书记就新农村建设进行调研时，又再次去了x。节前到中五井乡留村、东寺头乡井底村、阳高乡车当村，x乡石埠头村、川底村
5、等一些村庄，了解新农村建设情况；慰问了环卫、x、武警、广电、供水、供电等部门节日生产、值班的干部职工；看了亿通、x铁合金厂、x变电站，石埠头、西湾矿管站等企业单位，了解企业运行状况；走访了一些群众，拜访了一些退下来的、为平顺开展做出奉献的老领导，与县四大班子局部领导成员分别进行了座谈。本来我想在和大家轮流座谈之后再开这个会的，由于时间太紧没有来得及，会后再抽空和大家谈。春节前后我们连续两次召开常委会，第一次常委会研究了立浩县长的任职问题，同时讨论决定在全县开展“广开言路听民意活动，并对全体常委和全县干部提出了领导干部应树立的八种良好形象；昨天晚上又召开了第二次常委会，对当前工作作了专题研究。定
6、了五个会：组织工作会、换届工作会、首季“开门红发动会、党风廉政建设暨反腐败工作会，三干会怎么开都有了具体意见。同时还决定，在“广开言路听民意的根底上开展“今年怎么干，长远怎么办的大调研活动。从群众中来，到群众中去，是我党的根本工作方法。我们要决定平顺未来的开展，就必须广开言路听民意，集中民智办大事，集中民力办实事，在“广开言路听民意和大调研活动的根底上，决定2023年的工作盘子和今后的工作思路。十几天来的所听、所见、所闻，感受颇深，深感对纪兰精神的认识有了质的飞跃。申纪兰同志确实是共产党人的楷模，是忠实践行x重要思想的典范，是我们每个干部都应学习的典范；纪兰精神是太行精神的精华，是引领经济社会
7、开展的珍贵精神财富。我们今天重新学习这篇文章，重温纪兰精神，就是要对照纪兰找差距，以她的高贵品质和优良作风为标准，转变作风，振奋精神，鼓足干劲，推进开展。我们就是要学习她忠于党忠于人民的坚决立场，学习她始终不渝的崇高理想信念，学习她自强不息、艰苦奋斗的创业精神，学习她解放思想，与时俱进的时代精神，学习她无私奉献、淡泊名利的高尚情操，学习她艰苦朴素，密切联系群众，不脱离劳动的优良作风。如何在纪兰精神的鼓舞下推动和促进平顺经济社会又好又快开展。今天，借这个时机，结合两次常委会研究决定的事项，我想从宏观上和大家谈一些不成熟的意见和看法，提出来和大家商量，主要是起一个抛砖引玉的作用。下面，我主要讲三个
8、方面的问题。 一、关于今年工作的一些根本想法 在我们召开的第一次常委会上，已确定把x年作为我县的“工程攻坚年、“作风建设年、“和谐构建年。 所谓工程攻坚年，就是把工程建设作为今年工作的核心任务，所有工作都要以工程说话，一切围绕工程转，一切瞄准工程干，一切依据工程看。 工程攻坚，说起来容易干起来难，要在工程上求突破、打攻坚，第一必须解放思想。县委宣传部要尽快拿出实施方案，在全县开展解放思想大讨论，引导干部群众开阔眼界，增长见识，在解放思想中统一思想，形成共识，在统一思想中形成合力，激发动力。上下同心在工程推进上动脑筋、想方法，一切围绕上工程求开展转。前几天，人大常委会已全票通过唐立浩同志为XX县
9、区长，昨天晚上常委会又明确XX县区长负责政府全面工作，集中精力抓经济建设。从现在开始，就由XX县区长总负责，由县政府牵头，责成有关单位对经济社会开展各方面的工程进行筛选整理，最迟正月二十以前把今年的工程建设推进规划拿出来。每个工程都要明确建设规模，确定开展目标，制定推进方案，落实工程责任人和责任单位，以确保工程建设的有序推进、取得成效。 第二必须创优开展环境。我们不但要抓硬环境建设，完善城市功能，把小县城打扮得更漂亮，更要抓软环境建设。我这里重点说一下创优开展的软环境问题。一是创优效劳环境。要从健全制度、标准运作入手，全方位改进效劳方式，提高效劳水平。要坚决克服两头热中间冷（群众和领导急，职能
10、部门慢腾）的问题，解决肠梗阻的问题。彻底改变引资时好话说下一大片，承诺许下一大堆，甚至是前面开门迎客，后面“关门打狗的不良风气。我们许多好企业就是让一些部门给折腾跨的。要把开展“六查六看作为检验效劳环境好坏的标准，坚持落实到位。“六查六看是：查大局意识，看效劳大局的观念牢不牢，管理就是效劳的意识强不强；查效劳态度，看工作人员中存在的“门难进、脸难看、话难听、事难办等问题是否克服；查工作质量，看办事效率是否提高，工作不作为、乱作为、慢作为的现象是否得到解决；查法纪观念，看政令是否畅通，“吃拿卡要报等不廉洁行为是否得到纠正；查承诺事项，看向社会承诺的工作任务是否全部兑现；查制度建设，看优化效劳、提
11、高效率的各项制度是否健全和落实到位。二是创优法制环境。就是要严格按照党章和法定权限，依法按程序行使权力、履行职责，学会并善于处理经济社会事务。要按照“有权必有责，用权受监督，违法受追究，侵权须赔偿的要求，努力建设“县委统一领导，人大依法监督，政府科学施政，政协积极参政，部门依法办事，企业合法经营，全社会人人守法的法制型社会。今年县委、县政府要聘请有关专家学者，包括法律界人士，组建决策参谋团和法律参谋团，为县委、县政府提供决策参考和法律咨询。三是创优诚信环境。建设诚信社会，打造信用平顺，首先必须建设信用政府。这里所说的“政府是个大概念，不仅仅指的是政府以及政府工作部门，而且包括全县各级党政机关、
12、企事业单位和群众团体。我们在作决策时一定要考虑实际，没把握的话不说，没把握的事不轻易表态，定了的事就要干好，说得靠里些，干得靠外些，有诺必践，取信于民。四是营造干事创业的好环境。就是要严格奖惩、奖罚清楚，大张旗鼓地重奖对平顺开展有奉献的功臣，重罚破坏环境、不抓落实、不谋开展的人。我们就是要打破平衡求平衡，旗帜鲜明地保护、支持抓落实、谋开展的人，鞭策那些不抓落实、不谋开展的人，在全县建立起评价工作看实效、评价干部看实绩的导向和机制，营造“今天不爱岗、明天就下岗，今天不敬业、明天就失业，今天工作不努力、明天努力找工作的谋事创业良好气氛。县政府和监察部门要围绕创优环境的要求，在正月二十以前尽快研究制
13、订出台转变职能、创新管理的有关制度和方法。 第三是抓好责任落实。就是要将所有工作任务层层进行分解，逐级落实责任。全县上下从四套班子领导一直到农村基层，哪个工程该谁管、哪个产业谁负责、哪项工程谁主抓，都要定死责任人，在全县建立从上抓起、四套班子领导作表率，中间开花、乡科级干部挑大梁，底层突破、基层干部上一线的工作体系。 在督查机制上，要抓好年初建账、年中查账、年底交账三个环节，一季度汇报、二季度交账、三季度观摩、年底大盘点，按季度对各项工作进行跟踪督查。从县委常委到四大班子领导，再到中层、基层，都要年初有承诺，年终有评判，并要作为向市委推荐XX县区委使用干部的依据。 在鼓励机制上，要从最基层抓起
14、，从农村干部抓起，从下到上调动积极性。昨天晚上常委会已有初步意见，下来有关部门要尽快具体落实。首先是在农村低保全面启动的根底上，建立农村“四老人员定额补助制度，包括建国前入党的老党员、已经离任的农村党支部书记和村委主任（一个是连续任职超过15年或间隔任职超过20年的，另一个是任职期间连续五年获得红旗党支部称号的）、省部级以上老劳模、90岁以上的老寿星，每人每月发放定额生活补助，以表达党的温暖和政府的关心。这些同志为党的事业奋斗了一生，理应给他们待遇，使他们安度晚年，同时，也使现任的农村干部看到希望。对于现任的农村支书、主任，要在政治上给地位，经济上给实惠，除了转移支付外，县财政要拿出专项资金，
15、以每月30元作为起点，依据任职年限享受不同待遇。具体该补多少，标准由相关部门根据实际情况，参考外地经验，比照上级要求确定。我们就是要鼓励农村干部消除顾虑，有长期干下去的打算，激发他们为民真办实事、真办好事的动力。其次是对“红旗党支部要给待遇。对于获得“红旗党支部称号的，支部书记和村委主任要适当提高每年的补助标准。同时要开展“争创红旗党支部活动，一年争创成功的，怎么补、补多少；连续两年保持的，怎么补；能五年、十年连续保持的，又怎么补。这些都需要有关部门去认真研究，然后结合我县实际定出一个具体的标准和操作方法。总的有一条，就是要让广阔农村干部形成不是“红旗争“红旗，成为“红旗保“红旗的竞争气氛。另
16、一方面，我们考虑从今年开始，每年都要选拔奉献特别突出、成绩特别优异、表现特别优秀的农村干部进入乡镇领导班子，数量不一定多，每年3-5名，但关键要把最优秀的选出来，然后从进入乡镇党政班子的农村干部中再选拔特别优秀的，向市委建议，直接任乡镇一把手。我们就是要对那些真正抓工作、谋开展、干事业的农村干部，在经济上给实惠、政治上给地位、社会上给荣誉、开展上给舞台。对于中层，包括乡镇XX县区直单位，要开展“六比六不比活动。一是不比资历比能力。就是要破除论资排辈、平衡照顾的旧观念，真正在干事创业中选人用人，在推进平顺开展中发现干部、培养干部、锻炼干部、使用干部。二是不比文凭比水平。就是要以实绩论英雄，看文凭但不唯文凭，只要你干得好、干得出色，即便是文凭低一点，县委也会破格提拔、重用。三是不比根底比开展。不管过去工作根底怎么样，条件怎么样，业绩怎么样，今天大家都站在同一起跑线上。