1、切实做好新时期机关党建工作 机关党建工作是党的建设的一个重要组成局部。新的历史条件下，按照“三个代表的要求，加强机关党建工作，必须与时俱进，不断开拓创新，不断研究新情况，解决新问题，开辟新境界，积极推进机关党建工作的理论创新和工作创新，努力保持机关党建工作的先进性、时代性、科学性、有效性，为改革、开展、稳定做出新的奉献。 一、强化效劳意识，实现工作思路上的创新 工作思路的创新，这是做好机关党建工作的重要根底和前提，也是与时俱进的具体表达。可以说，机关党建工作思路创新的程度如何，决定机关党建工作的成效。因此，机关党建工作必须解放思想、实事求是、转变观念、与时俱进、开拓创新，勇于进行工作思路上的创
2、新。 首先，机关党建工作必须紧紧围绕以经济建设为中心，牢固树立服从效劳于全党的中心工作的意识。党的建设历来与党的中心工作紧密相连，这是我们党的一条重要建党经验和取得胜利的保证。在新的历史时期，以经济建设为中心是我们党的根本路线，是全党一切工作的中心，机关党建工作，只有牢固树立服从效劳于以经济建设为中心的指导思想，才能充满生机和活力。机关党建工作在指导思想上，明确“围绕经济抓党建，抓好党建促开展，牢牢把握经济建设与党建工作的切入点，使机关党建工作围绕经济建设这个工作中心设计和部署工作，立足发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，并以此作为检验机关党建工作实际效果的标准。 其次，机关党建工作必须紧紧围绕地
3、方党委、政府的重大决策和中心工作来进行，牢固树立服从效劳于地方改革、开展、稳定大局的意识。各级党政机关是党和政府的办事机构，担负着本地区改革开放和现代化建设的历史重任，担负着组织、团结、带着人民群众进行两个文明建设的繁重任务，起着承上启下的中枢、纽带作用，机关党建抓得好不好，直接关系到一个地区改革的深入、经济的开展和社会的稳定。并且，机关党组织作为抓机关党建工作的责任部门，职责要求必须紧贴各级党委、政府的重大决策、中心工作，按照“三个代表要求来确定工作重点。这既是各级机关党务工作者必须坚持的原那么，也是机关党建工作有作为、有影响、有地位之所在。努力做到在党委、政府重大决策和中心工作中有声音；在
4、贯彻党委、政府重大决策和中心工作中有行动；在推动党委、政府重大决策和中心工作中有作为；在落实党委、政府各项工作中有地位。使机关党建工作与各级党委、政府的中心工作合拍，把广阔干部党员、群众的思想统一到党委、政府的要求中来，力量凝聚到完成好党委、政府部署的各项工作任务中来。 第三，机关党建工作必须紧紧围绕人民群众的根本利益来进行，牢固树立全心全意为人民效劳的意识。江总书记在“七一讲话中明确指出“必须始终把表达人民群众的意志和利益作为我们一切工作的出发点。在新的历史条件下加强机关党建工作，就要认真贯彻“三个代表重要思想，保证党的路线、方针、政策全面反映人民利益。要把加强机关党建工作与解决干部群众的思
5、想问题结合起来，与解决群众实际困难结合起来，努力把各项工作做到干部群众关心的热点、行政业务工作的难点和机关作风建设的薄弱点上，使机关党的工作时刻表达在最关键的地方和环节上，与本单位的业务工作相互促进，发挥机关党建工作为中心工作、为人民群众效劳的最正确效能。 二、强化开拓意识，实现工作方法上的创新 机关党建工作是一门科学，有其内在规律可循，对其工作方法的研究和创新，应当根据开展变化了的新形势和任务，不断总结经验和教训，在总结中提高，在改进中加强，在继承中创新，在创新中开展。 首先，要做好上级精神与本地实际相结合，增强机关党建工作的创造性，克服“等靠要找、“传转搬抄和凭老经验、老做法的工作方法。江
6、泽民总书记指出：“如果老是照抄照转，无所用心，不负责任，得过且过，那么党的工作就没有活力。长此以往，党就会失去战斗力。因此，工作中我们必须吃透上情，了解下情，一切从实际出发，提出针对性强的要求和实施方法，为本地区各单位创造性开展工作留出时间与空间，表达原那么性与灵活性的统一。只有这样，上级的方针政策和各项工作部署才能在基层得到更好的落实。 其次，要做到机关党建工作与经济工作相结合，克服工作中出现的“一手软、一手硬的问题。要坚持把机关党建工作与经济工作一起部署，一起检查，一起考核，加强催促检查促进工作任务的完成，真正表达“两手抓，两手都要硬，形成抓好机关党建工作的良好气氛。 第三，要做到调查和研
7、究相结合，在机关党建工作的内在规律上下工夫，克服“眉头一皱，计上心来的工作方法。要增强主动性，立足于建立健全调查研究制度，制定和落实每年每月调研方案。要突出针对性，通过调查所得材料，科学分析和正确估量我们党建工作所面临的新问题、新情况、新形势、新任务，从而研究和把握本地区、本部门机关党建工作中的难点、难题和难关，有针对性地研究探索解决的新方法、新途径，到达科学全面地对机关党建工作实施有力的领导和指导。要注重实效性，注意把调查和研究的成果转化为抓好机关党建工作的措施和方法，确保机关党建工作的各项任务落到实处。 第四，要做到培植典型与面上拓展相结合，以点带面，克服“眉毛胡子一把抓的工作方法。典型是
8、表达一般开展方向和趋势的个别。典型是导向，是学习的典范，在整体工作的推动方面至关重要。换句话说，树典型不是目的，目的在于推动整体工作上水平、上台阶，因此，要保证典型的典型性、广泛性、科学性。以点带面，既是事物方法的规律，也是加强机关党建工作的有效方法，只有将二者结合起来，才能有效地推开工作全面开展。 第五，要做到教育方法与现代化手段相结合，实施“党建上网，克服传统的单一教育式、灌输式教育模式。“党建上网作为一个新事物，其建设与开展必须结合党的建设已有的成功经验与现代科学技术，从战略高度认真研究、系统规划、分步实施，上下联动，共同推进这一具有时代意义的新课题的实践，全力推进“党建上网工程。首先，
9、各级党组织充分开发网络资源，广泛“布点设站，建立网上新闻信息发布渠道，网上意识形态阵地，网上思想政治工作阵地，网上党建理论研讨阵地，网上党校和开展网上党员志愿者效劳活动等多功能的现代化“党建上网模式，提高互联网上党建工作覆盖面。有条件的地方可利用同级政府已建或将建的网络资源，加载或挂接党建子块或建立各类具有独立域名的党建专业网站。同时，党校可联合开发党校多媒体远程教育系统，提高现时党员日常教育的层次与水平；党建类刊物亦同时推行电子版，形成党组织、党校、党建刊物共同上网、相辅相成，层次清楚、各尽其职的网络党建工作新格局。 三、强化开展意识，实现工作领域上的创新 江泽民总书记指出，“贯彻三个代表的
10、要求，我们必须坚持党的工人阶级先锋队的性质，始终保持党的先进性，同时要根据经济开展和社会进步的实际，不断增强党的阶级根底和扩大党的群众根底，不断提高党的社会影响力。我们除过去抓住的机关、企业、学校、农村党组织、党员要紧紧不放以外，还要拓宽工作领域、扩大工作范围。 1、加强新经济组织党建工作。随着非公有制经济组织的迅速开展，这一领域已成为一局部党员聚集的重要地带，我们的各级机关工委一定要按照上级党组织的要求，积极工作，努力做到非公有制经济开展到哪里，党组织就组建到哪里，党的工作就开展到哪里，党组织和党员的作用就发挥到哪里，不断扩大党组织在非公有制经济组织的覆盖面。市、县、区要因地制宜、因企制宜、
11、因时制宜、因人制宜、因事制宜，条块结合，形成网络，注意具体问题具体分析和解决，努力使党组织工作在这些经济组织中既符合党章要求，又符合企业要求，又为党员群众所欢迎。 2、加强对流动党员、离退休党员的教育管理。江泽民总书记指出，贯彻“三个代表要求，核心在保持党的先进性。要保持党的先进性，首要是保持党员队伍的先进性。近年来，流动党员和离退休党员不断增多，加强对这局部党员的管理教育，是保持党员队伍先进性的客观要求。因此，各级机关党组织要立足实际，积极探索做好这项工作的新模式、新方法，切实加强对他们的教育、管理和监督，充分表达党组织对每个党员的关心和保护，也使每一名党员在任何时候任何地方任何情况下都能按
12、党员的标准严格要求自己，发挥先锋模范作用。 3、积极稳妥地作好新的社会阶层中开展党员工作。江泽民总书记明确指出：“能否自觉地为实现党的路线和纲领而奋斗，是否符合党员条件，是吸收新党员的主要标准。“应该把成认党的纲领和章程，自觉为党的路线和纲领而奋斗，经过长期考验，符合党员条件的社会其它方面的优秀分子吸收到党内来。德州的民营科技企业的创业人员和技术人员有2023500人，学历在本科以上占20；受聘于外企的管理技术人员1800人，学历在大本以上占65；个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人有近万人，学历在本科以上占12。这些人是德州经济开展的优秀人才中一局部，只有把这局部人中的优秀分子
13、及时吸收到党内来，并通过党这个大熔炉不断提高广阔党员的思想政治觉悟，才能真正做到不断增强我们党的阶级根底和扩大党的群众根底，不断提高党在全社会的影响力和凝聚力。当然对这个问题，必须严格坚持党员标准，成熟一个开展一个，不能搞形式主义。 4、加强对机关党建理论的研究。江泽民总书记指出，我们进行的理论创新，就是要使我们党的根本理论在继承的根底上不断吸取新的实践经验、新的思想而向前开展。加强机关党建的理论研究，就是要从战略的高度，以创新的精神，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的开展，深入研究机关党建工作的规律，特别是党自身建设的规律。着重研究如何应对入世以后面临
14、的各种挑战、进一步提高党组织的执政能力，如何教育干部牢固树立正确的权力观，如何稳固扩大“三个代表重要思想学习教育活动成果、建立机关党建常抓不懈的工作机制，增强机关党内建设的创造力、凝聚力和战斗力。 四、强化制度意识，实现工作机制上的创新。 制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。机关党建工作必须坚持走制度创新的路子，在继承以往经验的根底上建立一套行之有效的长效机制，用科学的制度来保障机关党建工作走上制度化、科学化、标准化的轨道。 一是建立完善党建工作的领导责任机制。各级各部门党委（党组）是单位和部门的领导核心，对机关党的建设负有重要责任，一定要牢固树立党要管党、书记带头管党的观念，牢固树立
15、不抓党建就是失职，抓不好党建就是不称职的观念，把机关党建工作列入重要议事日程，全面落实机关党建工作责任制。首先要建立健全机关党建工作的领导机制，明确党委（党组）统一领导，是党建工作的“第一责任人，部门党组织书记是“直接责任人。第一责任人对机关党建工作负总责，亲自抓、经常抓。直接责任人要靠上抓，具体抓。其次，要建立机关党建工作责任机制，形成党委统一领导，部门党组织直接领导的党建工作责任体系，各负其责，各司其职，切实落实相应的责任，形成一级抓一级，一级带一级，一级对一级负责的各级党建工作责任制。第三是各方面都要把机关党建工作作为一件大事，在党委（党组）的领导下，密切配合，形成主要部门亲自抓，专职干
16、部具体抓，工青妇组织辅助抓的齐抓共管的格局。 二是建立科学的管理教育机制。新时期对机关党建管理工作要有新理念、新方法。要建立机关党建目标管理制度。将机关党建工作的各项任务作为保证目标，纳入各部门整体工作进行管理。一要建立科学的工作机制。工作制度的建立与完善是作好机关党建工作的前提与条件。要从实际出发建立和完善一系列工作制度，包括部门党委（党组）对机关党组织加强工作指导的制度、理论学习考核制度、思想政治工作制度、党员管理和党务干部管理制度、基层党组织建设和机关作风建设制度、“三会一课制度、实施党风廉政责任制度、党内监督制度、谈话提醒制度、民主集中制和党内民主生活会制度等，形成系统配套、比较科学全面的“制度链，建立起机关党建工作一套“议事、决策、执行