1、纪律教育学习月党课题纲 当前，全市各级党组织正在开展纪律教育学习月活动，今年已经是我市连续第十七年开展此项活动，这已成为我市党风廉政教育的一个品牌了。按照市委的统一安排，今年的纪律教育活动要求每个市领导要给联系点讲一次专题辅导课。由于我在这方面做的系统性研究不是很多，所以今天讲课主要把自己平时学习中积累的一 些资料和体会，和大家做一个交流。结合今年我市纪律教育学习月活动的主题“增强党性观念，推进科学开展，今天我讲的辅导课题目是：“增强党性观念，提高拒腐防变能力，努力推进科学开展。 一、反腐倡廉工作的历史回忆 坚持自觉反腐倡廉，坚决同腐败现象作斗争，是我们党的一贯主张和历史经验。反腐倡廉工作做得
2、好不好，将直接影响党和政府在人民心目中的形象。反腐倡廉工作是党和政府的本身职责所在，是关系老百姓们切身利益的重要工作之一，是构建社会主义和谐社会必不可少的内容之一。不断加强反腐倡廉建设，才能为深入推进科学开展提供有力保障。 充分回忆我国和省市反腐倡廉年工作的历史进程，对于我们深化对反腐倡廉建设的重要性和必要性的认识十分重要，所以下面我们简要回忆一下我国改革开放三十年反腐倡廉工作的历程和所取得的成效，以及我市和xx近几年来反腐倡廉建设的总体情况。 （一）改革开放三十年来我国反腐倡廉工作的历程 改革开放三十年来，我国对中国特色反腐倡廉道路的探索，大体经历了三个开展阶段： 第一阶段，从改革开放初期到
3、党的十四大，我们党开辟了在不搞群众性政治运动的情况下健康有序地开展反腐败的新途径。1978年党的十一届三中全会后，党中央作出了一系列反腐倡廉重大决策和部署，包括：恢复了中央纪委和地方各级纪律检查机关；认真纠正群众反映强烈的“三招（招工、招干、招生）、“三转（农转非，农村青年转城市下乡知识青年，临时工或合同工、民办教师转国家正式职工）、“一住（职工住房的建设和分配）等不正之风；开展以打击走私、套汇、投机倒把、贪污受贿等严重经济犯罪为重点的专项斗争；坚决制止高干子女经商，取消对领导人员某些食品的特供，严格禁止进口小汽车，严格控制领导干部出国，严肃查处贪污、受贿犯罪案件等。 第二阶段，从党的十四大到
4、十六大，我们党逐步走出了一条适合我国现阶段根本国情的有效开展反腐倡廉的路子。以1992年初邓小平南巡讲话和党的十四大为标志，我国改革开放和现代化建设进入新的开展阶段。在这一阶段，反腐败斗争作为党的重要政治任务和各级纪检监察机关的重点工作更加明确；在纪检监察合署办公的新体制下，逐步建立起“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与的反腐败领导体制和工作机制；逐步形成了加强领导干部廉洁自律、严肃查办违纪违法案件、认真纠正部门和行业不正之风三项工作格局。在这一阶段，反腐败斗争逐步从侧重遏制转到标本兼治、加大治本力度的轨道上来。 第三阶段，党的十六大以来，以胡锦涛同志
5、为总书记的党中央提出坚决惩治腐败是我们党执政能力的重要表达，有效预防腐败更是我们党执政能力的重要标志，确立标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，公布建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要，提出拓展从源头上防治腐败的工作领域，标志着我国反腐倡廉工作进入了新的开展阶段，逐步实现了如下几个转变：在工作重点上由重惩戒向惩防并举转变，在工作重心上由重事后查处向事前防范转变，在工作领域上由重单项推进向全方位拓展转变，在工作方法上由重监督检查向制度建设转变，从而推动反腐倡廉工作向纵深开展。系统防治、制度反腐、源头治理是新阶段最显著的特征。 特别是在这个阶段，我们的党不断以改革创新的精神推进党风廉政建设，
6、取得了一系列明显的成效。集中表达在以下四个方面： 1、反腐倡廉思想理论建设取得重大成果 一是确立了反腐倡廉战略方针。党的十六届四中全会提出了“坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的十六字方针。202223年6月25日，胡锦涛总书记在省部级干部进修班重要讲话中强调，“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。这一要求，丰富和开展了十六字战略方针。 二是提出了构建惩治和预防腐败体系。2023年1月，中央正式公布实施关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要，明确提出了惩治和预防腐败体系建设的指导思想、根本原那么、主要内容和工作目标。 三是明确提出要用开展的思路和改革的方法解决腐败问题的科学论断。各类腐败问题之所以能够滋生蔓延，从客观上看，主要是由于公共权力运行的体制、机制和制度中存在着以权谋私的空间和漏洞，使有以权谋私之心的掌权者有以权谋私的可乘之机 第4页 共4页