1、第一篇：XX年政协大会委员代表发言 2023年我县第十次党代会提出了做强畜牧产业、做优奶畜品牌的战略重点，2023年县政府出台了关于加快奶畜业开展的决定，县第十六届人大一次会议通过了关于加快果畜业开展的决议，提出了加快奶畜业开展，建设十万头奶牛基地，成为西部奶畜强县的奋斗目标。四年来，在县委、县政府坚持走“优先开展 奶畜的思路，坚决实施“果畜强县的战略推动下，我县奶畜业开展取得了显著成绩，现已成为xx省三个奶牛重点县之一。 一、开展现状 目前我县奶畜业开展执行的主要优惠政策有。改建成一个标准化奶牛场、小区，存栏奶牛到达200头以上，奖励15万元，新建成一个标准化奶牛场、小区，存栏奶牛到达200
2、头以上，奖励20万元；奶牛场购置挤奶设备、牛奶冷藏设备，饲料收获、加工机械等享受国家农机购置补贴政策；对于购置奶牛每头贷款1万元，贴息500元，配种用的普通冻精细管，每支补助15元，性控冻精细管每支补助50-20230元。 畜牧兽医体制改革方面，成立了“xx县畜牧兽医局，为政府直属事业局，下设畜牧技术推广中心、动物疫病预防控制中心、动物卫生监督所三个业务单位。乡镇在编的畜牧兽医人员工资根本得到了落实。饲料青贮技术得到了全面推广。全县各部门、各乡镇实行包扶牛场、小区，共拿出3000万元支持引进澳大利亚良种奶牛3000头。 截至目前，全县奶牛存栏2.4万头，建成规模化奶牛场、小区20234个，其中
3、到达农业部部级标准化奶牛场2个，省级标准化奶牛场1个。今年一次性引进澳大利亚纯种荷斯坦奶牛3000头，是xx省唯一的一次性引进澳牛最多的县。 二、存在问题 （一）存栏规模不大。全县目前奶牛存栏中泌乳牛还不到一万头，正常运转的50个奶站日产鲜奶不到40吨，平均每个奶站日产鲜奶仅0.8吨，离设计目标还相差一半。日产鲜奶缺乏1吨的奶牛场、小区35个，占到总数的70%，存栏规模小，设施得不到最大化的利用，奶牛饲养的效益凸显不出来。 （二）优质青干草匮乏。优质青干草主要指苜蓿，目前全县80%的奶牛场和小区还没有给奶牛饲喂过苜蓿。饲养上以精料、青贮饲料、麦秸、玉米秆为主，久而久之导致奶牛疾病多，产奶量低。
4、 （三）畜牧兽医人员短缺。我县奶牛场、小区目前主要缺少三方面的人才：一是奶牛的人工受精员，二是兽医员，三是牛场的生产管理员。这些人员是一个奶牛场管理和技术上的核心力量。由于上述人才短缺，致使局部牛场管理混乱，饲养管理水平低，牛病多，配种难，效益低。 （四）奶牛的两病检测还不到位。由于一些奶场负责人的认识缺乏，加之检测的专业技术人员少和仪器设备落后，个别牛场、小区还有点发的布病、结核病。 （五）奶源管理亟待加强。全县奶源销售缺乏统一的组织，牛奶质量缺少第三方检测机构。单独一个牛场因牛奶质量、价格方面的问题难以与乳品企业平等协商。 三、对策建议 针对以上存在问题，我提一下几点建议： （一）坚决信心
5、，继续稳定和完善现有的扶持政策。我县奶畜业开展已初具规模，有了好的根底，工作的力度、开展的速度，在全省位于前列，2023年有望列入省上奶牛标准化示XX县区，到时每年将有202300万元的扶持资金，县上应抓住这一千载难逢的机遇，从政策完善、资金扶持、人才支持等方面全方位、多角度、深层次地为奶畜业开展提供系列化优质效劳。 （二）转变从业观念，增加农民收入，让更多的农民投入到奶畜产业之中。从国家宏观层面上来讲，奶畜业开展首先是满足人们对优质牛奶的需要，其次是从事此项养殖的农民致富；从奶畜产业开展的行业趋势看，是由农户饲养最终走向规模化养殖场。按照奶牛场25头奶牛需要一个工人计算，2023万头奶牛可吸
6、收本地农民工4000人，围绕饲养、饲草种植、加工、 运输、鲜奶销售等环节，估计还可增加6000人。我们要转变观念，顺应奶畜业开展的趋势，使一局部农民从土地中解放出来，从家庭的小规模养殖到牛场从事打工，这也符合增加农民工资性收入的新方向。 （三）坚决不移地走现代奶畜业开展的路子。抓现代农业，就包含现代奶畜业，设施奶畜 业就是工场化奶畜业，标准化的、规模化的奶畜业。实施奶畜业标准化、规模化开展，符合党的十七届五中全会精神，符合国家“十二五开展规划。县上应围绕总体规划精神，结合实际，制定出科学详实的奶畜业开展规划，使之更具指导性、操作性、实用性。 （四）大力开展饲料种植业，切实解决奶畜业开展后劲缺乏
7、的问题。奶畜业开展带动了种植业结构调整，要在全县大力推广青贮玉米、紫花苜蓿种植，按照一头奶牛一亩苜蓿，二亩玉米计算，全县奶牛存栏到达2023万头时，应该种植青贮玉米20万亩，按照小麦玉米一年两熟，亩产小麦300公斤、600元，青贮玉米4000公斤、800元，亩年收入到达1400元；种植紫花苜蓿2023万亩，按照每亩年产干苜蓿700公斤计算，亩收入1400元。这种种植模式简单有效，既便于机械化操作，又有利于劳动力的转移。 （五）加大畜牧兽医人才培训力度，为奶畜业开展提供坚强有力的支持。可结合扶贫工程培训、职业技术教育、招收一局部青年去大专院校进行深造等形式，满足我县奶畜业开展的人才需求。通过奶畜
8、业开展，在我县培养出一大批畜牧兽医技术人才，尤其是奶牛场的管理员，奶牛的人工受精员，牛场的兽医员。此外，还可借鉴xxxx输出大棚技术人员那样，使我县在两三年后，也能输出一批奶牛方面的技术人员去外地挣钱。 （六）学习新技术，推广新经验，让奶畜业开展常抓常新，亮点不断。 我县奶牛饲养管理中精粗饲料搭配不合理的问题，通过tmr饲料混合机械推广，完全可以解决。奶牛的性别控制技术是世界上的先进技术，在进口澳牛中积极推广性控冻精，是快速扩繁良种奶牛的最好途径，建议县上在这方面出台优惠政策予以扶持。 我相信，在县委、县政府的正确领导下，有全县各级干部和群众的共同努力，只要我们坚持走奶畜业标准化、规模化开展的
9、路子，建设十万头奶牛基地，成为西部果畜强县的目标就一定会在不久的将来成为现实。 第二篇：政协会议委员代表发言 一、为什么要转变经济开展方式 2023年2月3日，胡锦涛总书记在中央党校省部级主要领导干部，深入贯彻落实科学开展观，加快经济开展方式转变专题研讨班开班仪式上发表的重要讲话中，提出了把加快经济开展方式转变作为深入贯彻落实科学开展观的重要目标和战略举措的新提法。 因为改革开放以 来，我国经济开展方式相对于方案经济时期开展方式取得了巨大进步，使我国经济开展取得了举世瞩目的成就。但是，这一时期的开展方式难以摆脱粗放、低效率等问题。我国经济的强劲开展是依靠传统的高投入、高消耗、高资本积累所带动的
10、经济增长。突出表现在一是能源消耗过高，资源效率低下；二是环境污染严重，生态恶化加速；三是重化工业开展，就业难度加大。 目前这种经济增长，已经引发一系列经济和社会问题，并且给国民经济的持续稳定增长带来威胁。 因此，为了我国经济能正确的开展、独立的开展、健康绿色的开展，就必须科学地解决这些问题，而解决这些问题的关键就是转变经济开展方式。转变经济开展方式是科学开展观内在要求的准确表达，是国民经济又好又快开展的现实选择，是解决我国社会经济问题的迫切需要。转变经济开展方式的核心就是自主创新，节能减排，建设创新型国家。 二、为什么要开展文化旅游。 文化旅游泛指以鉴赏异地传统文化、追寻文化名人遗踪或参加当地
11、举办的各种文化活动为目的的旅游。即通过旅游实现感知、了解、体察人类文化具体内容之目的的行为过程。其关键在文化，旅游只是形式。中国文化旅游可分为四个层面，即以文物、史记、遗址、古建筑等为代表的历史文化层；以现代文化、艺术、技术成果为代表的现代文化层；以居民日常生活习俗、节日庆典、祭祀、婚丧、体育活动和衣着服饰等为代表的民俗文化层；以人际交流为表象的道德伦理文化层。寻求文化享受已成为当前旅游者的一种风气。 因为，文化旅游产业具有低碳经济的特点，有助于节约资源、保护环境。文化旅游产业不仅自身不消耗或较少消耗自然资源，而且能够改变传统消费观念和生活方式，进而促进节约资源、保护环境。所以，文化旅游产业开
12、展有利于低碳经济开展。是表达变经济开展方式核心的理想结合点。大力开展文化旅游产业恰恰是对文化遗产的最好保护，可以实现对文化遗产保护和开展经济的双赢。 三、我县旅游资源现状 我县虽无名山大川，但历史悠久，人文荟萃，山水相间，文化底蕴深厚，历史遗存较多，拥有多处可供开发的旅游资源，潜在的旅游资源更是数不胜数。经调研，我县境内现有可供开发的旅游资源大至可分为6大类百余处（项）。自然生态方面。可供开发生态旅游的有石龙湖国家湿地公园；屏山生态园；丁湖镇省级沱河湿地；大路口中国“山芋之乡自然风光和朱山生态环境等5处。红色旅游方面。我县是革命老区，红色旅游资源十分丰富，较有旅游开发潜力的有5处。分别是：入选
13、全国第二批红色旅游经典景区名单的皖东北革命纪念馆（筹）；江上青殉难地；xx的雪枫公园；紧靠石龙湖湿地公园的石梁河暴动遗址和魏正斌烈士墓园； 六、七十年代风行全国的人民好医生-李月华墓地和纪念馆。古迹、文物方面。初步可分为4类共63处。古遗存有新时期遗址杨家台、佘家台，楚汉时期的霸王城；古建筑有文庙大成殿、xx会馆、释迦寺、戚姬庙、瑞麟庵，可以通过招商引资恢复的玉皇阁、朱山庙、万佛庵等；古墓葬有城南的邓公墓、胡大海衣冠冢，赤山、阴陵山的古墓群、洼张山汉墓群；多处古井、古槐遗存；古文物有青铜器鼎、钟、壶，各朝代的陶罐、瓷钵，还有诸如化石、画像石、古象牙、古碑刻等，大多保存完好。文化艺术方面。有国家
14、级非物质文化遗产xx戏、隋唐大运河的遗存、中国古鞋博物馆等3个具备开发潜力的旅游资源。风物特产方面。有很多。如药物布鞋、孟仁寿八宝眼药、小方子花生、大路口粉丝、大庄豆瓣酱、小磨香油、兴伟牌绿壳鸡蛋等名优特产，和草沟油酥烧饼、刘圩水发面等风味独特的小吃。旅游效劳方面。我县交通便利，地理位置优越，县城地处两河之间，明徐、泗永两条高速公路和宿淮铁路贯穿县境，区位优势十清楚显。旅游效劳业初具规模，现有南虹、文庙、皇冠等酒店多处，有阳光、虹都、教育旅行社多家。 我县旅游资源虽然十分丰富，但旅游产业开展还相对滞后，开展xx县旅游业任重而道远。一是全县旅游资源缺乏系统整理；二是旅游资源保护、抢救工作亟待加强
15、；三是文化旅游产业规划滞后等。 四、我县文化旅游路线和核心景点的定位 在我县在“十二五规划的第二稿中，对文化旅游业作出了如下规划： 综合旅游资源分布现状和功能区位的组合性，确定“一心两翼，一轴六区的旅游产业布局： 一心。xx县景观核心。xx县县城市旅游资源最为集中和设施最为完善的区域，提供七夕旅游集散、观光、住宿、文化体验等 功能。县城的景点包含。古汴河旅游带、释迦寺、文庙、古鞋博物馆、皖东北革命历史纪念馆、清水湾公园、烈士陵园、xx戏剧院。 两翼。北翼低山文化旅游、南翼湿地休闲旅游。我县北部以低山为特色，在此开展以屏山市民休闲和蟠龙山佛教文化两个主题产品。南部包括石龙湖湿地和唐沱河湿地，在此开展以湿地为资源依托的休闲度假产品。 一 轴。20234国道为轴线的旅游产业开展轴。20234国道纵贯全县，是我县对外交通的主要干道。同时，20234国道串起我县最重要的旅游景点，构成我县旅游业开展的空间轴线。沿轴支持在特色农业实验区建设“农家乐旅游度假村。 六区。一是石龙湖国家湿地公园。以石龙湖为中心，延伸到霸王城遗址和邓愈故里，建设集生态保育、休闲、度假、娱乐、科普、文化展示为一体的综合性旅游度假区，形成我县