1、县治理优化经济开展环境实施方案 为使我县以治理企业“五乱、公路“三乱为重点的优化经济开展环境活动开展得扎实有效,并到达预期目的,根据县委、县政府关于进一步治理优化经济开展环境的意见,制定本实施方案。 一、总体目标 通过治理企业“五乱、公路“三乱,使我县形成执行政策与开展经济相统一,严格执法与文明效劳相统一的格局。通过理顺秩序,健全制约机制,使优化经济开展环境工作制度化、标准化、经常化。进一步增强我县招商引资能力和经济开展活力。 二、重点工作 任务 l,清理收费工程,公开收费标准。 2.整顿执法队伍,提高执法水平。 3.标准执法行为,严格执法程序。 4.建立三定收费制度。严格收支两条线管理。 5
2、.简化工程审批程序,实行办公“一条龙效劳。 6.严肃查处违纪违规行为。 7.严格考核制度,实行一票否决。 三、方法步骤,目标分解,时间要求 这次专项治理工作分三个阶段进行。 (一)宣传发动阶段(7月5日7月12日) 1.7月5日召开全县推进全民开放优化经济开展环境发动大会,全面部署专项治理工作。 2.大会结束后,各乡镇、县直各执法单位要立即组织全体人员,认真学习会议精神和会议文件,务求全面贯彻落实。在此根底上,研究制定切实可行的具体实施方案,在7月12日前报经县治环办批准后实施。 3.电视台要制定周密报道方案,全方位报道这次专项治理的有关内容。 (二)全面治理阶段(7月13日一8月31日) 本
3、阶段,(更多精彩文章来自“秘书不求人)各有关单位要根据报批的实施方案,按照责任目标,各负其责,认真开展治理工作,如期完成目标任务,具体操作如下: 1.清理收费工程。由治环办牵头,财政局、物价局、监察局、方案局参加组成审核小组,负责清理审核收费及罚款工程。7月18日前各执收执罚部门将面向全县的收费、罚款、摊派和基金工程的依据、范围、标准、资金用途进行全面汇总,登记造册,经一把手审核签字盖章后报治环办,逾期不报的单位视为自动放弃。7月18日至8月31日,清理小组将按照“三个有利于和“三个代表的要求及县委、县政府关于进一步优化经济开展环境的意见(以下简称意见)进行认真清理审核,将清理标准后保存的收费
4、和罚款工程经治理经济环境委员会批准后,通过新闻媒体和单位政务公开栏向社会公布,并由治环办编印成册发给相关部门和单位。制作企业收费明白卡发到各企业和门店。国税、地税、工商、卫生、质量技术监督、土地、城建、环保等部门要率先在县城企业、门店制作企业收费明白卡,待总结经验的根底上,从2022年1月1日起,在全县工商企业全面推行企业收费明白卡制度。 2.整顿执法队伍。由治环办牵头,法制办、劳人局配合。一是各行政执法部门要在7月15日前,将本单位行政执法证件统一上交法制办,同时将各执法人员的姓名、性别、年龄、政治面目、参加工作时间、文化程度以及本人身份,造册登记后报法制办。二是从7月20日开始由县政府法制
5、办牵头,分批次组织全县行政执法人员进行学习培训。学习重点包括:部门专业法津法规、行政处分法、行政诉讼法、行政复议法、国家赔偿法XX县区优化经济开展环境发动大会专件。学习结束后要进行闻卷考核,并将考核结果作为清理执法人员的重要依据。三是根据执法人员资格认定的有关规定和考核结果,确定初步清理方案,经委员会审核批准后,重新发放行政执法证,此项工作8月20日结束。 3.各执法部门要把落实执法申请审批,严格“两证、“一书、“一卡,坚持两个原那么,履行“五个不准作为主要内容,层层签订责任状,一级对一级负责,并严格落实责任追究制。与此同时,公安局、工商局、交警队、质量技术监督局、卫生局、药监局、土地局、城建
6、局、环保局、国税局、地税局、交通局、畜牧局、卫生防疫站、农机监理站分别在电视台由一把手向社会公开承诺。此项工作由治环办督导落实。时间要求8月31日前完成。 4。建立三定收费管理制度,全面实行收支两条线管理。此项工作由监察局和收费局共同组织实施。要在7月20日前召开一次由企业、门店代表和执法部门领导参加的调研会,就此项工作进行研究,结合实际,修改和完善管理方法,在抓好县直单位的根底上,向基层所站延伸。 5.简化审批程序,实行联合办公“一条龙。此项工作由方案局负责。制定联合办公“一条龙效劳方法,并把简化后的审批程序、效劳措施向社会公布。各部门也要围绕企业开展,制定具体帮扶方法,通过电视台和政务公开
7、拦向社会做出公开承诺,同时在治环办备案,此项工作在8月31日前完成。 (三)建章立制阶段(9月1日至9月20日) 由治环办牵头,组织制定以下制1.人大、政协的法律监督和民主监督制度; 2.行风评议制度;3。明查暗访制度; 4.执法审批制度,目标考核制度; 5.“两证、“一书、“一卡制度; 6.举报重奖制度;7,责任追究制度;8。治理企业“五乱、公路“三乱监督管理方法。治环办要把在专项治理过程中形成的制度汇编成册,作为治理企业“五乱、公路“三乱的配套制度,长期用于约束执法机关的执法行为。使治理活动有效、持久深入开展,纳入制度化、标准化、经常化轨道。 (四)检查验收阶段(9月21日9月30日) 从
8、9月21日开始,县治环办要组织专门力量,就专项治理部署的任务和工作目标进行检查、验收,对目标完成好的通报表彰,对目标完成差的通报批评,责令限期完成,到期完不成的,单位一把手要写出书面检查,并由委员会领导对其进行诫免谈话。在检查验收阶段由治环办牵头,开展对百家企业、门店和车主、司机走访调查活动,检查治理成果,听取各届人士意见,总结经验,并对从中发现的问题,依照规定严 肃处理,此项工作到9月30日前结束。检查验收后,各行政执法部门写出书面总结报治环办,治环办将全县治理整顿经济开展环境的总体情况进行总结,报告县委、县政府,并对各单位治理整顿开展情况进行通报。 内容总结(1)县治理优化经济开展环境实施方案 为使我县以治理企业“五乱、公路“三乱为重点的优化经济开展环境活动开展得扎实有效,并到达预期目的,根据县委、县政府关于进一步治理优化经济开展环境的意见,制定本实施方案(2)二、重点工作 任务 l,清理收费工程,公开收费标准(3)三、方法步骤,目标分解,时间要求 这次专项治理工作分三个阶段进行