1、县委书记组织老干部工作会议发言 同志们: 经县委研究决定,今天召开全县组织工作暨老干部工作会议,认真学习贯彻全国、全省、全市组织工作会议精神,总结x年全县组织工作,尤其是以改革创新的精神,安排部署好x年我县组织工作。 前不久,中央、省委、市委相继召开了组织工作会,中央、省、市委主要领导亲自出席并作重要讲话。县委常委会进行了认真学习,统一了思想认识,一致认为今年中央、省、市组织工作会议,对加强新形势下党的建设和组织工作提出了具有全局性、重大性、开创性的一系列新思想新要求,作出了一系列新举措新部署,必须结合x实际,提高认识,创新工作,认真抓好贯彻落实。刚刚,湛部长作了很好的工作报告,讲得很全面、很
2、具体,也表达了改革创新的理念,希望各级党组织认真抓好贯彻落实。谈昌保局长就老干部工作作了工作报告,希望大家更加重视老干部工作,更加关爱老同志,充分调动老干部的积极性。下面,围绕创新机制,树正导向,为推动x科学开展社会和谐提供强有力的组织保障这个主题,我着重讲三点意见: 一、把握大势,形成共识,充分认识以改革创新精神全面加强党的建设和组织工作的重大意义 坚持改革创新,是我们党始终保持生机和活力的重要源泉,也是组织工作表达时代性、把握规律性、富于创造性的内在要求。党的x大提出以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。我们必须围绕这一要求,从国内外形势的开展变化,从提高党的执政能力、保持和开展党的
3、先进性的战略高度,从推动x科学开展的实践出发,深刻认识大力弘扬改革创新精神的重大意义。 首先,大力弘扬改革创新精神,是当今时代开展的必然要求。当今世界正处在大变革大调整之中。世界多极化不可逆转,经济全球化深入开展,思想文化领域斗争依然深刻复杂,国家软实力竞争更趋剧烈,新情况、新矛盾、新问题层出不穷。这种政治竞争、经济竞争和文化竞争日益剧烈的形势,既给我们带来了难得机遇,也向我们提出了严峻挑战。我们必须认识到,如果不坚持改革创新,不树立宽广的世界眼光,看不到世界开展大势,就必然要落伍甚至被时代所淘汰,就会在党与党、国家与国家的竞争中败下阵来。以改革创新精神推进党的建设,正是我们党准确把握时代要求
4、和世界大势,坚持与时俱进、具有远见卓识的表达。大家知道,当前正在筹办的北京奥运会,在世界上引起了巨大的震动和反响,同时各种反华势力、不同政见者和非政府组织以种种手段抵抗、攻击、反对中国政府和中国共产党,使我们更加清醒地看到了当今世界政治、经济、文化、军事更加剧烈的竞争与挑战。我们一定要紧密联系当今世界广泛而深刻变化的实际,不断提高科学判断形势、进行战略思维的能力,不断提高把握开展机遇、应对风险挑战的能力,把改革创新精神贯穿于党的建设和组织工作的各个方面。 其次,大力弘扬改革创新精神,是提高党的执政能力、保持和开展党的先进性的必然要求。党中央反复向全党同志强调,一个政党过去先进不等于现在先进,现
5、在先进不等于永远先进;党的领导核心地位不是一劳永逸的,过去拥有不等于现在拥有,现在拥有不等于永远拥有。这就从根本上把党必须坚持以改革创新精神推进自身建设的重大意义说清楚、也讲明白了。执政74年的苏联共产党、执政71年的墨西哥革命制度党,之所以一夕之间丧失执政地位,一个很重要的原因就是因循守旧、僵化老化,失去了生机和活力。我们党之所以始终充满朝气、充满活力,就是由于始终坚持以改革创新精神推进自身建设。历史的教训令人深思、值得借鉴。我们要清醒认识到,在目前广泛而深刻的变革中,我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验将是长期的、持续的,也是复杂的、严峻的;我们党已经成立87年、执政59年,一
6、些党员、干部容易产生惰性和脱离群众的倾向;新党员数量大量增加,党员的成分、思想变化比过去更加复杂,干部队伍新老交替不断进行,使党的教育和管理任务比过去任何时候都更为繁重。因此,我们必须紧密联系新的时代条件下加强和改进党的建设的实际,以改革创新的精神状态、改革创新的思想作风、改革创新的工作方法,全面加强和改进党的各方面建设,着力提高党的执政能力、保持和开展党的先进性,使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。 其三,大力弘扬改革创新精神,是推动x科学开展、社会和谐的必然要求。近年来,我们x综合实力显著增强,人民群众生活水平不断提高,经济社会保持又好又快开展,社会大局保持和谐稳定,x的知名度
7、和影响力明显提升,这些既得益于全县80万人民的共同努力,也得益于我们始终不渝地以改革创新精神加强党的建设和组织工作,为各项工作提供了有力组织保证和人才支持。从这个意义上讲,组织工作就是生产力,也是创造力,更是推动力。同时,我们县当前经济社会开展面临着剧烈的竞争和很大的压力,一方面,有来自周边县区竞相开展的外在压力。近十年来,一些过去不起眼的贫困县、落后县很快地开展了起来,有些方面甚至超过了我们。面对竞争,不进那么退,慢进也是退。另一方面,省、市对x开展提出了更高要求。前不久,全省县域经济大会把x列入6个参观考察点之一,也再次宣传了x,展示了x,在全省引起了极大反响。郭庚茂代省长在到河南上任的第
8、22天,就来信阳调研,并在我县召开了座谈会,对信阳及我们县的开展给予了充分肯定。如何稳固x开展的好势头,实现“三干会确定的大开展、大跨越的目标,是我们必须要审视面对的。同时,广阔人民群众享受改革开展成果的愿望也越来越迫切,与5年前、2023年前已是不可同日而语。可以说x科学开展的任务更加艰巨、责任更加重大,我们必须勇敢面对、勇敢承担。毛泽东同志早就指出,政治路线确定之后,干部就是决定因素。x的开展要上台阶,各项工作要创一流,靠什么。第一位的还是靠人,靠我们的干部队伍,靠各级领导班子带着全县人民共同努力。说到底,靠的就是运用好组织工作这一重要杠杆,把各级班子建设好,把干部队伍的积极性、主动性调动
9、好、发挥好。随着经济社会不断开展,向更高层次迈进,需要一大批人才和高素质的领导干部队伍。应当看到,x干部队伍整体素质是高的,能力是强的,但是干部队伍中仍然存在着惰性、因循守旧、看摊守业等问题。前一段,县委、政府组织到“两江招商考察,我们一个突出的感受就是x熟悉招商引资、善于运作工程、洽谈工程的人才太少,能够宣传推介x的人才太少,严重制约了改革开放。工作创新的力度越大,事业开展的就越快。面对新形势、新任务,我们必须不断强化改革创新意识,紧紧围绕开展这个第一要务推进党的建设,紧紧围绕科学开展这个大局加强组织工作,切实把党的政治优势和组织优势转化为推动科学开展的强大力量。 二、突出重点,树正导向,创
10、新党的建设和组织工作的新机制 推动全县组织工作的创新,必须紧密结合我县经济社会开展的实际,紧紧围绕效劳中心、效劳大局这一目标,不断创新组织工作的方法与手段,建立更具活力、更有效率、更加开放的组织工作新机制,使组织工作程序更标准、工作方法更科学、工作过程更透明、工作效果更明显。全国组工会提出要树立“六大导向,即坚持在选人用人上要树立注重品德的导向、科学开展的导向、崇尚实干的导向、重视基层的导向、鼓励创新的导向、群众公认的导向。全省组工会提出要以新举措、新方法推动党建和组织工作各项任务的落实。全市组工会提出要在全市实施“组织工作创新方案,在创新干部选拔使用上努力做到坚持“四个常态化,即自荐常态化、
11、考试常态化、考核常态化、交流常态化。年初全县三级干部会议提出了突出“三抓,即抓干部、抓作风、抓奖惩,树立正确的导向,其中最根本的是树立正确的用人导向、干部导向。能否树立正确的导向,决定着x事业开展的兴衰成败。落实这些新要求、新举措,积极推进组织工作创新,更好地为推动x科学开展社会和谐抓班子、建班子,选好人、用好人,抓基层、打根底,关键是要在创新以下“六个机制上取得新的进展,实现新的突破。 (一)突出民主,创新组织公开机制。推动组织工作改革创新,要求我们主动适应形势的开展变化,在组织工作中进一步注入科学、民主、开放的时代精神,努力形成与党的中心工作更加融合、工作视野更加开阔、方式方法更加科学的组
12、织工作新格局。一要着力构建信息公开机制。长期以来,组织工作在人们心目中较为神秘。随着民主进程的加快,人民群众、广阔党员干部要求更多地了解组织工作。我们要紧跟时代步伐,按照中央、省、市的要求,树立“阳光组工理念,坚持面向社会、面向基层、面向群众,主动敞开公开大门,揭开组织工作的神秘“面纱,切实做到根本信息经常公开,重大事项及时公开,切实做到政策公开、标准公开、过程公开、结果公开,组织工作全面公开,提高组织工作透明度。二要着力构建民主参与机制。广泛吸纳群众参与组织工作重大事项决策,对群众的意见及时反响处理,切实做到求智于民、问计于民。坚持开门评议,主动接受群众监督,将组织工作的成效交由群众评判,努
13、力使组织工作公开成为“群众满意工程。三要坚持以统筹的方法推进组织工作公开。统筹兼顾是贯彻科学开展观的根本方法,也是推进党的建设科学开展的根本方法。要树立全面、协调、可持续开展的理念,把组织工作作为一个系统工程,坚持公开、公平、公正,不断提升组织工作的公信度和整体水平。 (二)突出多元,创新干部推荐机制。推荐干部是选拔任用干部的第一道关口。能否畅通推荐渠道,创新推荐方式,实现干部推荐多元化,使真正优秀的干部进入组织视野,走上领导岗位,直接影响组织选人用人的公平、公正和实际效果。突破常规,采取多种形式、从多个渠道推荐选拔人才,是有效遏制跑官要官之风,实现选人用人科学公平公正的切实保证。一要正确认识
14、自荐。在全市组织工作会议上,市委书记王铁同志提出:干部提名要实现自荐常态化。干部自荐是一种很好的干部推荐方式,它与不正当的跑官要官是有严格区别的。自荐就是首先由干部根据组织公开发布的信息,向组织自荐我要干什么,我能干什么,然后由组织在众多自荐者中进行比照筛选,优中选优。通过自荐,一方面可以解决干部选拔和使用过程中个人和组织信息不对称问题,组织部门能够扩大考察视野,更全面地了解干部自身的特长、气质、能力、意愿等因素,可以克服过去忽略干部正确的意愿,导致不公正、被动式选人用人问题,在更大程度上做到人尽其才。另一方面,可以促进干部良性流动,优化干部结构,让优秀干部充分展示自己,主动参与竞争,在干部选
15、任的第一道关口就为优秀干部提供公平竞争的机遇和平台。二要探索完善自荐机制。组织部门要探索研究,制定操作性强的实施方法,大力推行干部自荐工作,不断探索、创新、完善自荐机制,使干部自荐成为一种常态。当然,组织推荐、群众推荐、领导干部署名推荐等也是重要形式。这次公开选拔乡镇长、办事处主任,就到达了个人自荐、组织推荐、群众民主推荐、领导干部推荐的统一。三要确保推荐的公正性。推荐干部环节要更加广泛。充分发挥群众民主监督权利,破解推荐不公的问题,确保推荐的公正性,确保把那些政治上靠得住、工作上有本领、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部推荐出来,进入组织视野,从源头上有效预防和克服用人上的不正之风。 (
16、三)突出科学,创新考核评价机制。干部考核是干部选拔任用的重要环节。传统的绩效考评制度不能表达全面、准确、客观考察干部的根本要求。组织部门要积极研究科学的干部考评方法,积极探索“民评官模式,把干部考核、评价的标准、要求和程序交给群众,给予群众充分的发言权,使跑官要官者难过民意关,非分之想无可乘之机,让踏实肯干的干部脱颖而出,进入组织视野,真正做到权力在阳光下运行,政绩在群众中展现。一要健全考核体系。要按照中央、省、市委要求,继续全面推行表达科学开展观要求的地方领导班子和领导干部综合考核评价方法,建立健全科学简便实用的干部综合考核评价体系,促使广阔干部在改革开展的实践中更好地贯彻落实科学开展观,多干群众急需和受益的事,多干为后人打根底的事,多干能够长远起作用的事。今年出台的一把手“三重工作考核方法,就是县委从重点工作尝试突破,健全考核工作体系的一个创新,表达了变年终一次性考评为经常性考评。以后这项工作还要继续往