1、2023年平安生产与作风建设工作意见6篇 第一篇 为认真落实省、市质量平安生产工作要求，结合住房和城乡建设系统的实际状况，现就2023年工程质量及平安管理工作提出以下意见。 一、指导思想 深化贯彻党的十九届三中全会会议精神，牢固树立以人为本、平安进展的理念，贯彻落实上级部门关于加强质量平安工作的一系列指示精神和决策部署，完善、执行质量平安监管各项制度，进一步标准建设工程各方责任主体的质量平安行为，以落实工程质量平安主体责任为核心，以企业、工地平安标准化创立为抓手，以危急性较大分局部项工程施工平安及重点工程、保障性住房质量监督为重点，加强制度建设和科技创新，完善企业诚信体系建设，实施动态监管，促
2、进我市建设工程质量平安生产形势进一步好转。 二、管理目标 质量方面：工程质量监督掩盖率100%，工程竣工质量合格率100%，竣工验收备案通过率100%，受监工程质量平安监督档案合格率100%；创省优质工程“扬子杯12项，创市优质工程“金山杯50项。 平安方面：杜绝较大以上生产平安事故，削减一般事故；进一步推动建筑施工企业平安标准化创立；不发生大范围的停水、停气大事；不发生户外自然气管道泄漏爆炸事故；汛期不发生大面积的积水大事；改造直管公房危旧房1.5万平方米，消退危急房屋平安隐患，不发生直管公房失修倒塌事故。 三、工作措施 （一）加强制度建设，标准质量平安行为 1、建立住宅质量保证金制度。建设
3、单位是工程质量平安第一责任人，为从根本上解决住宅工程竣工交付后质保期内修理难问题，依据省89号令要求，建立住宅工程质量保证金制度，由建设工程行政主管部门统一监管，以标准建设单位质量行为，维护业主权益。 2、建立主要建筑材料登记制度。为防止不合格建筑材料用于工程建设，从源头上严把材料质量关，对主要建筑材料实行使用前登记制度，有效标准材料使用行为，同时进一步标准建筑材料见证取样送检制度，完善见证员人脸识别系统，保证取样送检的真实、有效。 3、制定“一岗双责管理制度。依据“管行业必需管平安、管业务必需管平安、管生产必需管平安的要求，制定“一岗双责管理制度，明确领导及部门平安生产管理职责，构建上下联动
4、、齐抓共管管理机制。 （二）坚持两场联动，落实企业主体责任 1、进一步落实领导带班制度。利用LBS定位方式，落实企业项目负责人带班制度，对项目经理、平安员和项目总监等人员到岗履职状况实施考勤，加强抽查和通报力度，利用信息化手段深化企业平安生产主体责任。 2、严格执行责任追究制度。依据“四不放过的原那么，对发生建筑施工平安生产责任事故的建筑施工、监理企业及相关责任人进行责任追究，严格执行关于加强全省建筑平安生产责任追究假设干意见的通知（苏建质（2023）847号），暂扣事故责任单位“三类人员及监理人员相关资质，在确定期限内不得从事建筑施工平安生产、工程监理工作，对责任人进行警示约谈，将相关状况记
5、入诚信档案，并作为今后行业监管的重点。 3、完善建筑领域诚信体系建设。完善市级工程建设领域信誉评价和合同履约等市场信用管理系统，建立企业、项目及从业人员信息及评价记录，准时通报工程质量平安事故及查处信息，公开曝光违法分包、使用劣质建材等影响工程质量平安的违法违规行为，充分发挥市场和社会对工程质量平安行为的约束作用。推行建筑市场和施工现场“两场联动，连续实行政府投资项目“三合一招标工作，实现管理协同、信息共享、执法联动。 （三）深化根底管理，提升保障应急力量 1、推动平安标准化创立。贯彻国家和省有关建筑施工平安标准化工作的要求，以施工企业平安生产评价标准、建筑施工平安检查标准为核心内容，连续深化
6、开展平安标准化工作，进一步完善平安标准化考核体系，全面推动施工企业平安管理程序化、施工现场平安标准化及从业人员平安行为标准化。扩大三级平安标准化达标创立范围，从一级总承包企业延引到二级总承包企业。 2、健全鼓励约束机制。鼓舞企业创立优质工程和群众满足工程，完善优质工程及标准化示范工地评审体系，标准省优质工程“扬子杯、市优质工程“金山杯及标准化示范工地评比，引导企业通过评优创立提升我市工程建设质量平安管理水平。 3、健全完善应急处置体系。对建筑施工、燃气供应、给水排水、危旧房屋等应急救援的组织机构、信息预警、响应程序、处置措施进行完善细化，有针对性组织开展预案演练工作，不断增加应急预案的科学性与
7、可操作性，同时加强应急专家库及物资库建设与管理，切实提高应急处置保障力量。 （四）明确监管重点，保障工程质量平安 1、强化“民生工程质量监管。连续将重点工程和保障性安居工程作为质量监管重点，强化隐蔽工程和工程重要节点的受控力度，落实质量通病防治措施，标准参建各方质量平安行为，监督参建主体做好质量分户验收，对存在违法违规行为和工程质量不符合强制性标准的，坚决责令整改。组织开展保障性安居工程质量专项治理，消退质量缺陷，保证使用功能。 2、开展住宅工程质量专项治理。为满足人民群众对住宅工程质量更高期望和要求，用四年时间，在全市范围内深化开展住宅工程质量专项治理工作，治理重点：参漏、裂缝、节能保温、水
8、暖电气安装、预拌混凝土及施工现场建筑材料，构造质量常见问题治理长效机制，有效预防和治理质量常见问题，全面提升住宅质量水平。 3、开展建筑施工平安专项整治。认真贯彻建设部危急性较大的分局部项工程平安管理方法，开展以危急性较大分局部项工程为重点的平安隐患排查与治理活动，依据季度施工特点，突出重点开展整治，第一季度重点是节后复工检查和扬尘整治，其次季度重点是深基坑、高支模和城市根底设施建设工地，第三季度重点是夏季高温防暑和脚手架整治，第四季度重点是施工消防整治，其中起重机械作为全年整治重点，每季度聘请专家对起重机械等危急性较大分局部项工程进行专项检查，消退施工现场平安隐患，杜绝较大以上生产平安事故发
9、生。 4、开展建筑施工扬尘整治。依据省政府的工作部署，以省辖市城区房屋建筑工程、市政根底设施工程和房屋撤除工地为整治重点,通过标准建筑施工现场标准化管理，加强扬尘防控源头管理，有效把握建筑施工扬尘。依据标本兼治的原那么，将扬尘整治与建筑施工平安标准化、绿色施工、文明施工相结；以扬尘整治为契机，进一步标准施工现场标准化管理，深化技术争辩，推动绿色施工，建立健全建筑施工现场平安生产标准化工地管理机制。 5、深化行业平安监管。重点抓好燃气、自来水、城区防汛及危旧房屋平安管理。加强源水、出厂水、管网水等供水各环节水质监管与检测，测查管道暗漏，确保供水水质和管网平安；加强对进网、进泵站、进厂污水水质的监
10、测及排水管道的疏通，确保污水处理系统生产和排水管网平安；加强对燃气站区设备设施平安监管，确保运行平安；加强液化石油气钢瓶、自然气管道的平安监管，确保供气平安；连续实施直管公房危旧房改造，确保直管公房承租户使用平安。 （五）开展培训教育，提升质量平安意识 1、全面落实各项培训。进一步深化民工业余学校创立，催促施工企业、工程项目部不断强化一线工人的技能培训和平安教育工作，切实做到先培训、后上岗。加强对施工单位企业“三类人员、特种作业人员以及监理单位人员的教育培训，严格实行持证上岗。通过岗前职业技能培训考核、三级平安教育、转岗平安培训、开展危急性较大的分局部项工程平安技术培训等措施，从根本上提高全行
11、业从业人员的业务技能和平安素养。 2、标准特种作业人员培训考核管理。贯彻落实省建筑施工特种作业人员管理暂行方法，建立特种作业人员管理系统，完善特种作业人员根底信息，加强特种作业人员考核基地建设，落实特种作业人员连续教育。 3、开展全员平安生产宣扬活动。深化开展“企业主体责任落实年、“平安生产月活动；通过组织平安生产学习观摩、送“平安学问到工地等活动，大力加强平安文化建设，营造“关爱生命、关注平安的社会气氛。 其次篇 一、强化思想政治保障，乐观构建核心价值体系 1、大力开展中国梦宣扬教育。进一步深化系列讲话精神学习教育，更好地用讲话精神武装头脑、指导实践、推开工作。把讲话精神作为各级党组织理论学
12、习的重要任务，制定专题学习规划，学好用好系列讲话精神学习读本，引导党员干部在把握核心要义、领悟思想精髓、深化贯彻落实上下功夫。深化学习型党组织建设，做好领导干部专题学调活动和推举学习书目学习发开工作。 2、认真组织核心价值观教育。认真贯彻落实中办关于培育和践行社会主义核心价值观的意见，坚持用社会主义核心价值观引领社会思潮、分散社会共识，把“三个提倡融入思想教育全过程，融入各行各业，融入人们工作，融入群众生活，引导全局系统干部职工憧憬和追求讲道德、尊道德、守道德的生活，推动全局系统兴起培育和践行社会主义核心价值观的热潮。 3、不断加强抱负信念教育。坚持把中国特色社会主义理论体系作为教育重点，引导
13、干部职工精确把握其根本内容、现实目标和鲜亮特征，深化进行爱党爱国爱社会主义教育。结合群众路线教育，以纪念建党、建国等重大节庆活动为契机，大力弘扬传统、立足本质，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，坚决宽敞干部职工建设中国特色社会主义抱负，稳固团结奋斗的共同思想根底。 二、加强职业道德建设，全力标准长效管理机制 4、推动诚信体系建设。广泛开展诚信实践活动，构建嘉奖诚信、约束失信的工作机制；健全失信企业黑名单制度、失信联合惩戒制度、财政扶持项目信用审查制度、文明单位创立失信一票拒绝制度、培树典型制度等五项制度。在行业系统开展优质效劳、便民利民、“诚信建设看窗口活动；培植诚信先进典型，评比“诚信之
14、星，举办事迹巡回报告会、“诚信之星进道德讲堂等活动，学习宣扬诚信典型，引领社会风气，加大诚信主题宣扬，营造诚信社会气氛。 5、推动创新效劳活动。以创新效劳活动为契机，进一步解放思想，强化和树立效劳意识、职能意识和民本意识，优化进展环境，切实改进工作作风，努力创立“五型机关：即强化学习意识，健全学习制度，创新学习形式，努力建设学习型机关；强化效劳意识，把握效劳重点，努力建设效劳型机关；强化创新意识，创新进展思路，创新工作机制，努力建设创新型机关；强化为民意识，建立责任机制，努力建设务实型机关；强化廉洁意识，带头遵纪守法，严守各项纪律，廉洁自律，努力建设廉洁型机关。 6、推动行业文化进展。大力推动
15、行业文化建设，满足宽敞干部职工日益增长的精神文化需求。深化挖掘、不断总结长期工作实践中形成的文化传承和优良传统，提炼一批具有行业特点、干部职工共同认可、自觉遵循的行为标识和文化品牌，提升干部职工的文化自觉和文化自信。大力推动具有时代特征的机关文化、行业文化、企业文化和廉政文化建设，引导和鼓励干部职工拓宽学习领域，加快学问更新，优化学问结构，提升文明素养，力争形成“在内有分散力、在外有竞争力的核心进展理念。加强基层文化根底设施建设，广泛开展丰富多彩的文体活动，丰富干部职工的精神文化生活。 三、深化精神文明创立，不断提升行业文明水平 7、推动文明城市创立活动。坚持创立为民惠民育民，全力创立全国文明城市。开展“做文明友善市民、建和谐秀丽城市主题活动，落实“六大行动，解决一批群众关心、社会关注的重点难点问题，改进便民措施，让人们生活便利；加强助民行动，让人们感受温存；搭建行善平台，让人们提升道德，加快推动城市污水集中处理、饮居用水、区域供水等设施建设，加大政务行为标准力度，加大为农夫工维权保障力度，攻克创立难点，呈现创立亮点，确保我局系统创立指标达标，为我市在全国文明城市创立大考之年取得佳绩作出新奉献。 8、推动文明单位创立活动。