1、在市委中心组集体学习研讨（扩大）会议上的讲话同志们：刚刚，x市长代表市委、市政府作了一个很好的报告，深入分析了我市上半年经济运行情况，安排部署了下半年经济工作，措施具体，要求明确，我完全同意，请大家结合实际抓好贯彻落实。下面，我再强调两个方面的问题。一、关于研讨体会今天上午，市委中心组认真学习了习近平总书记系列重要讲话精神、党章党规、中央八项规定和省委省政府假设干意见，传达学习了省委书记x和省长x在省委中心组集体学习研讨（扩大）会议上的讲话精神。同时，市委中心组每个成员都结合自身实际，就事关x长远开展、事关改革开展稳定重大问题作了很好的发言，准备充分、研讨认真，交流认识、碰撞思想，集思广益、理
2、清思路，到达了预期效果。总的来看，这次集体学习研讨开得非常成功，大家都进行了深入调查研究和系统思考，发言紧扣主题，把握问题精准，提出了很多真知灼见，体现了大家对加快x开展的强烈责任感和使命感，听后很受启发，很有共鸣。概括起来有这样几个特点：一是进一步统一了思想认识。通过集中研讨，大家对习近平总书记系列重要讲话的深刻内涵有了更为深刻的理解，对新常态怎么看、怎么办有了更为准确的把握，进一步把思想认识统一到中央和省委对形势的分析判断上来，统一到关于牢固树立和贯彻落实新开展理念、推进供给侧结构性改革以及稳增长、保态势、促改革、惠民生、防风险等决策部署上来。二是进一步明晰了开展定位。通过集中研讨，大家坚
3、持问题导向，不讳疾忌医，在深刻领会把握中央精神和省委要求的根底上，对x所处的历史方位、面临的形势有了清晰的判断，对面临的有利条件和制约因素有了深入的认识，增强了加快开展的压力感、紧迫感，坚决了全面建设社会主义现代化强市、建设魅力x的信心和决心。三是进一步理清了思路举措。通过集中研讨，大家就如何更好地融入全省大局、大力开展枢纽经济、推进产业集聚区“二次创业以及推进党的建设新的伟大工程等重大问题进行了探讨交流，提出了对策思路，大家在交流发言中相互启迪、共同提升，进一步理清了思路举措，对哪些需要坚持，哪些需要调整，哪些需要提升，今后需要做什么、怎么做、谁来做有了比较清晰的认识，找到了工作的着力点和关
4、键点，有利于我们进一步明确思路、制定战略、指导工作。要充分利用这次集体学习研讨的成果，把中心组成员的发言材料汇编成册，为各县（区）、各部门学习研讨提供参考；要梳理出各位成员的具体意见建议，反响给相关部门进行研究部署；要把各位成员的真知灼见融入市五次党代会报告中，进一步完善提升党代会报告。二、关于做好下半年工作下半年工作的总体安排是：认真落实省委省政府确定的开展思路、目标任务和安排部署，围绕一个中心，确保完成全年各项目标任务，为决胜全面建设社会主义现代化强市奠定坚实根底。围绕一个中心，就是围绕稳增长、保态势这个中心。上半年，我市经济社会开展各项指标均有所提升，根本上到达市委、市政府确定的时间过半
5、、任务完成过半的战略目标，稳中有进的根本态势初步形成。为实现稳增长、保态势，全市上下要做到以下几点：第一，坚决开展信心。虽然面临三期叠加、投资下降等问题，以及新常态下速度放缓、结构调整、动能转换等新情况，但上半年全国、全省整体经济走势比较平稳，符合中央、省委根本的分析判断。这说明中央、省委对经济形势的判断符合实际，符合经济走向，为我们增强开展信心提供了“压仓石。与全国全省一样，我市上半年经济走势稳中有进、稳中有升，实现了时间过半任务完成过半目标，说明我们x的开展很有潜力、很有优势。现在，中央、省委陆续出台一些利好政策，对我们长远开展非常有利。总之，从上半年经济运行和各方面工作来看，x持续向好的
6、开展态势仍然没有改变，敢打硬仗、攻坚克难的精神没有改变，领导班子齐心协力、团结奋斗的传统没有改变。因此，我们一定要对完成全年目标任务、对未来开展充满信心。第二，坚持转型开展。开展仍然是我们当前的第一要务，也是x最为迫切的任务。我们当前碰到的问题，都是开展中的问题，都是开展缺乏的问题。所以，我们必须紧紧扭住开展这个中心，贯彻落实新的开展理念，加快转型开展，将原来的粗放开展模式转变为集约开展模式，破解当前的困境，解决突出矛盾问题，实现跨越开展的目标。一要调整优化产业结构。对我们农业大市来说，抓开展的核心是突出抓工业、抓制造业，努力提高二、三产业的比重。要深刻领会x书记、x省长反复强调的抓工业要求，
7、传统产业不能丢，新兴产业要加快。只有落后的企业，没有落后的产业。我们要坚决不移地坚持两条腿走路，一手抓传统产业的改造提升、提质增效，一手抓新兴产业的培育和开展。二要继续扩大有效投资。当前投资下滑的趋势，必须引起我们的高度重视。为此，市委、市政府专门印发文件，实行重点项目建设四大班子领导同志分组负责制。各位领导干部要把这项工作摆在重要位置上，切实履行职能、担起责任，督办解决项目建设中的突出矛盾问题。在推进供给侧结构性改革的同时，要注意不能放松需求方面的改革。三要注重群众创业万众创新。群众创业万众创新是我市经济社会开展“四轮驱动中的重要一轮。要持续抓好“双创工作，尤其要创造条件和营造气氛，加大对外
8、出务工人员回乡创业创新的支持力度。第三，坚持开放开展。去年我们确定了“东引西融的开放开展战略，向东承接东部沿海地区产业转移，向西积极融入全省开展格局，收到的效果非常明显。下一步，我们不仅要“东引西融，还要全方位对外开放，但是要有战略重点、着力点。在“十四五规划中，我们确定的开展重点是承接东部沿海地区产业转移，这是立足于我们最大的优势即作为河南东大门的交通优势而作出的。东部沿海地区的产业转移方兴未艾，我们要紧紧抓住这个机遇，在承接东部沿海地区产业转移中起到桥头堡的作用。第四，坚持绿色开展。绿水青山就是金山银山。这段时间，为了打好大气污染防治攻坚战，我们关停了一些企业，关停了一些项目，这是为了更好
9、地倡导生态文明建设、促进绿色开展。新常态下的开展，必须坚持新开展理念，其中一个重要方面就是要坚持绿色开展。重新审视我市近几年的开展历程，我们发现我市工业污染远比想象的严重，粗放式开展给我们带来的负面影响正在逐步显现。我们现在采取的这些措施，就是要治理过去粗放开展带来的负面影响，这既是治标，也是为治本赢得时间和空间。所以，我们必须坚持绿色开展，在承接产业转移过程中，对有污染的项目必须从严从紧审批，在招投标过程中明确环保要求，要在新开展理念的贯彻落实中推进绿色开展。稳定是改革开展的前提和根底，也是人民群众幸福安康的重要保障。当前经济下行压力依然较大，各类风险矛盾交织叠加，如果处理不好，就有可能影响
10、全市开展大局。一要抓好安全生产工作。进入暑期，各级党委政府、各职能部门都要密切关注交通、生产等安全问题，确保人民群众生命财产安全。二是抓好食品安全工作。夏季是食品安全事故多发期，各县（区）一定要高度重视，加强食品安全管理，确保不发生群体性食品安全事件。三是抓好非法集资工作。要严厉打击非法集资，采取有效措施切割风险企业，确保不发生系统性区域性金融风险。四是抓好平安建设工作。我市地处四省交界，区域平安形势比较严峻，各县（区）、各职能部门一定要保持严打高压态势，加大反暴恐力度，切实维护社会大局和谐稳定。五是抓好防汛工作。近期，我省将有持续性的雨情风险，前段时间新乡遭受水灾，全省防汛形势比较严峻。x市地势低洼，城市排水系统建设滞后，河道泄水能力不强，当前正值汛期，各县（区）和有关部门一定要牢固树立防大汛、抢大险、救大灾的思想，打起十二分精神，严密监测汛情、细化抢险预案，加强科学调度，确保安全度汛。到了汛期，我再强调几点：一是领导要领班；二是值班要到位；三是相关部门必须严阵以待；四是通讯要畅通，相关分管领导和职能部门领导要时刻保持通讯畅通，因联系不上造成工作被动的，发现一起，问责一起。