1、县公安局关于公众平安感和执法满意度落后的原因剖析 一是打击不力，一些多发性刑事案件直接影响群众平安感。XX县区的刑事案件发案总数虽有所下降，但一些突出的刑事案件直接危害群众的平安。如“两抢一盗、盗窃机动车、盗窃车内财物等案件的侵害方式直接，甚至造成人身伤害，往往给受害人及其家人带来难以修复的心理“阴影，一起入室盗窃案件可能导致整个居民区的平安感下降。事实上，许多被调查的 群众就是依据自己、家人及生活圈内的人员，乃至通过看到的、听到的案情对社会治安作出评价。如成心伤害、打架斗殴、寻衅滋事案件在县仍然频发，这类案件主要发生在街面、小区、网吧及公共娱乐场所，常常是结伙作案、持刀持械、驾驶或租用车辆召
2、之即来，挥之即去，案件知晓面大，可能给群众造成光山社会治安“乱的不良印象。如涉众型经济犯罪，这类案件潜伏期较长，被害人数多，尤其是一些缺乏投资知识又期望有高效回报的弱势群众最容易被卷入这类案件。如马畈镇的易仲民非法集资案件就是一个例子。 二是便民利民措施落实不到位引起群众怨言。我们虽然出台了一系列便民利民的措施，简化办事程序，但一些群众仍然对更改姓名、出生日期、超方案生育儿童入户等事项需要繁琐的材料表示不满；对二代证换发周期较长，局部窗口单位工作效率低表示不满。我们的一些窗口单位对办证群众的态度强硬，甚至成心刁难，该办的不办，让群众多跑冤枉路。有些单位在办牌办证中乱收费，该收的多收，不该收的也
3、收。 三是执法不公，执法不严，直接侵犯群众的利益。公安队伍人多面广，整体素质状况与时代的高要求相比不够理想，执勤执法水平参差不齐，少数民警办人情案、关系案、金钱案，动辄罚款收费，以罚代刑、以罚代法，甚至为了部门利益和个人利益而徇私枉法，有的滥用职权，执法犯法，或刑讯逼供，或涉黑涉恶，或利用职权“吃拿卡要等等。有些单位处警不及时，对群众的报警求助置假设罔闻，将一些简单的问题复杂化，直到引起群众上访。有的案件久查无果，久拖不决，导致案件遗失，在群众中造成极坏影响，严重地伤害了人民群众的感情。 四是民警的宗旨观念淡化，特权思想加重，影响形象。少数民警思想政治觉悟不够高，党性观念、公仆意识不够强；有的
4、自我要求不高，作风散漫，形象不佳；有的经商办企业、开茶楼、经营娱乐场所，与民争利；有的与社会闲散人员称兄道弟、拉帮结派；有的对待群众“冷硬横推、耍特权抖威风、对纪律约束反感情绪极大。这些不正常现象，势必引起群众的不满和对民警的不信任。 五是放松学习，方法老化，做群众工作水平不高。一些民警常年不学习、不读报、不上网，对新政策不了解，对新精神吃不透，对新方法学不会，最终是老方法不敢用，新方法不会用。遇到群众问询说一到点子上，态度粗暴，语言不文明，视群众为刁民，遇到一点难题就束手无策，在利用吓、哄、骗等老一套无效的情况下，只好听之任之，或将问题上交，逼得群众上访告状。 六是正面宣传和报道的力度不够。方法单一，气氛不浓，群众对我公安机关所做出的努力和工作知之甚少。虽然我局党委一直重视此项工作，但效果很不理想，一些群众不理解公安工作，不支持公安工作。群众不了解公安机关的职责和任务，不知道我们干了哪些工作，更不知道我们付出的精力和取得的成效。而把我们的一点问题、一点过失往往在群众中迅速传播炒作，将公安机关说的一无是处。严重影响公安队伍的整体形象。 第3页 共3页