1、关于XX县工业经济开展的调查 一、总体运行情况 1-9月，县境内全部工业实现总产值（现价）9.46亿元，同比净增2.28亿元，增长31.7%，相当于去年全年全县工业总产值的96%。其中：规模以上工业企业（含XX集团在局部）实现产值6.7亿元，同比净增2.3亿元，增长31.7%；规模以下工业企业实现产值2.76亿元，同比净增0.43亿元，增长18.7%。在规模以上工业企业中，市及市以上企业实现产值3.53亿元，增长28.8%；县属企业实现产值3.18亿元，增长49.8%。工业经济对gdp增长的奉献达%；工业经济实现税收万元，占全县税收的%，同比增长%。培育了一批工业骨干企业，xx集团在企业实现产
2、值1.43亿元，增长18.1%，占全部工业总产值的15%；xx实现产值9004万元，年底可望进入亿元企业行列，汇昌食品、建海钢铁产值均突破了5000万元，分别到达5259万元、6964万元，同比分别增长%、%；金虹化工实现产值420232万元，同比增长%，年底可创产值5000万元以上，规模以下企业中至少有5户企业能够顺利进入规模以上企业目录。全县完成了6个工业企业建设工程，新开工建设工程12个，有7个工程进入前期准备工作；全县新引进工业工程34个，引进到位资金4.5亿元。其中投资202300万元以上的工程15个，投资5000万元到亿元的工程2个，投资1亿元以上的工程2个。 二、主要做法 1、抓
3、开展，推开工业经济上台阶。一是以做大做强为重点，打造工业经济核心竞争力。年初，县委县政府在全县集中了20多户市场前景好、开展潜力大的企业作为重点来扶持。通过抓大扶小，扶优扶强，形成了大小并举、百舸争流的良好局面，整体推动了全县工业经济开展。规模以上企业中，已有个企业产值超过了5000万元、个企业产值超过了亿元，xx集团、xx、建海钢铁、汇昌食品、煤铁厂、金虹化工6户企业逐渐成为全县乃至全市重点企业，重点企业所创造的产值占全县工业总产值的比重到达了%；规模以下企业中，有户企业生产超过了1900万元，户企业产值超过了800万元，户企业产值超过了400万元，户企业产值超过了300万元；建材、能源、冶
4、炼、化工、农副产品加工五大产业所创造的产值占全县工业总产值的比重到达了97.5%，五大产业的支柱作用更加明显。二是以工程建设为载体，培育工业经济新的增长点。牢固树立“抓工程就是抓开展的思想，通过围绕资源储藏工程，围绕市场打造工程，围绕业主招引工程等措施，推动了全县工业经济工程建设。今年以来，全县新建成了xx3500吨工业硅和1.2万千瓦火力发电工程、宏扬肉食品冷冻库工程、金旗水泥15万吨水泥生产工程、匡山水泥15万吨生产线工程、电力公司20万吨机焦工程一期工程、成铁局20万立方铁路道渣工程等；开工建设了2023万吨/机焦和20万吨/一期工程、xx2022吨电解锰技改扩能工程、/水泥3000千瓦
5、余热发电工程、/5万吨生石灰生产工程、大龙集团15万吨铁精粉一期工程、/丝绸300吨捻线丝工程等；启动了430万千瓦劣质煤发电工程、/集团5万吨工业硅和2023万千瓦火力发电工程、/集团20230万平方米装饰石材工程、攀成钢40万吨铁精粉工程、嘉川120万吨旋窑水泥工程、唐家河煤矿洗精煤技改工程等的前期工作。三是以工业园区为载体，优化工业生产力布局。积极在工业根底较好、区位优势突出的;、;、;三个镇打造工业园区，通过落实企业进入园区减免税费等政策，改善园区根底设施，引导水泥生产、火力发电、煤炭加工等重工业企业向/工业区、/冶工业区集中，引导农副产品加工企业和环保型企业向/工业区和/红旗工业区集
6、中，加快了工业园区建设。目前，有户企业进入工业园区开展，占全县企业总数的%，所创造的产值占工业总产值的%。 2、抓改革，增添工业开展新活力。一是在改革范围上求突破。不仅加大国有企业的改革力度，而且大力推动集体企业、乡镇企业和私营企业改革。目前，国有工业企业改制面到达20230%，触动产权面达90%；乡镇企业的改制面到达95%以上，触动产权面到达80%；私营企业改制也有序推进。今年，完成了/、/厂、/厂、/厂实际意义上的终结，完善/、/的破产重组，/、肉/厦和基层食品站的改制工作正有序推进。二是在改革形式上求突破。县委、县政府抓住企业产权制度改革这一“牛鼻子，大力实施劣势企业的退出战略：对能够出
7、售的企业和资产进行出售变现；对有条件实行兼并联合的企业，积极支持、鼓励企业进行资产重组；对符合股份制改革的企业，吸纳企业职工和社会资金入股；对符合破产条件的企业，依法实施破产；对亏损严重、资不抵债的城镇集体企业进行了依法解散和出售。三是在改革内容上求突破。以建立现代企业制度为目标，促进已改制企业标准运作：通过改善董事会结构，推进了一些企业经理层的市场化配置，强化了监事会的监督作用；通过积极推行年薪制和技术、管理要素参与分配以及企业经营班子持股等方法，构建了长期、稳定、有效的鼓励约束机制。坚持以人为本，进一步深化企业内部三项制度改革：在用人上强调以能定位，在用工上强调以效定岗，在分配上强调以绩定
8、酬，逐步建立起了优胜劣汰的竞争聘用体系、市场最低本钱的核算体系、风险回报的效益目标体系、严格自控的监督约束体系，最大限度地整合了企业内部资源。宏达矿业公司对原李家河铁矿改制重组后，通过实行产权、分配和人事用工制度改革，今年1-9月已累计实现产值万元，实现利税余万元，职工月工资是原企业的2倍以上。 3、抓环境，促进工业经济大开展。一是打造诚信政府、高效政府，营造“亲商、便商的社会环境。认真落实县委县政府关于进一步加快民营经济开展的决定和18个相关部门的配套文件精神，对投资上千万元、高科技企业和与农业产业化密切关联的企业，在用地和收费上给予特殊优惠；对从事农业开发和加工型的企业实行定额最低收费制度
9、；但凡进入工业园区投资新办企业，3年内免收所有行政事业性费用；将年纳税在50万元以上的企业作为党政一把手的挂牌保护企业；各执法部门在年初向县经贸局申报收费、检查工程，对收费、检查实行报告审批制度；我们先后废止有碍经济开展的文件20230多个，取消过时审批工程62个，取消收费工程87个，砍减比例达52；实行“窗口式办事、“一站式审批、“一条龙效劳、“阳光下作业，推行“零本钱、“零距离的全方位效劳。二是加大执法执纪力度，营造“安商、留商的法制环境。重点抓了行政部门依法行政，协调厂社关系，整治企业周边环境，从严治理“吃、拿、卡、要等行业不正之风，对各种破坏经济开展环境的人和事，坚决依法依纪从严查处，
10、保护投资者的合法权益。三是加大硬件建设力度，营造了“利商、扶商的投资环境。近三年来，千方百计筹集资金13.5亿元，举全民之力，加快了县城进出口通道和城市道路的改造，改善了通讯、供电供水供气等根底设施，修通、硬化了重点企业进厂路、资源路，改善企业办公环境，加快了小城镇建设步伐XX县区城规模的扩张，以城镇化促进工业化，为企业开展创造了有利条件。 三、几点体会 1、必须始终坚持工业强县开展战略。县委县政府始终坚持工业强县的思路不动摇，牢固树立新型工业化观念和可持续开展观念，确立了“工业强县，产业富民开展战略，明确提出“全县一切工作以经济工作为中心，经济工作以开展工业为中心的开展理念，形成了党政重视、
11、集中力量抓工业经济的良好气氛。坚持思路决定出路，进一步树立市场经济观念和大开放大开展的观念，加强了对工业经济的领导。县上成立了工业经济开展领导小组，实行县四大班子领导联系重点企业制度，切实做到工业经济月通报、季分析，定期召开工业经济工作领导小组会议和工业经济形势分析会议，通报情况，研究对策，形成了领导、部门、企业“三位一体齐抓共管工业经济的工作机制；县委成立了企业工委，加大对全县工业经济开展的调研、协调、效劳、指导力度；同时强化督查落实，定期不定期深入乡镇、企业检查目标完成进度，核查经济数据，形成领导带头督查、部门配合督查、乡镇和企业自行检查的格局，使各项措施落到了实处，促进了工业经济的快速开
12、展。 2、必须把招商引资作为工业经济开展的重要抓手。实践证明，招商引资是巧借外力、促进经济跨越式开展最有效、最直接、最快捷的途径。通过招商引资不但可以引进一批大的工业企业，而且还可以引进先进的技术、雄厚的资金以及现代化的经营理念，可以更好地促进县域经济的开展。今年以来，全县新引进投资规模500万元以上企业9家，通过嫁接、技改等形式新上工程11个，通过外来资金盘活企业存量资产万元，使23户企业重新焕发生机和活力。炼铁车间租赁前处于停产状态，被;钢铁租赁后，当年产值到达3146万元，今年1-9月到达6964万元，到年底产值可突破亿元大关。 3、必须树立科学开展观不动摇。今年以来，先后取缔关停能耗高
13、、污染重的“五小企业家，其中，小焦窑个、小石灰窑个、小煤矿个；对;水泥、;水泥、;水泥等企业实施了技术改造，使废气、废水排放对环境污染减轻；采用环保技术，对现有的一些石灰厂、炼焦厂、洗煤厂进行技改，建成了;2023万吨机焦一期工程，开工建设了2023万吨;机焦、20万吨;一期工程和;生石灰工程；、企业增加了环保设施，使废气、废水排放大幅度减少；新上工程时严把环保关，在工程选址、布局、规划、审批和施工时坚决按环保规定办理，坚决杜绝引进其它地区的淘汰工艺、设备，确保引资不引“污，遏制新污染源产生。同时，大力开展环保型工业，充分利用我县水能资源丰富的优势，大力开展水电业；依托;公司、;食品公司、;公司、;公司等企业，大力开展农副产品加工业，使农副产品加工业成为县域工业经济名符其实的支柱。通过以上措施，不仅减轻了全县工业污染程度，促进了工业经济快速开展，而且为工业经济的可持续开展奠定了坚实的根底。 第8页 共8页