1、村级组织标准化建设工作讲话 同志们: 今天这个会议,是根据全市组工会年度工作安排,总结推广XX县区村级组织标准化建设工作经验,并结合我市第五届村委会换届选举工作进展情况,对我市下一步村级组织标准化建设工作作出安排部署。上午,大家对文渠乡翁寨村、泰山村,西城办事处三里桥村进行了实地观摩,刚刚,XX县区委又介绍了村级组织标准化建设工作中的一些做法、体会。近两年,XX县区认真贯彻上级有关精神,结合当地实际,围绕村级组织标准化建设工作进行了有益的实践和探索,取得了比较好的效果,大家要认真学习借鉴。面,我讲三点意见。 一、提高熟悉,增强做好村级组织标准化建设工作的责任感和紧迫感 村级组织主要是指村党支部
2、、村委会、共青团、妇代会、民兵连、村集体经济组织等。村级组织标准化建设是指围绕创立农村党支部“五个好目标,通过建立健全村级组织规章制度,标准村级组织工作程序,完善村党支部领导下的村民自治运行机制,实现农村党支部工作标准化、村民自治法制化、民主监督程序化。加强村级组织标准化建设,是推动农村改革开展稳定一项根底性工作。无论是在当前,还是对长远,都有非常重要的意义。 (一)加强村级组织标准化建设,有利于稳固第五后村委会换后选举成果,进一步提升村级组织战斗力。今年上半年,全市广阔农村一项重点工作就是认真组织好第五届村委会换届选举工作。这项工作,市委、市政府高度重视,立足全局,认真组织实施。总的指导思想
3、,就是要把这次村委会换届选举的过程,作为提高广阔村级组织执政能力的过程,作为推进农村民主政治进程的过程,作为加强农村基层组织标准化建设的过程。力争抓住村委换届有利时机,把那些政治上靠得住,工作上有本领,作风过得硬的人才选进村级领导层,同时通过建章立制,建立一套标准有序的工作运行机制,保证党的路线方针政策在农村得到全面的贯彻落实。为此,市委、市政府先后召开两次专题会议进行安排部署。换届的过程,不能简单地理解为选举的过程,它包括领导班子建设、组织建设、制度建设等方方面面。目前换届工作正处于依法选举阶段,既将进入建章立制阶段。我们要抓住机遇,通过建立健全各项规章制度,解决用制度管人、用制度管事的问题
4、。非但凡这次村委换届,上级要求要最大限度的推行“两委主职一肩挑、“两委成员交叉任职,有效地压缩了职数,精减了村组于部。但也轻易出现一言堂、个人说了算等问题。因此,我们必须明确民主决策主体,标准民主决策机制,强化监督制约,推进村务财务公开,建立村级民主治理和村务公开的长效机制,真正做到“有章理事、照章办事,稳固第五届村委会换届选举工作成果,进一步提高村级组织的领导能力和群众威信,稳固党在农村的执政根底。 (二)加强村级组织标准化建设,有利于开展农村经济,加快全面建设小康社会进程。开展是执政兴国的第一要务。开展农村经济,增加农民收入,是村级组织工作的出发点和落脚点,非但凡农业税取消后,村级组织面临
5、的最主要工作就是带着群众开展经济,致富奔小康。中心对开展农村经济、增加农民收入工作非常重视,非但凡近两年的中心一号文件,围绕增加农民收入、开展农村经济、维护农村稳定出台了一系列政策、措施。上个月,市委又专题召开了全市“三农工作会议,对我市下步的农村工作提出了许多指导性意见。这些政策、意见的贯彻落实,都需要由村级组织来实施。过去,由于村级组织制度不健全,工作不标准,村级组织和干部在工作中往往采用“我说你听,我要你交,我压你干,我逼你办的行政手段,用强迫命令的方法治理集体经济和农村事务,造成了尸些决策的失误,有些甚至产生了大量的村级外债。加强村级组织标准化建设,就是要重点标准村级组织的决策程序和监
6、督机制,变一个人或少数人的决策,为集中大家聪明的集体决策,充分调动方方面面的积极性,实现决策的科学化,治理的标准化,减少工作中的盲目性、随意性,提高村级组织和农村干部带着群众开展经济,治理社会公益事业,建设社会主义新农村的决策水平和治理水平,加快农村全面建设小康社会进程。 (三)加强村级组织标准化建设,有利于开展农村基层民主,维护社会大局稳定,努力构建农村和谐社会。农村社会的稳定,事关全局的稳定。农村的和谐开展,事关全社会的和谐开展。当前,随着农村改革的深化、经济的开展和农民群众物质、文化生活水平的提高,群众的民主意识和参与意识进一步增强,他们迫切需要参与农村事务的治理,依法维护自己的经济利益
7、和政治权利。但由于过去村级组织制度不完善、机制不健全,有些村干部对群众日益增长的民主意识和要求缺乏必要的熟悉,对涉及群众切身利益的事务,往往是自己说了算,强拉硬逼,结果是好事没办好,甚至引起群众上访。加强村级组织标准化建设,就是要用制度来保证、范、约束村级组织、村组干部的行为,用制度来保证农民群众依法直接行使民主权利,把农民群众的知情权、决策权、参与权、监督权落到实处,真正做到老百姓自己的事情,让老百姓知道、参与、做主、监督。努力营造一种民主、团结、开展、和谐的良好气氛,促进农村政治、经济、文化等方面协调开展占构建农村和谐社会。 所以,各级党委、政府要站在实践“三个代表重要思想和贯彻落实十六大、十六届三中、四中全会精神的高度,提高对村级组织标准化建设工作重要性的熟悉,切实增强做好村级组织标准化建设的责任感和紧迫感。 二、突出重点,切实加强村级组织标准化建设工作 按照第五届村委会换届选举工作进度要求,下步,将进入建章立制的要害阶段。各县市区要认真贯彻落实