1、在政研系统培训会上关于文稿写作的讲课稿文稿起草工作格外重要。重要在哪里？古人讲：“震天下者必震于声，导人心者必导于言。曹丕说：“盖文章，经国之大业，不朽之盛世。从历史上看，很多知名的演讲或文稿，对历史进展产生了重要影响。有些至理名言，世世代代都记得，比方说毛主席当年讲“枪杆子里出政权，邓小平的“进展是硬道理，“不管黑猫白猫，抓到老鼠就是好猫，这些话都言近旨远。再比方，南昌起义失败后，朱德同志在江西天心圩面对预备各奔前程的战士们发表演讲，让预备放弃革命的战士坚决了革命信念，留下来的人当中，后来涌现了四名解放军元帅，一大批将军。朱德的演讲，保存了红军的种子，奠定了朱德中国工农红军缔造者的地位。世界
2、历史上，不少知名演讲影响了数代人，对西方价值观的形成和传播产生了重要影响。比方林肯在美国南北战斗中的葛底斯堡演讲，直接促进西方世界价值观的形成。二战时期丘吉尔的国会演讲，激发了英国人的抵抗力和抵抗精神。对个人而言，文稿起草是对个人力量和素养的全面熬炼和提升。x省长在今年的政府工作报告完成后，特地抽出时间探望争辩室的同志们。x同志指出，在争辩室工作是格外贵重的熬炼时机，只要在这个工作岗位上干过、干得出彩的人，把你放到任何一个岗位上，你的优势都将是巨大的。这种优势主要体现在你的思维方式和综合素养。对本地进展最了解、思考最多的同志根本上都在党政争辩室系统。这一点我们要有充分的自信。争辩室的同志要做到
3、提笔能写、开口能讲、遇事能办，写要写得妙笔生花，讲要讲得精彩动人，干要干得抓铁有痕。今日主要是就文稿写作谈8个方面的问题，也就是文稿8问。第一个问题，文稿起草难在哪里？有人说，文稿工作一般人不情愿干，一般人干不了，干的人不一般。为什么一般人干不了，文稿工作有三个维度之难。第一，思想的高度。我们的工作要“身在兵位，胸谋帅事，即使是刚毕业参与工作的公务员，一旦你拿笔写稿子的时候，你就是县长、市长、甚至是省长，你的思想高度必需超越你的实际身份，要与党中心、省委精神保持全都。与党中心保持全都，必需把讲政治摆在首位。我经常讲，讲政治的语言，我们不能当口号喊，确定要入脑入心学习，一个字都不能动。而我们争辩
4、室有的同志写稿比拟任凭，想怎么写就怎么写。为什么不去查查这句话总书记是怎么讲的呢？我们要到达思想的高度，要一开头就到达最高的层次。其次，思考的角度。我们不是专攻某一领域的专家，我们的优势是接触面广，但是我们的劣势就是多而不专，结果就是对全部问题都知道一点，但知其然不知其所以然。学习中心的文件，你知道这个结论，但不知道这个结论是怎么推理出来的，你不知道这个结论背后是什么样的原理在支撑，这就是我们很多同志很大的一个问题，思考得不深，思考得不周全，思考得不精准，达不到领导的要求。而且平常工作中疲于应付，导致水平很难提高，找准思考角度很难。此外，我们要完全不带个人倾向，完全站在领导的立场思考问题，这也
5、是有难度的。经济学里有个很重要的假设，就是自然人都是带有确定倾向的，我们都是自然人，多少都有自己的立场观点。第三，思考的维度。首先是“三个不同之难。不同领导，不同风格，不同要求。每个领导的要求是不一样的，为多个领导效劳，好比在多个鸡蛋上跳舞，不同的领导，不同的身份，不同的要求，为他们效劳的路数有很大的不同。就算是同一个领导，他的职务变化以后他的要求也是不一样的。比方，王x省长五年时间内，先后担当常务副省长、省委副书记、政法委书记、省长。每一个职务对文稿的要求是不一样的，他每一次身份的变化，对我们的文稿起草形成巨大的压力和挑战，这里面的甘甜心酸只能自己品尝。我举个例子，他在代理省长、临时主持省委
6、工作期间，要在中心巡察组回头看的大会中表态，这是一个政治表态，总书记要看的。这种政治表态类的讲话我们以前很少起草，而且给我们的有效时间只有6小时。我从省委院子回政府争辩室，5分钟想了四个观点，回来四个人一个人写一个，其次天六点钟交稿，比拟满足，效果较好。像这种困难要怎么克服呢？就是要你平常做有心人，关键时刻拿得出去。但是，从今事以后，我强调政府必需把政治类文稿的短板补起来，“政府工作中的“政字是“政治的“政，政府工作是党委领导下的，政府工作首先要讲政治。其次是“三个身份之难。写稿子的时候，你既是领导，也是学者，还是实际操作者，将这三个身份集中在我们一个人身上。你要把自己当领导，你不把自己当成领
7、导，怎么能够进入领导的话语体系呢？也是学者，文稿应当有思想的厚度，紧跟时代潮流。不仅要看总书记、省委书记怎么讲，还要看相关权威学者怎么讲。比方说在供给侧结构性改革这样一个重大的决策部署当中，除了总书记讲话以外，专家学者的解读也很多，要找出最权威的解读，此外，还是实际操作和执行者。文稿要具有实际操作指导性。你讲的是要别人执行的，光讲些空话、套话、不着边际的话，别人没方法贯彻落实，也会影响领导的实干形象。这三个身份怎么演好？最主要的是要理论与实际结合，要靠多学、多练、多反思。靠悟，悟性很重要。领导把我们的稿子改了一段，改了几个字，你就要揣摩为什么要这么改，反复研读、琢磨。其次问，就是把握文稿规律难
8、在哪里？我们经常讲“文无定式“水无常形。越是“文无定式，我们就要更加努力把握文稿起草的规律。第一，要生疏老套路。现在我们的公文老是三段式：第一局部提高生疏，其次局部强化措施，第三局部加强领导。争辩室的同志写稿子首先要有这个套路，对这种文稿套路要生疏、要了解，这是根本功夫，假设你连这个套路都不知道你还怎么行文，这是第一句话。其次，要坚决抛弃老套路。稿子的任务下来，你首先要想一想，这个稿子的老套路是怎么写的，在你的选项里面首先要把它排解掉，要坚决抛弃传统套路写法，努力创新，要么有新的写法，要么是有新的观点，要么是有新的表达形式，要么是要有新的语言，总要有新的东西。我们省政府争辩室编了一本杂志文稿起
9、草规律探析，虽然有缺乏之处，但是探究文稿起草规律是需要的。x同志给省政府争辩室提出了“四个气的要求，知天气、接地气、有精气、重语气。5月3号，省长要到省委党校给新任的县市区长们作报告。我们起草的文稿，先从郡县制的来历讲起，历史上第一个县是在楚国，叫权县，也就是现在的沙洋县，这就是中国第一个县。后来秦国把楚国给灭掉了，统一了天下，保存了郡县制，把它推行到全国。这样写，就有历史的厚重感，也有人情味。写文稿，要融汇领导和群众，要用宏观的视角、大局的眼光，有高度，有深度，要切合实际。第三点，起点要高，落脚要实。就是立意要高、内容要实。要用地方的语系、群众的语言。对习总书记的讲话、党中心的重要报告精神，
10、我们要认真研读。毛主席是我们真正的语言大师，胡适认为，中国的白话文写得好的人，毛泽东算一个。我以前跟县里市里的干部讲，要把毛泽东选集当教材读，一卷一卷、一遍一遍地地读。毛泽东选集不讲空理论、大道理，但是不缺少理论的厚度，又与实践保持紧密联系，学者看了不觉得浅显，老百姓看了不觉得浅显，基层干部看了可以落实工作。假设我们理论水平不够，政策水平不高，又不了解实际，文稿比方群众听不懂、基层干部不好落实，那就是巨大失败。习近平总书记曾经指出一种现象，有的领导干部，社会新群体的话学不进去，与困难群众说话说不下去，与青年同学说话说不进去，与老同志说话又被顶了回去，很多领导干部就是处在一种失语状态，怎么能够让
11、群众信服呢？这也是我们文稿起草中要留意的问题。第三问，为什么文稿原创力量这么短缺？原创人才是目前争辩室系统最为稀缺的人才，原创力量缺乏是当前争辩室水平进展的最大短板，提高原创力量是争辩室进展的最主要任务。首先要能出观点。现在能出观点的人太少了，有一种很强的依靠心态，拿不出观点来。我们一般遇到两种领导，第一种领导自己有想法和观点，那就好办，我们照着执行，但是我们在执行中也要有原创。其次种，有的领导是没有观点的，就要我们给他出观点，假设领导没有观点，我们也没有观点，那问题就大了，那就叫做全盘被动。我们很多同志干了一辈子争辩室工作就是出不了观点。其次是执行力要强。有很多稿子观点是不错的，但是内容没写
12、好，文不对题，存在寡淡无味的语言。这两个方面都是需要原创的。第三，要坚决克服依靠心理。处长要负起处长的责任，科长要负起科长的责任，都要把握好政治关、观点关、布局关、语言关。当前，文稿起草存在两个过度依靠，一个是过度依靠领导的直接指示，一个是过度依靠部门供给的初稿。领导不是对什么都有争辩，怎么可能什么都有提示。所以，即使领导有观点，我们也要有自己的观点，要跟领导互动、碰撞。x省长有很多很好的想法，有些想法我们可以直接用，有些想法需要我们去把领导的想法清楚化、标准化、完善化。这里需要说明的是，每位领导都有自己擅长的领域，也有不擅长的领域，甚至有很不擅长的领域。那么在他擅长的领域里面，我们尽量按他的
13、意思来办；在他不擅长的领域里面，我们需要认认真真替他谋划；在他不擅长的领域里面，我们就要当好高参。我们要替领导补短板，让领导的优势更加优，让领导的短板不那么短，这就是我们的作用。第四，要增加责任感。我在宜昌政研室工作的时候，领导交给我三天完成的任务，我绝不超过一天坚决完成。工作要养成好习惯，我经常跟年轻同志讲，手头不要压活，不要压事，确定要快节奏处理，三天的事要一天把它做完，千万不要等到最终半天才开头干。前几天有篇文章讲到一个观点：当你把一项工作当任务的时候，你的心思已经不再工作上了。这句话讲的太对了，当你只是想完成任务的时候，工作质量就不行能高了。在这方面，也要树立正确的工作导向，让干事者有
14、舞台、有时机，不干事什么时机都没有。虽然不能保证每个干事的都能得到提拔，但不干事的同志确定得不到提拔。原创不是乱创瞎想。第一，但凡定性的话确定要有出处。我们有些同志写稿很任凭，凭自己想象写，不情愿去查原稿，这实际上是一种懒散的行为。要养成一种好习惯，定性的话确定要去查原稿。去年x同志兼任党建领导小组组长时有个讲话，我们在深刻领悟习近平总书记关于对党建的思想方面，讲了三个观点：深化理解确保党的领导核心地位这一根本目的，深化理解全面从严治党这一根本方针，深化理解抓好党建就是最大政绩这一根本取向。这三个观点都是总书记的原话。我们要擅长从总书记的讲话里面找到文眼作为标题，这是一条捷径。这就需要平常的学
15、习有深度，在用的时候要很敏锐，把脑子调度起来，集合到同一个方面。其次，领导的重要观点可以反复提。x书记到x来，首先讲了“五个领先，一来就讲了不要提新口号，新目标。在关于侧供给结构性改革又讲了不要搞简洁化等观点，这样的话，我们在文稿写作中可以反复引用。也就是说，市政府写稿子要把市委书记讲话中的重要观点多引用，这也是讲政治，反复提，经常提，要而不烦。第三，尽可能出彩。现在一般化的东西，根本不能适应领导的要求，所以坚决抛弃一般化，避开平凡。任务一来，你就要飞速的想别人一般是怎么写，我怎么避开传统写法。知己知彼百战不殆，不按别人的套路出牌，你才能格外制胜，确定要建立这样的思维。每一篇稿子你总要有出彩的
16、地方，不能太平淡。第四，要擅长集中集体才智。讲原创不是一个人去干，确定要把团队培育起来，把团队带好。我们写政府工作报告的时候，集体改稿，把文字用投影投到墙上，集体修改，念一句改一句，改了五次以上，最终政府工作报告只用一万四千多字，为历年最短。这就是集中才智的结果。有的同志对面别人的批判意见会不兴奋，我看不仅不要不兴奋，还要感谢他挂念我们削减了瑕疵和缺乏。第四问，文稿思路为什么与领导的想法契合度不够？大家可能经常有这样的体会，我们费了千辛万苦写出来的稿子，领导却没有用，为什么会这样？那是由于与领导的想法契合度不够高。一是该虚的时候要虚。有时候领导期望务虚，我们文稿务实。比方，省领导到央企慰问，我们预备的稿子围绕如何把国有企业搞好的角度去讲的。但是领导讲这些央企对x的奉献，x如何服好务。为什么，一那么由于央企不归x管，要求央企怎样办企业，身份就没找准。二那么把企业搞好是企业自己的事，政府干预企业的经营活动本身就违反了市场在资源配置中起性作用的原那么。二是该实的时候要实。有时