1、四五普法与依法治理工作总结 一、主要成效 “四五普法以来，由于法制宣传教育的不断深化，依法治理工作的深入开展，为我县营造出了一个民主、公正、健康的社会法治气氛，也为安吉的经济、社会开展提供了良好的法治环境。2022年，我县完成地区生产总值82.38亿元，财政收入8.27亿元，同比分别增长13.6%和17.9%。农业根底地位继续稳固，高效农业呈现新亮点；工业经济紧紧围绕生态工业建设，着力推动转型提升，牢牢把握民营企业二次创业契机，全县工业总量不断扩大，运行质量不断提高；第三产业持续增长，旅游业继续保持旺盛开展势头，仅门票一项收入即达262023万元；开放型经济取得较好成绩，近两年来，引进了养生堂
2、、旺旺、美国美意等十几个投资超千万的大工程，招商引资连续三年排名全省前列。 近年来，县委、县政府自觉践行科学的开展观，坚决不移地走生态立县之路，生态环境得到了有效保护和改善。全县地表水水质根本上保持在类，局部源头地区溪流水质到达类，全县大局部地区空气质量到达一级标准，县城空气质量在二级标准以内，全县农村声环境质量根本到达类功能区标准，工业固体废弃物处理率为95%，森林覆盖率达71%，植被覆盖率达75%。五年来，我们先后获得了国家级生态示范区、中国人居范例奖、全国生态农业示范性建设先进县等称号。 五年中，我们先后开展了城镇村庄环境、文化市场、非法宗教、交通运输市场和学校周边环境等专项整治，集中开
3、展了禁赌、打假等专项斗争，开展了“三创一建和“平安安吉的创立活动，通过社会治安的综合治理，净化了社会环境。几年来，我县的刑事案件发案率一直远远低于省市平均水平。2022年，我县累计刑事案件立案数为2666起，远远低于市平均增幅5.4个百分点，在全省打防控综合考核中位三类地区第三名；受理民间纠纷2611起，调解成功率为95%，切实做到了矛盾纠纷就地解决、及时解决；归正人员重新犯罪率为1.5%，低于全省的平均水平；经考核，全县平安根底工程创立面达20230%，其中，257个村（社区）、80个学校、15个建设工程、202个单位到达了平安创立标准，达标率93%。安吉，这块“安且吉兮之地，已越来越被人熟
4、知并且认可。这一切，是和“四五普法和依法治县以来，我县干部、群众整体法律素质的提高分不开的，是和我县社会管理法治化水平的全面提高分不开的，得益于我们从2022年开始，结合安吉实际，脚踏实地，扎扎实实开展的法制宣传教育和依法治理工作。 二、根本做法： （一）精心规划，认真布局，奠定良好的工作根底 2022年2月，成立了以县委副书记为组长的“四五普法领导小组和以县长为组长的“二五依法治县领导小组，并下设了办公室，由司法局长兼办公室主任。同时，全县机关各部门、乡镇、企事业等224个单位也分别成立了由单位一把手任组长的普治领导小组，全县上下形成了完整的组织体系。2022年，根据普治相结合的原那么，为了
5、更好地推进“四五普法和依法治县工作，我们将普法领导小组和依法治县领导小组合二为一，成立了XX县区依法治县（普法）领导小组，由县长任组长，全县30个单位为成员，进一步加强了对“四五普法和依法治县工作的领导。 为科学开展普法工作，2022年，县委组织人大法工委、司法局、普法办、法制办等单位组成二个调查组，由人大常委会副主任带队，通过走访行政机关、乡镇、村、社区、学校和企事业单位、社团组织等不同层次的50个单位，比较全面、客观地掌握了全县的普治情况，也找出了存在的问题。带着这些问题，县普法领导小组又组队赴宁波等地进行考察学习借鉴经验。县委专门召开常委会，听取调研汇报，对我县四五普法和第二个五年依法治
6、县开展作了全面深入的研究。在充分调查研究的根底上，县委作出进一步推进依法治县工作的决定，县人大常委会作出了进一步实施依法治县的决议，县政府下发了XX县区人民政府第二个依法治县规划。在此根底上，普法领导小组制订了关于在全县公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划。同时，全县各乡镇（部门）也根据县里的规划精神，及时制订和出台本单位的规划，从而使“四五普法各项工作得以顺利进行。 为使“四五普法有一个良好的开端，营造轰轰烈烈的宣传气氛，我们在2022年4月2023日，召开了全县“四五普法启动大会。县委书记、县人大主任讲话，县长作发动报告，对“三五普法的先进集体和个人进行了表彰。全县各单位也通过各种形式全
7、面启动“四五普法工作，学习贯彻中央、省市有关文件精神XX县区发动大会的要求，布置干部群众学法、用法工作，推进依法治县。 于2022年组建了“四五普法讲师团，由司法局、工商局、法院、检察院、公安局、教育体育局、律师事务所等单位的法律业务骨干组成，使我县的“四五普法顺利开展有了高质量的师资保证。同时重视宣讲员、联络员、信息员等骨干队伍建设，建立了1200多人的法制宣传员队伍。通过每年召开例会，不定期组织培训，努力建设一支“四五普法的生力军。五年来，普法讲师团和普法联络员发挥了很好的法制宣传教育作用，共培训97860人次。 （二）抓住重点，突破难点，力求法制宣传教育取得实效 一是因人施教，普法教育讲
8、求针对性。“四五普法的重点对象是党政干部尤其是副科级以上领导干部、司法人员、行政执法人员、企业经营管理人员和青少年。我们对这些重点对象普法教育的指导思想是因人施教，有针对性地开展工作。 对干部法制宣传教育强调实效性。对于党政机关干部尤其是副科级以上领导干部，我们主要通过每年不少于三次的理论中心组学习会集中学习，组织听取法制报告、法制讲座、完成普法作业、组织书面考试等进行普法教育。几年来，我们先后从华东政法学院、浙江法学院、省委党校和中央、省市有关部门请来法律专家对宪法、行政许可法、wto知识、代表法等作了累计16场次的专题报告，使各级领导干部掌握邓小平民主法制理论，提高干部对建设社会主义法治国
9、家、依法治国重要性和必要性的认识，提高干部依法决策的能力和水平。 对于行政执法人员、司法人员的法制宣传教育，除完成必学的婚姻法、干部法律知识读本、wto知识、行政许可法、干部依法行政读本等普法教育外，重点是组织开展执法司法范围内的培训教育。组织2022多名公务员开展了行政许可法的培训和考试。对行政执法人员的行政执法资格考试，我们坚持从严把关，绝不放松，每年组织约650名执法人员参加综合法律知识和业务知识考试。对司法人员，鼓励他们通过各种途径提升法律素养和法律知识水平，县人民法院本科以上学历人员已从2022年的53%上升到68%，县人民检察院本科以上学历人员已从2022年的9%上升到86%，较好
10、地掌握了与司法工作密切相关的法律知识，执法水平不断提高。 对青少年的法制宣传教育，坚持青少年维权和守法双管齐下，以宣传贯彻未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、未成年人保护条例、义务教育法为主要内容，构建学校、社会、家庭三位一体的法制宣传小编络。一是抓好课堂教育。普法办组织制定并编印了青少年自护手册、教师法制教育读本、现行教育法规与政策选编、学生普法漫谈等法律书籍12478册，并组织了学校法制教师上岗培训考试，不定期举行各中小学校长参加的法制读书会。各学校充分利用主题班会、团队活动、学习征文、电化教育、违法犯罪人员现身说法等学生易于接受的形式，经常性地开展普法活动，增强了普法的实效性。二是发动社
11、会各界参与青少年法制教育。县人大、县政协几年来一直将青少年法制宣传教育工作作为一项课题，重点予以调研和关注。利用普法讲师团走入学校、学校聘请法制校长、社区青少年课堂、建立2023个青少年教育帮扶基地、开展“未成年人零犯罪社区活动等载体，让政法干警、律师、社区居民参与到青少年的法制宣传教育工作中去，近几年仅杭垓退休教师张健民就给中小学学生授课达272场次。三是做好青少年家庭法制宣传教育工作。我们通过家长学校、小手拉大手等各种形式，将青少年的法制宣传教育进一步向家庭延伸。2022年开始，我们还全市首创设立了“法制活动日，确立每年三月和十二月的第一周为法制教育周，分别将周四确定为“法制活动日，在全县
12、中小学集中开展系列法制宣传教育活动，使我县的青少年法制教育向经常化、制度化迈进。 多渠道开展农村基层干部的法制宣传教育。我们对村级干部采取集中培训的方法，村班子成员和后备干局部期分批集中到县法律培训中心，学习与农村工作相关的法律法规，并集中书面考试，合格者持证上岗。专门编印农村村干部和妇女学校普法教材98670本，发放到村干部和各类培训机构。另外，还结合农村实际，采取如送法下乡、宣传画展、讲座等形式有针对性地开展法制宣传教育，大大增强了农村基层干部依法办事的意识，推动了农村民主法制建设。 二是突破难点，加强企业经营管理人员和外来务工人员的法制教育工作，标准企业经营管理人员的学法用法工作。结合实
13、际，制订了XX县区企业经营管理者学法用法的实施意见，对企业经营管理者学法从对象、内容、方式等方面作出统一标准。对于企业经营管理人员，我们主要以市场经济法律、法规知识和企业管理法律知识为主，依靠乡镇、行业协会和主管部门的力量，不断强化和提高他们的依法经营管理水平。2022年3月，我县雪强竹木制品出口的2022余条竹地毯以涉嫌专利侵权分别被上海海关和杭州海关扣留，随后被江苏连云港某企业起诉状告雪强出口的竹地毯侵犯了其地毯（竹）外观设计专利权的雪强事件发生后，县经贸委、科技局专门邀请浙江大学法学院教授开班讲授知识产权系列法律知识，全县各企业知识产权保护的意识和法律素质得到了明显提高。并以此为契机，组
14、织开展了律师走进企业大型活动，通过印制企业普法活页、举办企业经营管理人员法制讲座等形式，进行商标法、劳动法、工伤保险条例、合同法等企业经营管理相关知识的宣传教育。 多种形式抓好外来务工人员的法制宣传教育工作。坚持“谁用工，谁负责的原那么，做好法制宣传教育工作。建立外来务工人员统一聚居地“民工之家，以“民工之家、“民工子弟学校为主阵地，通过“送法上门、图片展、发放法制宣传资料、网络宣传、法制讲座、法制电影、法制问卷调查等形式开展防治禽流感法律知识、计生法、劳动法、交通平安法等与之切身息息相关的法制宣传教育，维护他们的合法利益，培育他们热爱安吉、投身安吉建设的热情。仅2022年春节，经济开发区就送
15、出法制宣传年画三千余份，受到广阔民工的热烈欢迎。 树立“325、“124法制教育品牌，营造浓厚宣传气氛。我县每年都把“325法制为生态护航、“124法制宣传日系列活动作为全年的普法重点来抓，在每年35月、12月集中开展法制宣传教育活动，逐渐形成了自己的品牌和特色。几年来，我们每年都要举办“法制广场、“法制车站、“法制流动超市等大型活动，通过大型图片展、悬挂横幅、张贴标语、散发宣传单、出动流动宣传车、电视讲话等形式营造浓厚的学法用法的气氛，利用法制征文、法律咨询、有奖法律竞答、干警集中宣誓、法制书画比赛等多种形式，开展以宪政知识为主要内容的法制宣传教育。 （四）创新载体，活泼形式，开展卓有成效的
16、特色教育 2022年12月，我们针对网络迅猛开展的现实，开通了“安吉法治网，以传播法律知识、弘扬法制精神、营造法治气氛、推进依法治县为宗旨，使普法教育又多了一个平台。并在网站开办了“法治论坛，通过法律咨询、法律杂谈等两个主题的开设，开展24小时在线法制宣传教育，效劳广阔群众，受到了群众的好评。网站开通至今，点击率已到达27万人次，成为我县司法行政和普法教育的重要窗口和阵地。 发挥法律人士专业特长，让律师与百姓亲密接触。2022年开始，我们举办了“律师走近百姓专题活动，每月组织律师到乡镇开展普法活动，让律师和广阔群众面对面直接接触，通过法律咨询、法制讲座、法律援助、发放法律图书等形式，对群众开展法制宣传教育，受到广阔群