1、黄盖镇双洲村新农村建设实施方案 黄盖镇双洲村新农村建设 实施方案 建设社会主义新农村，是党的十七大坚持对“三农工作的部署，是加快推进城乡统筹协调开展的重大举措，对于落实科学开展观，促进经济社会又好又快开展，构建和谐社会具有重要意义。根据市委、市政府关于进一步统筹城乡开展，加快社会主义新农村建设的假设干意见（临发20231号）文件精神，为进一步推动我镇农业农村工作，结合双洲村的实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 以党的十七大和十七届六中全会精神为指导，全面贯彻科学开展观，以统筹城乡开展，加快社会主义新农村建设总揽农业农村工作全局，坚持强根底、兴产业、优环境、惠民生，着力推动农村政治文明、物质
2、文明、精神文明和生态文明建设，努力建设产业兴旺、生活富裕、乡风文明、管理民主、环境优美、走势强劲的社会主义新农村。 二、组织领导 成立黄盖镇双洲村社会主义新农村建设工作领导小组。由皮述禾同志任组长、李开龙任常务副组长，黎水冰、赵卫东、为副组长，李石球、王大长、张水平、李果、王行斌、仇文勋、李铁毓为成员。领导小组负责新农村建设工作的组织、指导、协调、督查等，叶纯刚、刘代富负责具体实施工作，领导小组下设办公室，由付小云兼任办公室主任。 三、主要目标 总体目标是。按照“产业兴旺、生活富裕、乡风文明、管理民主、环境优美、走势强劲的要求和“全面部署、以点带面，分点实施，整体推进的思路，加强基层组织建设，
3、大力开展农业产业，教育、科技、文体、卫生、广电等社会事业不断加强，生态环境逐步改善，社会保障体系进一步健全，居民生活质量普遍提高，民主法制和精神文明建设取得新进展，努力把双洲村建设成为和谐的社会主义新农村。 具体目标是：到达“五有、“五无、“十个网络 “五有： 1、有村庄建设和产业开展规划； 2、有村规民约，实行村民自治和村务公开； 3、有70%以上的组、屋场建成星级文明小区，70%以上道路进行硬化，绿化率20230%，亮化率、有线电视入户率达80%以上； 4、有经济合作组织形式的特色产业，村人平纯收入超过当年全镇平均水平； 5、有一个好的村级班子。“五无。 1、无方案外生育； 2、无人偷漏税
4、费； 3、无人买码赌博和参与“法轮功等邪教组织； 4、无重大治安、平安事故和刑事案件； 5、无越级上访和群体性上访闹事事件。 “十个网络： 1、播送电视网络。实施播送电视村村通工程，有线电视入户率到达90%以上，并逐步实现数字化； 2、通讯信息网络。建有村级现代化远程教育站，宽带网入村，95%的农户装上家庭 ； 3、医疗卫生网络。建有高标准的村级医疗了生诊所，配备专业医疗人员，并实现农村改厕率90%以上； 4、供水供电网络。20230%的农户用上家用自来水或洁净地下水，供电到户率20230%； 5、燃气能源网格。实施生态洁净能源工程，90%以上的农户建有家用沼气池； 6、基层文化网络。建有村级
5、文化活动室，设施设备齐全，群众文化活动有序开展； 7、根底小编络。适龄青少年完成九年义务教育，高中阶段入学率到达90%； 8、农业科技网络。以村、组为单位定期举办农村实用技术培训班，提高农业科技含量，农民人平纯收入均增长8%以上； 9、社会保障网络。村五保户供养高于省定标准，特困户农村低保应保尽保，社会福利事业健康开展； 2023、民主法制网络。加强民主法制建设，实行村民民主自治，建立健全村级治调工作机制，普法教育广泛深入，村民自觉实行方案生育，社会治安稳定。 四、建设要求 一是制定双洲村总体规划，全面系统完整的建设新农村。按照“科学规划、合理布局、突出特色、分点实施、讲求实效的原那么，坚持村
6、镇建设统一规划，重点抓好村庄建设和管理，注重引导新建房农户由分散向集中连片和集镇、村镇开展，促进农村人口向小城镇集中。特别是在村庄规划设计上，要充分表达农村特色，贯穿生态理念，既展现农村田园风光，又彰显农村的历史文化底蕴，适应农村生产生活要求。 二是加快农业和农村经济开展，开辟农民增收新途径。坚持把推进现代农业建设、促进农民持续增收作为新农村建设的出发点和根本目标，立足村镇区位、资源和传统产业优势，扩大棉花、蔬菜的种植规模，推广“龙头企业+基地+农户的经济模式，培育特色支柱产业。 三是加强根底设施建设，创造农民生产生活新条件。加强全村卫生整治，加快推动全村道路、饮水、电网、电信和农田水利等建设
7、，加强环境卫生整治，大力普及农村沼气，结合农垦危旧房改造工程，扎实推动全村改水、改厨、改圈、改厕，改善村容村貌。 四是开展公共事业，构建社会效劳新体系。加快开展全村文化教育事业，加强基层文化设施和农村公共文化效劳网络建设。加强全村公共卫生和根本医疗效劳体系建设，建立新型农村合作医疗制度，加强人畜共患疾病的防治。实施农村方案生育家庭奖励扶助制度。创立农技学校，加大对村民的实用技术培训力度，面向市场为农民提供职业技能培训。 五是推进平安创立，努力营造平安和谐新环境。加强根底工作，建立和完善农村治安防范机制。健全自治组织，完善村规民约，群防群治，加大严打惩治力度，开展“禁毒防艾宣传教育，健全矛盾纠纷
8、排查调处机制，妥善处置群体事件，加强和改进信访工作，维护社会稳定。 六是加强基层组织建设，健全民主管理新机制。建强村支两委班子，切实提高村级班子的凝聚力、战斗力和创造力，充分发挥村级班子在新农村建设中的战斗保垒和领导核心作用。加强民主法制建设，完善民主选举、民主决策、民主管理和民主监督机制，搞好村务公开、财务公开，进一步完善“一事一议制度。 五、主要措施 一是示范带动，梯次推进。分步骤、分阶段推进新农村建设。 二是齐抓共管，重点帮扶。要建立健全新农村建设联系制度和帮扶制度，实现领导牵头办点示范和相关部门作为后盾单位对口帮扶；要发动组织社会各界力理，尽其所能为新农村建设提供支持和效劳。 三是加大投入、标准管理。要创新资金投入机制，拓宽资金来源渠道，建立财政投一点，单位帮扶一点、受益群众出一点、社会各界捐一点、政策优惠省一点的筹资机制。特别是要积极引导农民搞好“一事一议，调动农民投工投劳建设自己家园的积极性。 第6页 共6页