1、书记在市政管理推进会讲话 同志们: 这次市政管理系统副科级以上干部会,是我任现职以来召开的第一次较大规模的干部会,也是书记到任后参加的第一次全系统较大规模的会议。在这里,我代表市政管理局新老班子成员对赵书记到我局工作表示热烈欢送。赵书记长期在市政府机关工作,政治素质和理论水平都很高,市委安排赵书记到我局工作,是对城市管护工作的支持和对我局领导力量的进一步加强。同时,组织安排我担任市市政管理局局长,借此时机,感谢组织对市政管理局工作的充分肯定,感谢任局长和班子对我的举荐,感谢同志们对我工作的大力支持和帮助,我决心不辜组织的希望,不辜负同志们的重托,不辜负全系统干部职工的信任,清清白白做人,干干净
2、净做事。关于下一步工作,我简要讲四点: 一、进一步解放思想,更新观念 在全市开展的解放思想大讨论活动中,我局做了大量的工作,开展了一系列的活动,取得了明显成效。我们成立了专门的组织,下发了专门的文件,召开了专题会议,排查出一系列存在的问题,解决了一些市民关心关注的热点难点问题,收到了明显的成效,市委解放思想大讨论办公室向全市推广了我局整改问题的做法,得到了市委领导和有关部门的充分肯定。全市解放思想大讨论活动告一段落,但解放思想是一个长期渐进的过程,是一个长期的话题,永无止境,要把解放思想贯穿于整个城市管理工作开展的始终。通过查摆和积极整改问题,市容市貌发生了新的变化,城市管护上了一个新的水平,
3、但工作中仍还有许多亟待整改和解决的问题,需要进一步解放思想,彻底解决。更新观念是解放思想的首要问题,要更新成就观,反骄破满,轻装上阵,站上新起点;更新价值观,爱岗敬业,甘于奉献,当好主人翁;强化宗旨观,简化生活,用心工作,大胆负责任;更新用人观,敢闯敢试,勇于创新,用干事的人;更新名利观,淡泊名利,不懈追求,做高尚的人;更新开展观,统筹兼顾,全面开展,实现市政事业的又好又快。 二、进一步明确任务,创新业绩 一是建立起长效工作机制,稳固创卫成果。要搞好市政设施、园林绿化、环境卫生等专项整治,将市容市貌的综合整治与城市管理维护的专项整治,和日常的管护工作结合起来,建立长效工作机制,切实稳固创卫成果
4、。二是以创家园林城市为契机,提高园林绿化水平。按照市委、市政府的要求,充分履行职责,做好道路绿化、城市立体绿化、街头广场绿化的升级改造与督导实施,做好大树的栽植等工作,对城区内缺苗死树进行全面普查、补植,使城区苗木满栽率达100%。三是深化内部改革,创新工作机制。关于深化改革,下面我还要详细讲。四是推行数字化、现代化城市管理,提高城市管护效能。这是市委、市政府在考核方案中给我们提出的新的工作任务,我们要用新的观念、科学的方法来解决数字化、现代化的问题,下一步我们将做新的研究。 三、进一步深化改革,创新机制 当前形势下,我们改革的重点是机制创新。机制创新的原那么是:稳步推行,有效竞争,分类指导,
5、体现公平。要实现四个一流的工作要求和上水平的工作目标,必须展开有效竞争。竞争是实现工作效率的根本途径,没有竞争就没有压力,没有压力就没有动力,没有动力就没有效率。机制创新的实质是:目标本钱管理,成效挂钩考核。机制创新的要求是:逐步实行全员竞争上岗,管护招标承接。机制创新的目的是:提高效能效率,提升质量水平。深化内部改革的两大难题是:钱从哪里来,人往哪里去,即钱和人的问题。这里的钱主要指“改革的本钱,人主要指“老人,在这里主要说一下“人的事。局机关和三个处的机关用人,一律考录,除此之外,用人实行“老人老方法,新人新方法,原事业编制职工定为“老人,保存其事业编制,身份实行聘用合同制,事业工资进入档
6、案,社会保险统筹费按原渠道缴纳,退休的享受事业退休待遇。从现在起,新补充人员定为“新人,不再进入事业编制,实行合同制和代理制,社会保险费等按企业缴纳。机制创新的根本方法是:干管别离,管养别离。原三个处机构中的队、所、站、办暂时不变,组建隶属于队、所、站、办的内部公司,可称“养护公司、“维护公司等,公司实行企业化运作,不在工商部门注册,不设企业法人,环卫处、园林处先实行,市政处可试行。 四、进一步提升管护水平,全面开创新局面 继续坚持以创立“四个一流为总抓手,全面开创市政管理工作新局面。要建设工作型班子,提高执行能力和工作效率;建设学习型机关,创造不断学习、更新观念、创新进取的良好气氛;建设效劳
7、型队伍,效劳市民,惠及市民;培养精细作风,精益求精,认真细致,按照“四个100%的要求,提升管护水平。同时,要实行严格的目标考核。局成立“考核办公室,主要职责是目标考核、本钱考核和项目考核。目标考核是按照我局三定方案中的要求,和市委、市政府给我局下达的各项任务分工,根据我局实际,分解任务,细化责任,考核工作。本钱考核是对建成区内我局所承当的市政设施、园林绿化、环境卫生方面的管理养护、作业等项任务,参照部颁、省颁和兄弟城市的标准,结合我市实际,进行本钱核算,制定出经费标准,对分配或招标承接的管护项目,实行经费核算和本钱考核。项目考核是城区内凡我局实施的维护、维修、建设项目,一律按考核程序标准办理:核准项目工程量或工作量、编制项目预算、项目经费预审、审批、项目实施、经费决算,根据质监、监理和审计报告,拨付项目经费。各类考核结果与经费拨付、工资奖金、评先树优、干部管理等挂钩。 同志们,我们的使命荣耀但任重道远,我们面临机遇但挑战严峻,有作为才有地位。物竞天择,适者生存。我们要认清形势,把握大局,在市委、市政府的坚强领导下,齐心协力,团结奋斗,鼓足干劲,埋头苦干,为全面提升城市管护水平,为打造卓越秀美的“江北水城、运河古都做出新的更大的奉献。 5