1、街道办事处关于开展“大力调解矛盾纠纷,构建平安和谐街道活动的实施方案 街道办事处关于开展“大力调解矛盾纠纷构建平安和谐街道活动的实施方案 为进一步贯彻落实党的十六届五中全会关于“推进社会主义和谐社会建设的精神，根据关于开展“大力调解矛盾纠纷构建平安和谐岳塘活动的实施方法，结合本地实际，特制定本方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届五中全会和中央、省、市、区政法工作会议精神，紧紧围绕街道工作大局，以“创立平安东坪、构建和谐社会为目标，坚持上为党委政府分忧，下为人民群众解难，努力实现“三个强化（强化调解职能、强化调解机制、强化调解队伍），到达“两个提高
2、（提高矛盾纠纷的预测预防能力、提高矛盾纠纷的现场调处能力），确保“一个促进（促进社会稳定和谐），为顺利实施“十一五规划，推进街道经济全面开展营造良好稳定的社会环境。 二、组织领导 成立东坪街道“大力调解矛盾纠纷构建平安和谐东坪活动领导小组，龙自然任组长，龚铁钢、赵文峰、许永钦、邓铖任副组长，成员由各社区支部书记组成。 三、主要任务 主要任务是，突出“四个重点，打好“三大战役。“四个重点即： 1、大力调解容易引发群体性事件和群体性上访的纠纷，对群体性纠纷要按照“发现得早、控制得住、处置得好的要求，真正做到抓早、抓小、抓苗头，及时排查出可能引发群体性事件的隐患和企图煽动闹事的重点对象，为制定有针对
3、性的工作对策赢得主动权。 2、大力调解重要时期和政治敏感期矛盾纠纷。要适时组织开展重大节日、重要会议期间、政治敏感时期和季节性矛盾纠纷的排查调处工作，确保各个时期的社会政治稳定。 3、大力调解党委、政府十分关注的“热点、“难点矛盾纠纷。要十分注意改革、开展中因政策和改革措施的出台引起的利益关系调整出现的“热点、“难点矛盾纠纷，大力做好下岗失业人员再就业、土地征收补偿、房屋拆迁安置、企业破产改制重组、拖欠农民工工资等方面的矛盾纠纷。 4、大力调解常见性、多发性民间纠纷。对于婚姻、家庭、邻里、损害赔偿、生产经营等多发性、常见性纠纷，要经常纳入到调解组织的工作视线，积极调处，及时化解，并做好跟踪回访
4、工作。 全年工作为“三大战役。第一战役2月至4月，集中调处“两会期间、春耕生产、清明坟山引发的矛盾纠纷；第二战役5月至8月，以调解征地补偿、拆迁安置引发的矛盾纠纷为主；第三战役2023月至2023年2月，以调解因拖欠农民工工资、下岗职工再就业引发的矛盾纠纷为主。 四、主要措施 1、建立健全矛盾纠纷排查调处工作的长效机制。一是要完善社会矛盾纠纷的排查化处预警机制。充分发挥人民调解员来自基层、熟悉社情民意的优势，做好矛盾纠纷的预测和防范工作。建立重大民间纠纷信息定期报送制度。建立重大纠纷信息专门档案和社区、街道二级矛盾纠纷信息网络，保证信息报送的高效和准确，典型性、突发性、影响大的重大民间纠纷要随
5、时报告。二是要健全排查调处机制。按照属地原那么每月对矛盾纠纷进行排查调处。实行街道、社区两级排查的制度。重大节假日、政治敏感时期和纠纷多发季节要组织开展矛盾纠纷排查。对重点单位、重点部位以及重点人、重点事、重点上访和重复上访对象，要加大力度，进行重点排查。按照“小矛盾纠纷不出社区，大矛盾纠纷不出街道的原那么就地化处。三是要强化应急处置机制。对于重大、群体性矛盾纠纷和突发性事件，要详细制定分门别类的应急预案，建立“一个问题、一名领导、一套班子、一套方案、一抓到底的应急处置机制，在街道党委、办事处的统一领导下，与各职能部门、相关单位和社区密切协作，实施全过程控制，防止矛盾纠纷扩大和激化而成大的事端
6、。四是要建立重大矛盾纠纷挂牌督办制度。在范围内有重大影响的矛盾纠纷由司法所挂牌督办，确保大矛盾纠纷得到及时有效处置。 2、采取措施，积极构建社会矛盾纠纷排查化解的工作平台，今年我们要在进一步完善区、街道、社区、居民小组四级矛盾纠纷排查化处机制的根底上，在明确责任，标准工作，强化措施上做文章，努力构建矛盾纠纷排查化处工作平台。 3、加大培训力度，不断提高人民调解员化解矛盾纠纷的能力。要采取多种途径和形式，不断提高基层司法调解人员的政治、业务素质，使之知晓党的政策，熟悉法律法规，增强业务能力，胜任调解工作。要切实抓好人民调解员培训，努力提高人民调解员队伍整体素质。 4、统一思想，加强组织 第4页 共4页