1、2023年区卫计局扶贫工作方案 2023年是十三五规划开局之年，是医改工作的关键之年，全区卫生计生工作的指导思想是：全面贯彻党的十九大和十九届六中、六中全会精神，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，解放思想，改革创新，振奋精神，求真务实，以人人享有根本医疗卫生和计生效劳为目标，坚持深化医改和落实计生政策不动摇，统筹推进医疗保障、医疗效劳、公共卫生等综合改革，提高人民健康保障水平，促进人口长期均衡开展。重点抓好以下工作： 一、卫生扶贫方案 一大力实施贫困人群医疗救助扶持行动 1、全面实施“八免五补助。“八免五补助八免：贫困人口就诊免收一般诊疗费、免收院内会诊费、免费开展贫困人口白内障复明手术项
2、目、免费艾滋病抗病毒治疗、免费提供根本公共卫生效劳、免费提供妇幼卫生健康效劳、免费巡回医疗效劳、免费药物治疗包虫病患者；五补助：对手术治疗包虫病患者按2.5万元/人给予补助，对贫困农村孕产妇住院分娩补助每人3500元/人给予补助含新农合、专项补助、大病保险、医疗救助、医疗爱心基金等多渠道，对0-6岁贫困残疾儿童进行手术、康复训练和辅具适配按3万元/人给予补助，对晚期吸血虫病人5000元/人/年给予补助，对贫困人口大骨节病患者700元/人/年给予补助，切实减轻贫困人口治疗疾病经济负担，助推贫困人口恢复劳动力、脱贫增收，摆脱长期贫困。依托区扶贫移民局建立贫困人口识别标识。对贫困人口住院实行“先诊疗
3、后结算制度，诊疗结束后由医疗机构与医保、民政救助直接结算。对贫困人口的慢性病需要长期服药或患重特大疾病需要长期门诊治疗，导致自付费用较高的，医院给予门诊减免救助。 2、加强分级诊疗制度建设。严格执行?省卫计委、省委宣传部、省发改委等6部门关于建立完善分级诊疗制度的意见?、?市卫计局、市委宣传部、市发改委、市人社局、市财政局5部门关于印发市分级诊疗工作方案的通知?和?区卫计局、区委宣传部、区发改局、区人社局、区财政局5部联合转发市分级诊疗工作方案的通知?文件精神，对贫困人口门诊、住院要单独统计上报。 二大力实施贫困人群公共卫生保障行动 1、免费提供根本公共卫生效劳。按照国家要求，结合贫困地区实际
4、，0-6岁儿童、65岁以上老年人、35岁及以上原发性高血压患者和2型糖尿病患者、孕产妇、结核病患者、严重精神病患者等七类人群的健康管理。对家属提供或直接转自原承当治疗任务的专业医疗卫生机构的疾病诊疗信息进行信息管理，随访评估、分类干预、健康体检；对35岁及以上原发性高血压患者、2型糖尿病患者进行筛查、随访评估、分类干预、健康体检。 2、免费提供妇幼卫生健康效劳。深入实施医改妇幼重大公共卫生专项，提供免费预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播效劳，通过新农合、分娩项目补助、大病保险、医疗救助、医疗爱心基金等多渠道支付医疗费用，实现我区贫困孕产妇住院分娩零支付。为0-6岁贫困残疾儿童进行手术、康复训练和辅
5、具适配等补助。畅通危重孕产妇和新生儿急救绿色通道，有效保障贫困地区母婴安全。我区孕产妇艾滋病、梅毒和乙肝检测率到达92%以上，孕期检测率到达86以上；艾滋病感染孕产妇抗艾滋病毒用药率到达90%以上，所生婴儿抗艾滋病毒用药率到达90%以上；梅毒感染孕产妇梅毒治疗率到达86%以上、所生儿童预防性治疗率到达85%以上；乙肝感染孕产妇所生新生儿乙肝免疫球蛋白注射率到达91%以上。 3、免费开展疾病监测与方案免疫。按照新修订的?省疾病预防控制机构等级评审管理方法试行?、?省疾病预防控制机构等级评审细那么?，到2023年全面完成区疾控中心现场等级评审工作。为提高我区传染监测实验室检测能力和监测质量，及时发
6、现、报告病例，杜绝瞒报、漏报、个案调查和疫情处理提供有利保障。免费为适龄儿童接种国家免疫规划疫苗，认真落实儿童入托、入学时查验接种证制度，对未接种疫苗的儿童，及时补种，进一步提高接种率。2023年，乡镇适龄儿童免疫规划疫苗报告接种率到达92.5%。 4、免费实施重大传染病和地方病防治。加强艾滋病防治。优化哨点监测布局，做到早发现、早管理、早治疗；开展以免费安全套推广为核心的经性传播综合干预措施；健全医防结合综合效劳体系，逐步扩大艾滋病免费抗病毒治疗覆盖面，艾滋病感染者随访检测比例到达90，干预覆盖率到达90%，抗病毒治疗比例到达90%，疾控机构向定点医院转介率到达100%。加强结核病防治。开展
7、结核病防治发现、治疗和管理，提高结核病防治工作的可及性和患者的依从性。将结核病纳入门诊大病统筹范围，新涂阳肺结核病患者治愈率高于85%。肺结核患者系统管理率到达90%以上。加强乙肝防治。认真开展儿童乙肝疫苗接种，提高新生儿乙肝疫苗接种率，全程接种率到达90%以上。加强对孕产妇产前的乙肝外表抗原筛查工作，对乙肝外表抗原阳性的孕产妇在新生儿出生后24小时内及时接种乙肝疫苗和乙肝免疫球蛋白，阻断母婴传播。加强对乡村医生的培训和对孕产妇的宣传，提高对乙肝疫苗接种的正确认识与参与意识。 三大力实施贫困地区医疗能力提升行动 1、稳固乡村卫生机构达标成果。继续稳固乡镇卫生院、村卫生室标准化建设达标率100%
8、的成果，进一步提高基层医疗卫生效劳能力，适当拓展乡镇卫生院效劳项目。每个乡镇卫生院开展中医药适宜技术不少于10项，每个村卫生室开展中医药适宜技术不少于5项。 2、稳步推进区人民医院特色专科建设。以人才、技术、重点专科、远程医疗为核心，夯实临床支撑专科根底，打造临床优势专科，加强远程医疗效劳平台建设，加快推进区人民医院能力提升。 3、加强医疗卫生对口支援工作。接受省、市对口支援。武警372医院、峨眉山市人民医院对口支援区人民医院，犍为县中医院对口支援永和镇卫生院，五通桥区中医院对口支援和平彝族乡卫生院，夹江县中医院对口支援金河镇卫生院，犍为县卫生执法监督大队对口支援卫生执法监督大队，五通桥区疾控
9、中心对口支援区疾控中心，在医疗技术、人才培养、专业技术人员晋升、以及远程会诊进行全方位指导培训工作。2023年我局安排对口支援。区人民医院对口支援吉星乡卫生院、永胜乡卫生院，区妇幼保健方案生育效劳中心对口支援共安彝族乡卫生院，区卫生执法监督大队、区疾控中心要安排人员对各乡镇卫生院进行对口支援各自的业务工作。 四大力实施卫生人才培植行动 1、加快卫生人才培植。加大各医疗卫生单位空岗补员力度，制定招聘方案和实施方案，用好、用足急需紧缺卫生专业技术人员考核招聘政策和民族地区特殊政策。积极实施“国家农村订单定向免费医学生培养项目、“乡镇卫生院招聘执业助理医师项目、“阳光天使方案、“三支一扶方案，招聘一
10、定数量的卫生专业技术人才；加强全科医生转岗培训、岗前培训、临床进修、岗位培训等方式强化卫生人才培养。 2、不断强化人才培养。加大全科医生标准化培训和住院医师标准化培训力度。积极开展乡镇卫生院、村卫生室技能培训。组织一定医疗卫生人员到对口支援的省、市医疗机构免费进修。 3、着力加强基层人才建设。推动实施?关于开展乡村卫生计生人员一体化管理试点的指导意见?川卫办发2023306号，改革乡村医生效劳模式和鼓励机制，落实和完善乡村医生补偿、养老、培养、评选奖励政策。 二、计生扶贫方案 一落实“三结合基地。区级帮扶部门和乡镇建设“三结合基地6个，稳固完成新增户帮扶200户，帮带户400户，实现户均增收2
11、5%以上。 二兑现奖励扶助金。按照国家政策，调查审批确认方案生育奖励扶助对象285人和方案生育特别扶助对象21人，并在2023年12月底前全面兑现奖励扶助金其中：奖扶27.36万元、特扶11.88万元。 三开展免费孕前优生健康检查。按照区政府?关于进一步开展免费孕前优生健康检查工作的通知?要求，开展免费孕前优生健康检查314人，全面落实免费资金。 四开展方案生育优质效劳。坚持方案生育根本国策，依法落实全面两孩政策，积极实施“母亲健康工程、“优生促进工程，提高生育效劳水平。开展免费计生效劳，落实奖特扶政策及独生子女家庭帮扶等工作。 三、红会扶贫方案 一开展“博爱送万家活动。组织红十字会在春节期间开展“博爱送万家活动，采购大米、食用油等物资，走访慰问一定的贫困家庭。 二实施“博爱家园项目。加大宣传力度，稳固成效，扩大影响,继续做好博爱家园生计基金的轮回使用，使该项目可持续性开展。 8