1、全面推进从严治党讲话 全面推进从严治党在大兴安岭地委工作会议上的讲话 肖建春 这次会议的主要任务是，按照中央和省委关于加强党建工作的精神和要求，就全面从严治党工作进行安排部署。刚刚，赵梅、刘杰、立波、利文、姚猛和洪久同志代表地委分别对各战线工作进行了安排部署，请大家结合实际，认真抓好落实。 党的十八大以来，习近平总书记屡次强调党要管党、从严治党，并提出了治党三问，即是不是各级党委、各部门党委（党组）都做到了聚精会神抓党建。是不是各级党委书记、各部门党委（党组）书记都成为了从严治党的书记。是不是各级各部门党委（党组）成员都履行了分管领域从严治党责任。尤其是去年12月在江苏调研时指出，要协调推进全
2、面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，把从严治党上升到了全面从严的新高度。我们必须把思想和行动统一到习近平总书记的要求上来，积极推进全面从严治党。 一是要切实提高全面从严治党认识。习近平总书记屡次指出，在新的历史起点上，不管党、不抓党就有可能出问题甚至出大问题，要树立正确政绩观，坚持从稳固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。目前，我区有的领导干部对抓党建重要性认识不够，重经济、轻党建，重业务、轻党务，重干部选拔、轻组织建设，甚至出现了党建工作给经济工作让路、不愿意干党务工作的现象。我们必须切实增强党要管党、从严治党的紧迫感和责任感，在党言党、在党忧党、在
3、党为党，主动适应全面从严治党的新常态。要牢固树立正确的政绩观，把抓好党建作为最大的政绩紧紧抓在手上，正确处理好党建工作与中心工作的关系，始终坚持开展是第一要务、党建是第一责任，时刻牢记抓党建就是抓开展、抓开展必须抓党建，坚决摒弃党建工作务虚、经济工作务实，党建工作不容易出成绩、经济工作容易见效益的错误认识和观念，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，切实把全面从严治党各项任务落到实处。 二是要严格落实全面从严治党责任。习近平总书记强调，从严治党必须落实管党治党责任，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。目前，有的党委（党组）主体责任不明，对党建工作缺乏深入细致的研究和安排，认
4、为一年开一两次会布置一下就行了；尤其是有的党委书记不把党建作为主业，还存在不想抓党建、不愿抓党建、不会抓党建的问题，甚至有的多年不参加支部组织生活，把自己作为特殊党员。我们必须从严落实管党治党责任，牢牢把党建工作抓在手上。各级党委（党组）要切实强化主体责任，明确职责定位，把党建工作摆在更加突出的位置，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，主动承担好、落实好从严治党责任，坚决防止一手硬、一手软。各级党委（党组）书记要切实担负起党建第一责任人的责任，把抓党建工作作为工作的重中之重，时刻放在心上、扛在肩上、抓在手上，真正成为从严治
5、党的书记。今后，不抓党建、不会抓党建、抓不好党建的，就不能当书记。各级党委（党组）班子成员要按照一岗双责要求，坚持把党建工作和分管业务工作摆在同等重要位置，认真履行分管领域从严治党责任。各级党委部门要突出主业、各负其责、履职尽责，共同抓好党建工作，进一步提高全区党建工作的水平。 三是要突出加强全面从严治党考核。习近平总书记指出，对各级各部门党组织负责人特别是党委（党组）书记的考核，首先要看抓党建的实效，考核其他党员领导干部工作也要加大这方面的权重。目前，我区党建工作考核体系还不够完善，还没有专项的县级党委（党组）党建责任制考核方法，在对各县区局年度经济和社会开展主要责任指标考核中，党建所占比重
6、仅为30%，党政主要领导考核指标完全一样，没有表达差异化。我们要建立完善党建责任制考核方法，加强对各级党组织党建工作的考核，促使各级党组织切实担负起从严治党的主体责任，推动全区党的建设创新开展。要调整对各县区局年度经济和社会开展主要责任考核指标，大幅提高对党建工作的考核权重，尤其要对党政主要领导实行差异化考核，对党委书记要重点考核党建工作。要强化对考核结果的运用，对管党不严、治党不力的党组织及书记要严格追究责任，通过从严从硬的考责问责，确保从严治党的各项责任和要求落到实处。 下面，就各战线的具体工作，我再强调几点意见。 一、切实加强组织工作 习近平总书记屡次强调，从严治党重在从严管理干部，关键
7、是从严执行制度。我们必须坚持干部管理从严，制度执行从严，统筹推进组织工作，为全区经济社会健康开展提供坚强组织保证。 一是要从严抓好思想教育。前段时间，地委派出8个考核组，对县区局领导班子、领导干部进行了年度考核，总体情况比较理想，但也发现了一些问题。有的领导干部在基层条件比较好的时候，争着抢着下基层，现在全面停伐了，嫌基层收入低、待遇差，纷纷要求回地林直，工作不安心、不上心；有的领导干部换届时，因本地没有空缺或适宜岗位等原因，被组织上提拔到其他县区任职，在任职不满一届的情况下，就提出要交流回原地任职；有的领导干部既无多岗位锻炼履历，又无群众公认业绩，仅以提职时间长、资格老为理由，要求政治上再进
8、一步，甚至有的领导干部直接向组织提出，要当局长、区长或者县长。这些现象的存在，虽然原因是多方面的，但根本原因还是领导干部私心比较重，权力观、地位观、利益观出现了偏差。要切实加强思想教育，作为领导干部必须要有责任意识、大局意识和奉献意识，不能有好处的时候争着抢着下基层，没有好处的时候嚷着喊着回地区；也不能提拔时抢破脑袋要提拔，提拔完了就提这样那样的要求；更不能直接伸手要官，指名道姓要提拔到哪个岗位。 二是要从严抓好监督管理。要从严选拔干部。严格贯彻落实党政领导干部选拔任用工作条例，进一步完善竞争性选拔领导干部方法，深入解决唯票、唯分、唯年龄、唯gdp问题，严格把好动议提名关、考察考核关和程序步骤
9、关，强化干部选拔任用责任追究，坚决防止带病上岗、带病提拔。尤其是对那些只顾自己利益得失、向组织讲条件要待遇、甚至伸手要官的干部，坚决不能提拔重用。要从严约束干部。按照中央和省委要求，制定落实提醒、函询、诫勉实施细那么，标准谈心谈话制度，多渠道、多层面了解掌握干部现实表现，对干部身上一些刚刚露头、蛛丝马迹的小问题和一些司空见惯、习以为常的小毛病，要及时提醒、防微杜渐。近期，组织部门要对考核中存在问题的干部抓紧进行约谈，该提醒的提醒，该诫勉的诫勉。要从严监督干部。深入开展违反干部任用标准程序、三超两乱、干部档案造假、跑官要官和说情打招呼等专项整治，切实营造风清气正的用人环境。当前，要切实加强对为官
10、不为现象的治理，进一步加大治庸治懒治散力度，抓紧调整那些不称职、不适宜、不作为的干部，真正把干部的积极性、主动性调动起来。 三是要从严抓好制度执行。这些年，我区各方面规章制度不少，但违规违纪现象还时有发生，一个重要原因就是制度没有很好地执行。要切实增强党员领导干部的制度意识，把遵守法规制度、坚持依法依规办事作为考察任用干部的重要依据，把模范遵守制度、自觉执行制度作为选人用人的一个鲜明导向，使那些遵章守纪的优秀干部得到重用，违规违纪的人受到惩戒。要严格执行密切联系群众制度，进一步稳固教育实践活动成果，深化整改落实和专项整治，及时公示整改情况，坚决防止四风问题反弹；按照中央和省委的统一部署，积极开
11、展三严三实专题教育和优化开展环境专项行动，切实让领导干部受警醒、明底线、知敬畏。要严格执行民主集中制，重大问题必须坚持集体讨论、集体决策、集体把关，决不允许独断专行、个人说了算。要严格执行请示报告制度，各级领导班子和领导干部必须强化组织观念、程序观念，不能搞特殊、有例外，该请示的必须请示、该报告的必须报告，决不能我行我素、自行其是。同时，切实加强基层党组织建设，继续抓好软弱松散基层党组织整顿，全面落实基层党建工作经费，逐步提高基层党务工作者报酬待遇，因地制宜抓好活动场所建设，确保基层党组织活动有阵地、工作有力量、办事有经费。 二、切实加强宣传思想工作 习近平总书记屡次强调，要加强思想建党，时刻
12、拧紧总开关。我们必须把宣传思想工作紧紧抓在手上，切实筑牢新形势下全面从严治党的思想根底，为全区经济社会平稳健康开展提供强有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。 一是要抓好思想理论武装。当前和今后一个时期，最现实最重要的任务，就是不断深化习近平总书记系列重要讲话精神的学习教育。要坚持全面学和专题学、反复学和跟进学、集体研究和个人自学相结合，更好地掌握讲话的核心要义和精神实质，切实做到学一遍就有新收获、学一遍就有新提高，切实做到对党忠诚、个人干净、敢于担当。要大力推动党委（党组）中心组学习和领导干部教育培训，组织召开学习习近平总书记系列重要讲话精神理论研讨会，把学习贯彻讲话精神不断引向深入
13、。要强化实践导向，坚持理论联系实际，着力破解新常态下全区生态建设、体制改革、经济转型、民生改善等方面的突出问题，切实用讲话精神指导实践、推开工作。 二是要推进社会主义核心价值观建设。推进核心价值观建设，一定要有韧劲、长期抓，在融入贯穿结合上下功夫，在落细落小落实上见成效。要深入开展兴安楷模、最美人物、感动兴安等命名表彰活动，培养和选树一批表达兴安特色的先进典型，用身边事教育身边人，用小故事阐发大道理，使社会主义核心价值观真正内化于心、外化于行。要积极开展群众性精神文明创立活动，切实抓住学校、社区、企业、乡村和党政机关等重点部位，广泛开展弘扬良好家风、校风、行风等系列主题活动，扎实推进城镇文明达
14、标、乡村文明提升、行业文明优化，进一步叫响德润兴安，美在大岭品牌。要大力开展林区文化，切实抓好永恒的白那恰、鄂乡等影视剧的拍摄，深入推进岩画和龙首洞考古工作，精心组织开展好基层群众文化活动，切实提高我区文化的影响力和竞争力。 三是要提高舆论引导能力和水平。要坚持正面宣传为主，牢牢把握正确舆论导向，切实做好社会热点、焦点问题的跟踪报道、正面引导，使社会情绪、社会心理朝着积极健康的方向开展，努力弘扬主旋律、传播正能量，为经济社会开展营造良好的舆论气氛。要突出抓好主流媒体宣传，全面落实三贴近，进一步深化走转改，抓住大道理与百姓关切的交汇点、大政策与群众利益的契合点，创新栏目设计和报道方式，多增加一些
15、群众喜爱的娱乐节目和培训节目，切实增强电视和报纸的可视性、可读性。要切实抓好网络评论员队伍建设，全面落实舆情监控值班制度，围绕网民关注的供热、供水、就业、改革等话题，主动设置议题，及时发布权威声音，全力消除社会误解和疑虑，有效引导网上舆论。要全力抓好文化精品创作，精心选派文艺工作者到基层蹲点采风，潜心创作一批宣传林区、讴歌林区的优秀作品，进一步提高大兴安岭的知名度和美誉度。要着力做好外宣工作，切实加强与中央电视台、人民网和新华网等主流媒体的合作，进一步讲好大兴安岭故事，传播好大兴安岭声音，让更多的人了解大兴安岭、喜欢大兴安岭。 三、切实加强纪检工作 习近平总书记屡次强调，坚持党要管党、从严治党
16、，必须严明党的纪律，把权力关进制度的笼子，决不允许以权谋私、搞特权，坚决以零容忍态度惩治腐败。我们必须抓好党风廉政建设和反腐败斗争，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。 一是要守纪律讲规矩。严守政治纪律、政治规矩是领导干部第一位的要求，是不可逾越的底线和红线。在中纪委第五次全会上，习近平总书记再次要求，领导干部必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套；必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力；必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动；必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利。对于五个必须和五个决不允许，我们要严格遵守，丝毫不能模糊，绝对不能违反。目前，违反政治纪律和政治规矩的问题，在我区一些领导干部中也不同程度地存在，有的对中央、省委、地委重大决策部署妄加评论