1、县长在廉政座谈会讲话 这次政府全体会议暨廉政工作会议既是2023年政府工作目标任务的落实会，又是全县经济工作、廉政建设的发动会。其主要任务是，分解落实政府工作报告提出的各工程标任务，进一步凝心聚力，振奋精神，狠抓工作落实。刚刚，政府各位分管负责同志就如何做好2023年的工作分别发表了讲话，县监察局、建设局、国土资源局、城关镇、双浮镇作为代表分别就廉政工作进行发言。最后，刘书记还将作重要讲话。下面，我讲五点意见。 一、明晰形势，以坚决的信心谋划开展 从宏观开展形势看，我们拥有难得的开展机遇。当前，宏观形势总体向好，但国际金融危机的影响尚未完全消退，有利条件和不利因素相互交织。总体判断，今年经济开
2、展环境将好于去年。从宏观形势看，国家继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，加强对中西部地区和“三农支持、加大民生投入、鼓励自主创新和结构调整等政策导向，重点更加明确，措施更加具体。从安徽开展层面看，加快皖北开展力度不断加大。皖江城市带承接产业转移示范区建设全面启动。正如王三运省长在推进皖江示范区建设发动大会上所讲的，示范区规划有范围上的界定，但规划获批带来的机遇没有范围上的限制，承接产业转移本身也没有空间上的限定。实践证明，谁抓住了新一轮产业转移、结构调整的机遇，谁就能在下一轮的开展中胜出。我们要认真研究皖江城市带承接产业转移示范区规划和政策措施，及时掌握相关政策和开展动态，主动出击，创
3、造性地做好对接。可以说，一系列宏观政策走向与我县的开展需求相契合，承接产业转移的机遇明显增多，只要全县上下万众一心，善于从变化的形势中捕捉和把握开展机遇，在逆境中发现和抓住有利因素，我们就一定能在新一轮开展中占得先机，赢得新的开展优势。 从太和开展态势看，我们已经具备了实现跨越开展根底条件。近年来，按照主攻工业、繁荣三产、强农固本、和谐开展战略思路，经过全县上下的一致努力，我县经济社会步入了持续快速开展期，全县生产总值连续多年保持两位数的增速，工业、农业、三产都取得了可喜的成绩，尤其是城市建设的规划实施大投入、大建设的气氛已经形成，园区建设规模效应已经显现，逐步从招商引资到招商选资转变，巨大的
4、民间资本及成功人士回乡创业，为我们的经济开展注入了新的活力。全县的开展条件的逐步改善，开展后劲进一步增强，为跨越开展注入了强大的内生动力。我们一定要认清当前开展的大好形势，抓住开展的关键时期，永不满足，毫不懈怠，乘势而上，努力实现经济社会开展新的跨越。 从各地开展态势看，我们面临巨大的竞争压力。环顾市内，我县一些主要经济指标与同处第一方阵的兄弟县市的差距仍在拉大，我们松劲不得、懈怠不得。瞩目全省，我县生产总值、工业增加值、财政收入等主要经济指标总量居前，人均靠后，争先进位的压力较大。从自身来看，主导产业不强，产业链条不长，直接制约着经济的开展。干部群众解放思想的步子迈得不大，干事创业的拼劲缺乏
5、，工作抓落实的标准不高，也是影响着县域经济快速开展的主要问题。面对千帆竞发、百舸争流的开展态势，我们各级领导干部要把加快开展作为第一要务，始终保持清醒头脑，不断强化开展意识、使命意识、忧患意识，切实增强加快开展的责任感和紧迫感，多鼓开展之劲，多聚开展之力，多尽开展之责。 二、主攻重点，以更加有效的举措加快开展 202223年政府工作报告已经通过人代会以法律形式明确下来，成为今年政府工作的纲领性文件。报告执行得好不好，落实的程度如何，不仅直接关系全县经济开展、百姓生活、社会稳定和各项事业的健康开展，而且还关系到政府自身的形象。政府各部门、各单位一定要提高认识，切实增强责任感和压力感，以对党负责、
6、滤布对群众负责、对事业负责的态度，主动并扎实地抓好各项工作的落实，确保圆满完成报告提出的各工程标任务。 （一）突出抓好工业经济。工业化是现代化的必由之路，工业经济是城镇化、农业产业化的重要支撑。工业振兴是实现跨越开展的关键。近年来，我县工业得到了较快开展，工业经济各项指标都保持了较高的增长幅度，重点企业开展取得了明显成效。但工业开展中仍然有许多问题，主要是：工业总量仍然较小;企业规模小、核心竞争力不强，缺少自己的知名品牌;企业家队伍建设有待加强。今年，我们将继续实施“工业突破四年行动方案，扎实开展“工业经济质量效益提升年活动，强力构建“县有经济开发区、乡镇有工业聚集区、村有创业示范点的三级工业
7、开展体系，着力扩张工业经济总量。一是定期分析调度。了解开展、运行问题，研究措施，推动开展。二是重点培育。培育医药、人发、有色金属冶炼、木材、筛网、中药材等产业做大做强，尽快形成优势产业集聚和企业集群，壮大工业经济的整体实力。三是要素支持。土地问题：加快农村建设用地整理与城镇建设用地增加挂钩试点工作进度，积极稳妥地推进土地置换，继续完善并实施好重大工程点供制度。资本问题：直接融资上做文章，间接融资上想方法。发挥城投公司、担保公司、银行、企业等主体作用，搭建政银企对接平台。技术问题，要搭建产学研合作的平台，完善产学研合作的机制。人才问题：要坚持培养和引进并举，通过人才开发，促进人才流动，鼓励各类人
8、才到企业建功立业。四是完善效劳方式。要切实加大对企业的支持力度。着力在企业生产经营、产业升级、要素配置、信息效劳、证件办理、劳动用工、信贷融资等方面，为企业搞好效劳，保障企业健康开展。五是提高企业自主创新能力。要积极引导企业适应市场变化，主动调整经营思路，加强企业管理，完善本钱控制，提高经济效益，增强抗风险能力。要引导企业通过工艺改造、技术升级、资本嫁接等方式改造提升产业水平，实现传统产业的升级换代，提高市场竞争力。六是着力打造园区平台。着力深化特色产业规划和工程规划，完善园区、企业环评和用地程序，做好办事程序的精简和并联，全面提升效劳管理水平，营造良好的工业开展环境。 （二）突出抓好城市建设
9、。城市建设要解决的问题。一是贯穿路网，解决道路通达问题。二是完善功能，解决配套承载问题;三是控制违法建设、撤除违法建设、旧城改造问题;四是商贸提升完善，解决城市活力问题;五是标准管理，解决有序问题。需要强调的是着眼城市建设任务落实，当前工作重点：一要加快推进重点工程。建设部门要搞好筹划论证，科学安排，突破难点，精心施工，有序推进工程实施。每个工程都要倒排工期，精心编制施工进度方案，合理安排建设时序，按季、月、旬进度方案搞好衔接，确保各项重点建设工程按期开工、按期推进、按期竣工。二要进一步拓展城市建设的投融资渠道。资金是城市建设的根底。随着城市建设投资规模的不断扩张，仅靠政府财政性资金的投入已远
10、远不能满足建设需求。新形势下，需要我们积极探索和不断拓展城市建设的投融资渠道。用新的经济思想和经营理念，积极探索经营城市的新机制、新途径和新方法，改革投融资体制，培育投资主体，创新筹资方式，优化管理体制，进一步拓展投融资渠道，不断增加城市建设资金。三要妥善拆迁、安置。拆迁是城市建设必须面临的问题，事关经济开展、社会稳定和人民生活，必须慎重处理。要坚持安置先行，在拆迁之前就对群众进行妥善安置，让拆迁群众没有后顾之忧，自觉支持城市建设的推进。对拆迁居民，要给予公正的补偿。城市建设是为民造福的好事，我们不能为了降低建设本钱而损害群众利益。四要标准城市管理，建立长效机制。完善奖惩机制。推行精细化管理，
11、把责任与目标考核细化到社区，做到责任、考核、监督有效联动，提高城管效果。 （三）突出抓好民生工程。今年我县实施的33项民生工程涉及领域更宽，受益面更广，工作强度更大。各乡镇各有关部门以对人民群众高度负责的精神，精心实施每一项民生工程，提高保障水平。要加大民生工程资金筹集力度，进一步调整财政支出结构，压缩一般性公用经费，加快资金拨付进度，确保应承担的配套资金及时足额到位。各实施单位要对照县政府与市政府签订责任书的要求，层层分解任务，做细实施方案，明确推进措施，精心组织，精细操作。工程类工程要确保2023月底前全面完成。县各有关部门要加强指导，上下联动，密切配合，形成合力。 （四）突出抓好“三农工
12、作。农业是我县的优势之一。现在存在的主要问题是：农业产业化、标准化水平还比较低，农业名优稀特产品少，在品牌经营上有很大差距。牢牢把握“三农开展的新形势、新任务、新机遇，以更新的思路、更大的力度、更实的举措抓好“三农工作。大力开展高效规模农业。发挥全国40万亩绿色食品原料（小麦）标准化生产基地和创立2023万亩全国农业标准化大豆示XX县区的带动作用，抓好现代农业工程建设，加速农业标准化进程，力争全县粮食总产突破20230万吨。强力推进产业化经营。抓住农业生产基地建设、农产品市场体系建设和农产品加工三个环节，突出龙头企业、合作组织和农户三个利益主体，引导龙头企业建基地、连农户，拉长农副产品加工链条
13、。要抓好林业生产、畜牧业生产、新农村试点、劳务经济工作。 （五）突出抓好工程建设。实践告诉我们，要开展，就要抓工程;不抓工程，抓开展就是一句空话。要实现大开展、跨越开展就必须要大上工程、上大工程。当前，要牢牢抓住中央和省保持增长的政策机遇，狠抓工程建设，努力在全县掀起工程建设热潮。一要加强工程库建设。正确把握国家宏观经济政策和产业开展政策，依托我县医药、人发、木材、筛网、中药材、农副产品加工、有色金属冶炼等资源优势和产业特色，高起点筹划和包装一批开展工程，做大工程储藏。二要全力争取新工程。加大跑省跑部力度，最大限度地用足、用活、用好政策。对于重大根底设施工程，我们有关部门要密切关注工程进展，密
14、切关注工程中太和最需要解决的问题，争取最有利于太和的方案。三要快实施工程。拟建的抓开工，开工的抓进度，在建的促完工，完工的促投产。四要完善工程推进机制。实行一个工程、一套政策、一个班子、一抓到底的“四个一推进机制，加强调度、督查、协调和效劳，加快推进工程建设。 （六）突出抓好招商引资。202223年我县招商引资自定目标任务是20亿元。这么艰巨的任务，加之复杂的经济环境，是对我们的真正考验。一要强化责任。进一步明确各乡镇、各部门领导干部的招商责任，全民招商，全过程监督，把投资到位率、工业工程、效劳业工程和到位资金作为招商引资的主要考核内容，促使招商引资工作落到实处。二要创新方式。坚持以招商机构为
15、中心，以在外太和人士为节点，以组团参加徽商大会、皖西北贸易洽谈会、第三届华药会为契机，以全员参与为根底，形成全覆盖、全天候、全程效劳的招商引资体系，努力扩大招商规模、提升招商质量。三要拓宽领域。在招商地区上，主动融入泛长三角地区，承接东部兴旺地区产业转移;在招商产业上，加快引进龙头企业、配套企业、上下游企业，促进医药、人发、木材、筛网、中药材、有色金属等产业做大做强。加大效劳业招商力度，积极引进投资规模大、综合效劳能力强、管理水平高的三产效劳业工程，提升太和效劳业开展水平。 （七）突出抓好现代效劳业。三产是吸纳新增就业的重要渠道，也是财政税收的重要来源，更是推动我县经济社会开展的重要力量。要按
16、照“做大市场，做活商圈，做强物流和“城外大市场、城内大商场的目标，拓宽效劳领域，提升效劳层次，推动现代效劳业快速开展。要抓紧规划县城商业网点布局，狠抓市场培育，整合现有市场资源，规划引导各类市场健康开展。尽快启动倪邱粮食专业市场建设，实施投资5.5亿元的三角元综合大市场建设，促进投资1.7亿元的保健品综合商城尽快竣工运营，加快形成粮食、保健食品、农产品批发、农机、建材等较大规模的市场集群。 三、狠抓当前，以良好的开局引领开展 一年之计在于春。首季开局良好，对完成全年任务至关重要。从现在起，各部门、各单位都要紧张起来，围绕大局，效劳中心，找准位子，担好角色，以时不待我的紧迫感，以对人民高度负责的精神，全身心投入工作，把各项工作抓实抓早。一是研究制定各项工作的工作方案和实施方案，做到定目标、定任务、定方案、定时限、定要求。二是分解落实责任。自上而下层层分解责任，形成责任体系，一级