1、县财政局财政工作要点 2023年财政工作总体要求：坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、六中全会和各级经济、财政工作会议精神，按照县委、县政府决策部署，立足新开展阶段，贯彻新开展理念，效劳构建新开展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量开展为主题，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，稳固拓展疫情防控和经济社会开展成果，支持扎实做好“六稳工作、全面落实“六保任务；落实提质增效、更可持续的积极财政政策，加强财政资源统筹，加大优化支出结构力度，增强重大任务财力保障；坚持艰苦奋斗、勤俭节约、精打细算，全面落实党政机关要坚持过紧日子的要求；加快建
2、立现代财政体制，强化预算约束和绩效管理；加强地方政府债务管理，抓实化解地方政府隐性债务风险工作，确保“十四五开好局，以优异成绩庆祝建党101周年。 一、聚焦提质增效、更可持续，实施积极的财政政策 1.强化政策系统集成。健全财政与金融、产业等政策系统集成，发挥财政政策资金的引导撬动作用，吸引金融资本、企业资金、社会资源和市场要素投入，提高政策叠加效应。 2.加强财政资源统筹。加强预算间统筹，增强四本预算有效衔接；加强资金资产统筹，全面盘活用好各类存量资金，加强国有资产管理，减少闲置浪费；加强年度间统筹，依规统筹用好特殊转移支付、抗疫特别国债等结转资金，加强中期财政规划管理，实现跨年度预算平衡；加
3、强财政信息统筹，推动各部门各领域信息集成和共享，更好效劳财政财务管理。 3.严格落实过紧日子要求。全面落实“党政机关要坚持过紧日子的要求，坚持厉行勤俭节约，深化“三公经费管理，可压尽压一般性支出，应压尽压非刚性非重点项目支出，严把预算支出关口，坚决消减低效无效支出，坚决杜绝铺张浪费行为，把有限的财政资金用在刀刃上。 4.完善县乡园区财政体制。按照事权和支出责任相适应原那么，科学核定收入划分和支出标准，建立财政鼓励机制，充分调动乡镇园区协税护税积极性，提升乡镇园区承载能力。 二、聚焦中心大局，助力推动县域经济高质量开展 5.积极争取上级支持。围绕国家和省市县“十四五规划，抢抓加快融入长三角一体化
4、开展机遇和重大政策窗口期，瞄准“两新一重、主导产业、乡村振兴等重点投资方向，立足县域经济社会开展实际，时刻关注经济形势和上级部门政策走向，抢抓先机，积极作为，密切配合，积极争取上级财政各类专项和政府债券等财政资金支持。 6.效劳实体经济开展。认真落实支持减税降费和纾困助企相关政策，壮大实体经济实力。支持推动制造业集群开展，支持争创省级县域特色产业集群基地，支持精卓光显二号园区、模具产业园二期、夏星20万吨低温肉制品深加工等项目建设。持续优化营商环境，推动农民工返乡创业和小微企业创业创新，强化财源梯队建设，推动经济稳步开展。 7.创新财政投入。加强资金安排与政府性投资项目建设有效衔接，推进城乡公
5、共停车场、城区污水治理及其配套管网等公共设施建设。发挥财政资金“四两拨千斤作用，继续实施普惠金融开展专项资金等政策，用好新型政银担、“税融通、“续贷过桥等政策，通过贴息、奖励补助等方式，吸引金融资金和社会资金投入，缓解中小微企业融资压力。 8.扩大有效投资。全面推动融入长三角一体化开展战略，围绕承接产业转移、根底设施建设、根本公共效劳等方面，优化完善财政支持开展机制。管好用好专项债券资金，按照“资金跟着项目走的原那么，优化债券资金使用结构，提早做好项目前期准备、评估、遴选等工作，优先支持在建工程后续融资，推动尽快形成实物工作量。发挥中央基建投资、政府投资基金等撬动作用，激发民间投资活力，形成市
6、场主导的投资内生增长机制。全力配合推进宣商高速段、三里河综合治理、合枞高速段、杭埠镇防洪、杭埠河治理、省应急救援综合训练基地、县委党校等工程建设。 三、聚焦三农工作，支持全面推进乡村振兴 9.支持稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。落实“四个不摘要求，保持财政支持政策和资金规模总体稳定，优化支出结构，支持乡村特色产业开展壮大。支持健全防止返贫动态监测和帮扶机制，构建完善财政支持乡村振兴的政策体系和体制机制，落实国家关于乡村振兴土地、产业、资金投入等方面的新政策，增强脱贫地区内生开展动力和活力。以脱贫攻坚良好工作局面促进乡村振兴全面实施，以乡村振兴全面实施稳固提升脱贫攻坚成果。 10.支持加
7、快现代农业开展。全面落实财政惠农政策，完善涉农资金统筹整合长效机制。支持农业良种培育和种业开展，支持省级蔬菜标准园创立。强化种质资源保护利用，支持耕地质量保护和地力提升。落实农机购置等相关政策。积极培育龙头企业和新型农业经营主体。加大政策支持、科技效劳力度，全面落实粮食生产“三稳政策，树立粮食绿色开展理念，坚守耕地红线，大力推进高标准农田建设，持续推进化肥农药减量增效行动，实施农作物秸秆综合利用。继续推进农业特色保险，强化农业风险保障。 11.支持实施乡村建设行动。深入推进农村综合改革，完善农村公益事业财政奖补机制建设。加快美丽乡村和茶谷建设，支持国家级森林乡村、省级森林村庄创立，推进恒大文旅
8、城、天子寨、九龙寨、金龙湾休闲度假中心等项目建设和运营，支持全域旅游示范县创立，推进乡村旅游、红色旅游开展。支持“五清一改村庄清洁行动，持续推进农村人居环境整治等“三大革命和“三大行动。强化库区移民资金管理，推动库区和移民安置区经济社会稳定开展。持续推进农村特色产业“138+N工程，扶持壮大村集体经济。 四、聚焦民生保障，支持改善人民生活品质 12.加强根本民生保障。深入实施民生工程，建立健全工作机制，对标对表目标任务，强化过程管控，加强序时调度，做实宣传引导，推动33项民生工程年度任务高质量完成，惠民政策精准落地。发挥财政资金撬动作用，鼓励社会力量共同兴办民生事业，不断提高根本公共效劳供应质
9、量和水平。 13.支持污染防治和生态治理。健全财政投入机制，持续支持加强大气、水、土壤污染防治，支持推深做实河长制林长制，落实生态补偿机制，强化污染风险管控和源头防控，推进重点生态保护修复。 14.落实就业优先政策。统筹用好就业补助资金、职业技能提升行动资金、工业企业结构调整专项奖补资金、失业保险基金等，支持大力实施就业优先战略，引导支持创业带动就业，突出扶持重点群体就业，推动就业局势持续稳定。 15.促进教育高质量开展。支持公办园和普惠园建设。支持义务教育优质均衡县创立，推动城乡义务教育一体化和优质均衡开展。加强城区义务教育段学校建设，支持城关三小陶因路校区，实验小学二中东校区续建工程建设。
10、改善普通高中根本办学条件，重点支持中学扩建改造提升工程、一中等重点项目建设。推动统筹各类教育资金资源资产，严格落实学生资助政策。支持特教学校迁建工程建设。支持统筹推进各级各类学校思政课一体化建设。 16.提高社会保障水平。支持继续实施养老效劳体系三年行动，落实上调退休人员根本养老金、优抚对象等人员抚恤和生活补助标准制度，继续做好困难群众救助工作，完善机关事业单位养老保险制度政策。 17.推进健康建设。支持应急物资保障体系建设，用好专项债支持应急医疗卫生、重大传染病应对处置能力建设，全力效劳保障常态化疫情防控工作。加快县医院东区扩建、县中医院康复业务楼工程、县第二人民医院整体搬迁、杭埠镇卫生院迁
11、建等项目建设。落实提高城乡居民医保、根本公共卫生效劳人均财政补助标准制度，继续支持卫生人才队伍建设，促进医疗卫生资源优化配置。加快推进紧密型县域医共体建设，深化医疗、医保、医药“三医联动改革。支持办好六安市第五届运动会。 18.支持文化事业繁荣开展。健全公共文化效劳财政保障机制，提高文化惠民工程的覆盖面和实效性，支持推动旅游业高质量开展，积极运用市场化方式，支持文化事业文化产业开展。 19.支持推进平安建设。持续做好扫黑除恶专项斗争常态化机制化财政效劳保障工作，支持政法领域全面深化改革；支持创新完善社会治理模式，支持推进社会治理现代化工作，强化食品药品、农产品质量等安全监管。 五、聚焦效劳效能
12、、不断提升财政管理能力 20.推进法治财政建设。严格执行预算法、预算法实施条例等财经法律法规，明确财政“八五普法要点，认真落实“谁执法谁普法责任；持续完善并严格落实重大事项合法性审查机制、法律参谋、标准性文件管理制度。 21.提高预算编制水平。强化零基预算理念运用，按照“保重点、压一般、促统筹、提绩效的要求，坚持量入为出、统筹兼顾、勤俭节约、讲求绩效和收支平衡原那么，根据事业开展实际需要和财力可能科学编制预算，拓展预算编制周期，压实预算部门主体责任，提高预算编制的政策科学性和资金绩效性。 22.加强财政收入预期管理。准确把握全县经济、财政形势变化，积极开展税源调研，坚持相机把控，加强财政收入分
13、析研判，科学确定收入预算目标。加强征管调度，健全协税护税工作机制，密切财税库银的信息共享和协调配合，丰富征管手段，深化综合治税平台拓展应用，积极支持税务部门依法依规组织财政收入。标准涉企收费，加强非税收入预算管理，开展专项稽查，确保财政收入有质量、可持续。 23.加强预算执行和国库运行管理。严格按规定批复下达预算，严格按照预算安排支出，加强预算执行动态监控，强化预算对执行的控制，进一步加强财政暂付款管理。深化国库集中支付改革，进一步推进政府综合财务报告制度，开展政府总会计制度试行。加强财政库款管理，保障财政资金运行安全高效。加强财政专户管理，不断提升标准化、制度化水平。 24.加强财政财会监督
14、管理。强化财政财会监督与巡视巡察监督、审计监督等协同，构建长效机制。标准财政监督、会计信息质量检查和内控内审工作，进一步修订完善内控制度，开展财政直达资金、债券资金等重大政策落实情况监督检查。加强乡镇财政管理监督，深化乡镇财政财务互审互查，拓展乡镇财政资金监管平台应用，健全扶贫资金、民生资金等各类预算资金监管机制，标准乡镇财政预决算、“三公经费、信息公开等工作。持续推动会计准那么制度贯彻实施，强化代理记账机构监管，做好会计相关管理效劳工作。 25.加强政府采购管理。深入推进政府采购制度改革，健全政府采购交易机制，进一步优化集中采购管理，严控单一来源采购，持续优化政府采购营商环境，加快政府采购预
15、算执行。标准政府采购质疑投诉处理，严格政府采购监管，及时纠正采购过程中违法违规行为。 26.自觉接受人大依法监督。认真贯彻实施预算法及其实施条例，自觉接受人大预算审查监督。深入贯彻落实人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展要求，完善预算联网监督机制。认真做好效劳人大代表工作，依法依规向人大报告有关财政事项。 27.推进财政宣传和信息化建设。强化与主流媒体、新媒体等互联互通，借助政府网站、微信办公群、公众号等媒介，全方位、多角度、立体式宣传财政改革开展工作。按时办结人大建议、政协提案，认真办理领导批示和网友留言，妥善协调处理来信来访，加强财政信息公开，及时回应社会关切。推进财政窗口建设，提升政务效劳水平。依托数据交换平台建设，强化政府信息系统整合共享利用。全力保障财政直达资金监控平台运行，着力做好生产系统与监控系统的数据对接。推进财政预算管理一体化系统建设。强化网络安全管理和风险防范，持续提升财政系统应对网络信息安全威胁的能力。 六、聚焦底线思维，做好风险防范化解工作 28.抓实化解政府隐性债务风险工作。坚决遏制新增政府隐性债务，通过统筹预算资金归还、盘活存量资产资源归还等措施，依法依规化解隐性债务，标准隐性债务数据变动程序和必备手续，确保不发生处置风险的风险。落实地方政府偿债能力评估制度，推进政府债务信息公开。 29.坚决防范财政“三保风险。落实“三保主体