1、全区计生工作讲话稿范文 全区计生工作讲话稿范文篇1 同志们： 我向会议作关于xx年全区方案生育工作总结和xx年全区方案生育工作安排的报告。 一、xx年全区方案生育工作情况 xx年全区方案生育工作在区委、区政府的领导下，在上级主管部门的指导帮助下，努力贯彻三为主方针，坚持三不变原那么，加大工作措施和力度，深入开展了经常性的避孕节育工作，努力解决方案生育工作中的重点、难点问题，加强了行政执法工作。经过全区上下的共同努力，我区被市政府评为一类区。 全面完成了各项人口指标 xx年全区人口出生方案为3065人，实际出生人数为2923人，比方案少生142人;人口出生率方案为8.51permil;，实际人口
2、出生率为6.84permil;，比方案降低1.83个千分点;人口自然增长率方案为4.01permil;，实际人口自然增长率为0.8permil;方案生育率方案为97%，实际方案生育率为99.93%，比方案提高2.93个百分点。不仅圆满完成了市下达的人口方案，而且人口出生率持续下降，人口出生呈平稳态势，全区人口形势呈现健康良好的开展势头。 进一步加强方案生育党政线工作，促进了一把手工程的落实 为了更好地发挥党政领导班子和一把手抓方案生育工作的作用，今年区委、区政府重点抓了党政线工作制度化建设，实行一个责任制，二个协调会，三个通报制度。 区委、区政府亲自落实党政一把手方案生育工作责任制，年初召开方
3、案生育工作会议，签订方案生育责任书，明确一把手工作责任，并且把相关部门方案生育工作纳入区岗位责任考核之中。为了保证责任制的落实，进一步明确工作制度，区委会和政府常务会一年分别召开两次会议研究计生工作，听取计生工作汇报，落实方案生育经费，研究解决流动人口、农村早婚早育等突出问题。要求各街、乡（镇）一年召开四次班子会议研究计生工作，各相关部门一年召开两次班子会议研究计生工作。并要求各级领导班子重点解决经费和人员两大问题，各相关部门重点做好流动人口、下岗职工和方案生育宣传教育工作，确定专人具体负责。 区方案生育领导小组定期或不定期的召开会议，协调安排涉及全区共同参与的方案生育工作，如方案生育宣传工作
4、，人口统计清查工作和方案生育民主监督和法律监督等方面。区方案生育综合治理领导小组定期或不定期召开会议，研究解决流动人口、下岗职工、早婚早育等方案生育问题。各街、乡（镇）也成立方案生育领导小组和方案生育综合治理领导小组，形成共同参与，齐抓共管的工作格局。兰家镇班子对方案生育工作高看一眼，厚爱一层，落实一把手工程，对具体工作一把手亲自过问，表达了对方案生育工作的重视。兴隆山领导重视计生工作，主管领导深入基层，根底工作落得实。新发街道党政领导亲自抓，各项工作亲自过问，表达了对方案生育工作的重视。 定期对综合治理情况、行政执法情况和行风建设情况进行通报。由方案生育领导小组对方案生育综合治理、执法执罚和
5、行风建设情况进行定期检查，将检查的结果向全区通报，及时纠正工作中出现的问题，促进各项工作的落实。此外，制定考核方案，对街、乡（镇）及相关部门党政线工作进行单独考核，使计生党政线工作落实到基层。 通过以上措施，使党政线方案生育工作落到实处，各级领导班子形成了一把手亲自抓，分管领导具体抓，班子成员配合抓的工作格局。 在加强党政线方案生育工作制度化建设的同时，加大措施，努力解决好方案生育重点难点问题。 一是建立和完善流动人口方案生育管理的工作机制，加强对流动人口的综合治理。采取了实行三级管理，加强两个保证，完善两个途径，开展两个结合的措施，对流动人口实施了全方位，多层次的标准化管理。通过方案生育综合
6、治理领导小组，协调公安、工商、城建、民政等相关部门各自把好关口。在流动人口比较集中的街道设立流动人口管理站，如xx街道办事处处于城乡结合部，在棚户区集中了大量外来流动人员，该街道通过成立流动人口管理站，建立信息员网络，把流动人口方案生育工作落到实处。在商业区，充分发挥了方案生育协会的作用。如xx街道办事处，在辖区内各大商场成立方案生育协会把流动人口组织起来，黑水路协会作为老典型，继续发挥了典型的作用，远东商场成立了下岗职工协会，协会经常开展志愿者活动，为广阔育龄群众，特别是流动人口提供经常、及时、有效的生育、生活、生产等项效劳，在商业区出现了流动人口自我管理、自我效劳、自我教育的局面。我区的做
7、法在国家人生杂志上刊登。 二是加强了控制农村早婚早育工作。去年以来，主要采取5项措施来加强这项工作。加强宣传教育。从正反两个方面宣传晚婚、晚育的好处，大局部青年都能自觉遵守国家法律规定的婚育年龄标准。建立村一级监控网络，由村计生主任负责了解掌握各村的早婚早育情况，发现问题及时处理。加强综合治理。通过民政、派出所等部门共同把关，限制早婚早育。加强婚育行为管理。一旦出现早婚，便采取严格的控制措施，坚决制止早孕的出现。加大处分力度。如奋进乡实行三级处分，对出现早婚早育的当事人给予罚款处分，并记入村书记、妇女主任、中心户长的全年工作考核之中。通过采取以上措施，农村早婚早育的问题得到有效控制。 三是加强
8、了对下岗职工的方案生育管理。在坚持对下岗职工实行单位负责，条条保证，以块为主，条块结合和一分双计的根底上，采取区别对待、分类管的方法来加强对下岗职工的管理。一是对离开XX市区到外地就业的下岗职工，按流动人口的管理方式，及时与流入地方案生育部门取得联系，积极为他们办理婚育证明等手续。二是对到市区内其他XX县区就业的下岗职工，我们与其他XX县区一起实行双向管理，把下岗职工的有关情况及时提供流入地所在单位，实施有效监控。三是对暂时没有就业的下岗职工，我们把他们当作无业人员，由街道居民委负责全面管理。通过以上三种不同的方式，我们把下岗职工全部纳入方案生育网络之中，实现了经常性的管理。 四是深入开展三结
9、合活动。认真贯彻落实省、市关于在农村开展扶贫开发与方案生育工作相结合的精神，在一乡两镇广泛开展了少生快富文明村的创立活动，年初下发了三结合帮扶通知和三结合实施方案，采取乡镇内每个单位各帮扶一个村，一个村扶持一个社的方法，培育了小南村、毛家村、郭家村脱贫致富典型，开展家庭经济，开展科技、资金等方面扶贫。为了使三结合活动取得更大的成果，区委、区政府要求各乡镇从各自的实际出发，为三结合活动制定优惠政策，各乡镇又要求各村制定优惠政策，比较突出的是老典型奋进乡蔡家村对方案生育户制定十条优惠政策。目前，我区已有40%的计生贫困户脱贫致富。 五是进一步加强了落后村的转化工作。一乡两镇的党政一把手，每人包一个
10、落后村，区级党政一把手和主管计生工作的副书记、副区长，每人包一个落后村，定期深入到落后村了解情况，指导工作，为落后村解决方案生育和经济工作中的困难。各乡镇对工作不得力的落后村的班子进行了调整。经过包保，使落后村的经济工作和方案生育工作都取得了一定的成效，邰家村、邱家村是方案生育的老大难村，没有一例方案外出生。 六是严格执行财政预、决算方案，努力为计生部门解决经费问题。xx区总人口43.8万人，按照与市政府签订的方案生育目标责任书的规定，我区方案生育人均经费1.9元，全年用于方案生育事业经费83.2万元，全年经费全部到位。同时，要求各街、乡（镇）要按责任书的要求，把方案生育经费按时足额拨到位，尤
11、其是乡统筹款，区财政逐乡（镇）去落实。 七是努力减轻农民负担。6月，市委、市政府下发了文件，关于加强农民负担标准管理的假设干规定。为了贯彻市委、市政府文件精神，我区及时召开了街、乡（镇）关于减轻农民负担的工作会议，签订了责任状，加强贯彻力度，区委、区政府按照要求，责成方案生育部门对方案生育的各项收费进行梳理，并且按照文件规定的要求，重新确定方案生育乡统筹款的提留和使用标准，并制定了实施细那么，。 全面加强基层根底工作，管理和效劳水平有了新提高 一是坚持抓好经常性的避孕节育工作，深入开展查、补、落工作。加强领导，责任到人，工作到户，效劳上门，措施到位，确保查、补、落工作质量和效果。同时，把查、补
12、、落工作与其他工作结合起来，全面加强各项根底工作。与统计工作相结合，做好健康登记，活化卡、簿、单;与科技药具工作相结合，边查边宣传生殖保健知识，掌握知情选择，增强自我保健意识;与法规教育相结合，边查边宣传生育政策;与调研相结合，采取定期抽样调查的方式，掌握避孕节育工作出现的新情况和新问题;与生育健康效劳相结合，深入农村开展三查工作，查病查孕，送医送药，免费治疗。全年春、秋两次集中性查、补、落普查率均到达20230%，普查20余万人次。 二是强化宣传，严格执法，加强方案生育政策法规的落实。坚持以宣传教育为主的方针，在转变群众婚育观念的同时，加强行政执法工作。1月份，全区计生干部202300多人在
13、人民大街胜利公园到车站广场路段举行了大型街路宣传活动，共发送宣传挂图500张，将7.2万份宣传品送到千家万户，设咨询效劳台，向新婚夫妇进行宣传教育和咨询效劳。各街、乡（镇）对宣传工作给予高度重视，在人力、财力上给予支持，主要负责人亲自参加宣传。南广街道办事处组织秧歌队、狮子舞，使宣传工作有声有色。站前街道通过军地共建开展方案生育宣传，开拓了计生宣传新领域，更新了内容和方式，取得了积极效果。尤其突出的是，站前街道通过各种方式，采取有效措施，在班子的支持下，经过计生办和具体工作人员的努力，超额完成报刊订阅任务，为方案生育宣传工作开辟阵地。为了提高计生干部的政策法规水平，区计生局组织全区街、乡（镇）
14、、委（村）计生干部进行阶段性计生政策法规培训，重点是学习修改后的XX省方案生育条例，培训采取二个结合、一个考核的方式。即集中学习与个人自学相结合，调研与座谈交流相结合，最后进行阶段性考核的方法，参加人数300多人次。坚持检查与指导相结合，标准了执法程序和执法文书，进一步落实了依法管理，依法审批制度，提高了计生工作执法水平。去年5月，区人大听取了区政府贯彻落实XX省方案生育条例的工作情况，非常满意。 三是认真部署，精心组织，深入开展全区人口大清查工作。加强组织领导，成立领导小组，召开全区人口大清查发动会，制定方案。实行两个结合：与查补落相结合，与更换户口相结合。采取五个途径，即挨户查、晚上查、通
15、过派出所查、通过婚姻登记查、通过亲友、 查。xx街道在人口大清查中，领导班子重视，主管负责人亲自带着机关干部走街入户开展人口清查，取得良好效果。凯旋街道领导重视，精心组织，保证人口清查准确无误，取得突出成绩。全区有840人参加人口大清查。通过这次人口大清查，摸清了90-99年人口出生底数，对准确掌握我区目前人口状况和下一次人口普查提供了科学的依据。 四是采取有效途径，加强科技效劳。科技效劳是一项根底性工作，它对于增强方案生育效劳功能，提高人口素质具有重要意义。去年我们采取制定一个标准，完善二个途径，实行三个结合，坚持四个原那么的方式来加强科技效劳工作。建立簿册、随时效劳。充分发挥计生协会的组织
16、和网络作用，把科技效劳工作有效地渗入到商业区，并通过加强街道效劳站建设，在棚户区开展科技效劳工作。在科技效劳中坚持方便群众，注重社会效益，以预防为主等项原那么，使我区的科技效劳工作逐步走向标准化。在去年8月省召开的方案生育技术效劳暨生殖保健效劳工作经验交流会上，我区进行了经验交流。 xx年，我区的方案生育工作在全区上下的共同努力下，尤其是基层广阔计生干部会出了辛勤的劳动，较好地完成了各项工作任务，被市政府评为方案生育一类区。 二、下一年年工作安排 今年是新世纪的第一年，做好今年的方案生育工作，事关全区实现九五方案和新世纪经济、社会开展战略目标的全局。今年全区方案生育工作总的指导思想和根本工作思路是：高举邓小平理论伟大旗帜