1、煤矿须建立自我约速机制 煤炭行业是一个较特殊的行业，既要同自然灾害作斗争，又要与各种违章行为作斗争。要实现煤矿平安状况的根本好转，必须在强化平安监察的同时，着力构建煤矿平安生产的自我约束机制，充分挖掘和调动煤矿企业搞好平安生产的内在动力。 首先，搞好煤矿平安生产的决定因素在于企业的自律。、马克思主义哲学认为，内因是变化的根据，外因是变化的条件，外因通过内因而起作用。改革煤矿平安监察体系，将会强化对煤矿平安生产的执法监督，形成煤矿企业重高平安生产的外在压力。但是，如果煤矿企业缺乏自律意识那么外部的监督检查等于段都不会从根本上解决问题，因为监察人员不可能天天盯在现场。 其次，煤矿平安与生产的一体化
2、运行，决定了煤矿平安生产的内在动力主要在煤矿企业自身。煤矿的工作是贯穿在企业生产经营的整个过程中，并一体化运行的。也是煤矿生产的客观规律。所以，煤矿的日常平安管理，决不能脱离煤矿企业的生产经营活动而独立地进行。边一特点也决定了搞好煤矿平安生产主要靠企业，通过完善平安设施、装备，强化职工平安教育培训等各种企业自身的行业才能解决。 再次，煤矿职工作为煤矿生产经营的实践主体，其保安意识和自身的素质是搞好平安生产的根底。在管理三要素中，人是最活泼的因素，也是起主导作用的因素。因为设备要靠人来操作，制度要靠人来遵守，平安技术措施要靠人来实施，事故隐患要靠人来排除。煤矿除了不可抗拒的自然灾害外，所有事故发生的原因都必须与人有着直接的关系。所以，加强对煤矿职工的教育培训，提高职工的平安技术素质，是煤矿平安管理的重要内容，也是确保煤矿平安生产的根底。 综上所述，建立煤矿平安生产的自我约束机制，是实现煤矿长治久安的关健环节。应该看到，我们尽管把煤矿平安生产提到天字第一号工程的高度来强调，但事实上，真正促使煤矿平安的外在压力还是有限的。当平安与生产、平安与效益发生矛盾的时候，某些领导者或企业管理者仍然抱着侥幸心理，把平安抛到一边，致使事故一再发生。因此，煤矿平安必须在建立平安生产的自我约束机制上下功夫。
