1、食药督局年度工作汇报 根据会议安排，我就县食品药品监督管理局2023年度各项工作开展情况给各位领导汇报如下： 一、勤勉履职，积极作为，监管工作取得新成效 今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我局紧紧围绕保障公众饮食用药平安这一目标，认真履行食品、药品监管职能，全力落实食品药品监管各项任务，全县食品药品平安稳中向好，监管工作继续保持平安监管零事故、行政执法零诉讼（复议）、工作人员零违规的“三零佳绩。食品药品监管综合、药械监测、目标管理、干部作风建设、依法行政等2023项工作被评为州、县先进单位。 （一）点面结合，食品药品监管深入推进 一是强化措施，面上日常监管有序开展。全面超比例完成监督检查的
2、20230%覆盖面指标。检查餐饮效劳单位785家次，药械、保健食品和化装品生产、经营和使用单位665家次；充分发挥监督检查对市场秩序的标准作用。对发现问题采取下达监督意见书、责令整改、取缔无证经营、查处违法违规案件、向县人民法院移送案件等监管手段及时给予引导标准；深入推进市场行为标准化管理。开展餐饮效劳量化分级管理暨示范创立工作。对全县300家餐饮效劳单位进行了量化分级管理，对“布啦哆哆西餐厅等17家餐饮效劳单位（包括学校和幼儿园）授予县级文明餐饮示范单位，倡导、引领文明餐饮、平安消费新风气；同时开展预防性监督，对新、改、扩建的州二民中、溪州中学等53所单位新建、改建食堂提出了指导性建议，12
3、月19日，州食药监局目标管理工作检查组一行到县灵溪中学食堂现场参观后，一致认为该校食堂功能、布局、流程科学标准，食品平安管理到位，决定把该校食堂向省局上报申请“2023年度省级学校餐饮效劳食品平安示范食堂；建立健全广告监测体系，加大违法广告监测力度，定期监测生活频道、经济频道、公众论坛等，每月上报州局广告监测情况。积极探索互联网药品效劳及网上药品交易的监督，配合州局建立广告企业诚信体系。依法向县工商行政管理局进行移交“南烛花牌本草润黑露等违法违规广告3件，并对违法广告产品的经营进行重点监管；组织开展重大活动监管。加强重大活动餐饮食品平安保障工作，先后为老司城遗址申遗、全州经济工作会、“高考、学
4、考、“春节、“五一、中秋等重大活动及时节组织餐饮食品平安保障效劳，顺利完成保障任务；配合州局开展餐饮风险排查行动，集中排查监管单位796家，下达责令整改452家次，发现可疑案源118处。特别是6月29日，通过州局风险排查组将排查情况反响后，灵溪中学食堂存在严重平安隐患的情况引起了分管副县长的高度重视，并安排相关领导和部门负责人于7月1日召开现场专题办公会，8月29日，灵溪镇中学搭建的单层板房通过验收并已投入使用。 二是重点监管，点上专项整治有力推进。一年来，根据省、州、县统一部署，结合群教活动的深入开展，食品平安监管开展的有学校幼儿园食堂餐饮效劳食品平安、旅游景区餐饮食品平安、小餐饮整治、肉制
5、品和食用油、重要节假日和重大活动的食品平安保障等12项专项整治；药械平安监管开展的有中药材中药饮片、两非药品、定制式义齿、药品挂靠过票、广告和互联网销售药品、医疗器械五整治等11项专项整治。特别是4月至9月由我局牵头开展的“纠正食品药品平安方面损害群众利益行为的专项整治工作，通过县工商局、质监局、农业局、商务局、卫生局和公安局等12个部门的大力配合支持，围绕群众关注度高的重点领域开展了学校及周边环境食品平安、大桶水和蔬菜农残监测、生猪肉品、肉及肉制品平安、药械、保化平安等专项整治。工作中，共检查学校食堂、宾馆、校园及周边餐饮摊店、食品店386家、大桶水生产厂家9家、集中聚餐单位、餐饮连锁店、小
6、型餐馆、夜市摊点215家、乡镇屠宰场6个、医疗器械批发零售企业、医院、乡镇卫生院、卫生室、诊所83家。下架麻辣食品230箱，暂扣“三无食品120234包，没收过期食品86包，暂扣停用农残超标蔬菜150公斤，无害化处理病死猪7头，没收白板猪肉140公斤，查获过期药品2023种次22盒；责令停业整顿饮食摊点19家，取缔电影院和芙蓉花园地下室两处非法宣传销售药械的经营场所以及无照经营户5家；监测食品涉药电视广告5期，移送涉嫌违法药品广告1起，查处未经审查发布药品广告1起。6月26日，我局代表县迎接州专项整治办的检查，整治工作得到了检查组一行领导的充分肯定和高度评价。8月1日，州专项整治办派州电视台对
7、我局专项整治工作特别是“红黑名单监管、一户一档的整理工作进行了长达4分钟的采访报道。 三是抽样监测，技术支撑作用有效发挥。加大监督抽样检验力度。完成了食品、餐饮具、药品、保健食品、化装品抽样工作，并把相关样品专人专车送至州药品检验所，完成了州局下达的抽样任务。抽取56家餐饮效劳单位的食品、餐饮具、饮用水样品137个；完成阿司匹林肠溶片、四磨汤口服液、头孢克洛平悬浮剂等药品抽样6批次；保健食品抽样6盒；化装品抽样6盒；强化药品不良反响和医疗器械不良事件监测，上报州食药监局药品不良反响监测报告457例、医疗器械不良事件127份，化装品不良反响和药物滥用报告136份。全年未发生一起漏报、瞒报、迟报现
8、象，上报率达20230%，为药械产品市场跟踪再评价提供了准确有效的根底数据支撑。 四是稽查打假，案件查处突显威力。保持稽查打假高压态势，实行左右联合，上下联动，切实加强重点环节、重点单位的食品药品医疗器械稽查打假。立案查处违法违规案件127起，结案123起，其中餐饮食品案件82起、药品、医疗器械案件45起，收缴罚没38.24万元；培训51.66万元，未发生行政复议和行政诉讼案件，向县人民法院移送申请强制执行案件4起，实现了全县饮食用药平安“零事故目标。 二、标准管理，监管体制机制进一步完善 一是建立健全监管档案，夯实平安监管根底。我局围绕食品药品平安监管工作，在档案整理完善工作上积极探索新模式
9、，建立完善行政处分、餐饮培训、餐饮监管、药械企业监管、医疗机构监管、保健食品化装品经营监管档案共1478盒，在完善纸质档案标准整档的同时，把食品药品监管单位案卷档案、现场检查图片以及从业人员的健康体检档案等资料都建立了相应的电子档案。2023月28日，全州食品药品监管工作推进会在召开，全体与会人员参观了我局的档案管理工作。会后，州局把我县食品药品档案管理工作作为典型向省局推介。 二是严格办证程序，依法依规实施处分。我局在餐饮效劳单位的新办及许可证的延续、变更、补发工作中，严把餐饮效劳单位准入关。严格资料审查。对照国家有关餐饮效劳许可的各项法律法规，对申请人提供的申请资料严格审查。严格现场核查，
10、按照餐饮效劳许可现场核查表的要求，对申请人的餐饮效劳生产、经营场所认真核查。对整改后仍然达不到条件的，坚决不予许可。今年，共接受餐饮效劳单位日常咨询900余次，申报312家、接受申请材料237家，现场核查289家。发放餐饮效劳许可证220份，长期证168家、临时证12家、延续、变更40家。核发医疗器械经营企业许可证7家，同意筹建药品零售企业1家，全年已完成录入网上办事资料192件。 三是干部管理精细化，不断优化管理体制。推行内务管理精细化，做到工作“日清、“月结、“年考。结合群教活动，出台了内部管理制度补充规定，进一步标准公职人员效劳群众、工作作风、廉洁自律等方面的行为。推行公务行为标准化，做
11、到职权到岗、责任到人。每天干部去向向外公示，每周工作实行挂牌管理，每月召开例会，对各自的工作进行总结汇报。 四是标准行为，深入推进依法行政。建立健全行政执法责任制和责任追究制，强化行政执法监督检查考评，组织开展案卷评查、标准性文件“三统一等法制监督工作。强化政务公开，接受社会监督，提升监管工作透明度和公众参与度。进一步完善电子政务效劳，受理涵盖用药平安、网购药品、开办药店、健康体检等多个方面群众上门咨询60余人次，受理投诉举报7起，办结7起，均按程序处理，做到件件有结果，件件有落实，处理答复率、满意率20230%。2023月22日，州法制办对全州8县市食药监局依法行政工作进行检查评比验收，县局
12、排名第一。 五是广泛宣传，树立部门良好形象。强化舆论宣传，发表信息、调研文章86篇；开展“平安用药月宣传活动，悬挂横幅标语15条、制作宣传展板25块、发放餐饮药品宣传资料3500余份、展示假劣药品30余种次，义务咨询3200余人次；在电视台先后滚动播出食品平安法、药品管理法律法规、县各类学校、幼儿园食堂餐饮效劳食品平安公开承诺等内容28期次；对17家县级文明餐饮示范店进行了公示，对5家无证经营、食品平安隐患较大的幼儿园在电视台予以曝光；举办中小学校及幼儿园餐饮效劳、药品器械不良反响监测工作、保健食品、化装品、药械经营等从业人员培训班45期，培训人员1260人，办理食品、药品从业人员健康证134
13、7个。我局被省食品药品监督管理局确定为州唯一的食品药品投诉举报12331平台建设和全省药品监管信息网络电子全覆盖试点县，我局代表州接受了中国医药报食品药品“走基层记者对食品平安监管工作的专题采访报道。 三、提升能力，队伍自身建设进一步加强 一是突出作风抓党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制和领导干部“一岗双责制，层层签订目标责任书。严明党的政治纪律，加强机构改革期间干部职工执法监管、工作纪律的监督检查，确保机构改革期间我局干部队伍思想不散、秩序不乱、工作不断。扎实开展党风廉政宣传活动，促进干部职工廉洁自律，加强党风党纪教育，加强示范教育、警示教育和岗位廉政教育，严禁工作中刁难或以粗暴方式对
14、待效劳对象，所有干部职工对外来办事群众必须做“一声问候、一声请坐、一杯温水，做到文明执法、标准执法，改变工作作风，提高工作效率，确保全局无违纪违规的人和事发生。 二是突出学习提升执法能力。结合党的群众路线教育实践活动，建立了常态化的学习制度，规定每周五为集中学习日，把学习纳入了每月的例会中，从政治理论和业务知识两方面加强学习，聘请师XX县区司法局法制专家王焕达常年不定期的为干部职工上课，同时开展单位业务股室之间相互学习借鉴活动，对所有的餐饮、药械监管单位建立档案。通过学习，强化了干部职工的工作责任心，激发全体干部职工干事创业的激情，在全州食品药品监管系统组织的执法业务知识竞赛中，在全州8县市1
15、51名参考人员中，我局荣获了集体第一名，个人单项前第一、二、三名。今年是群众路线教育年，也是食品药品监管部门深化改革年，借此时机，讲几点困难和请求： 一是我局承担着全县1450家的餐饮、药品、医疗器械、保健食品、化装品经营单位的平安监管职能，目前州、县食品药品监管体制改革暂未启动，食品平安监管工作仍以分段管理为主，我局主要负责餐饮环节，统一权威机构暂未组建，对各乡镇食品药品监管站无任何经费保障、无正式委托书，加上各乡镇监管员无执法证和执法资格，食品药品城乡一体化工作开展面临很大困难。二是执法力量严重缺乏，人员少，而且多是身兼数职，加之监管对象点多、面广，执法车辆只有1台，现有执法力量、装备、手
16、段与职能职责极不相配，公众饮食用药平安保障工作困难十分突出。三是法制宣传力度有待加强，个别监管对象的守法意识不强，千方百计逃避检查，也给执法带来一定难度。 面对困难，我这里有一个请求，请求县委县政府在食品药品改革工作中，能否在解决人事编制、整合检验检测资源、乡镇监管所力量和加大监管投入等方面给予关心与倾斜，通过这一轮改革，突破长期以来制约食品药品监管的体制机制“瓶颈，为今后的开展打牢根底。 2023年，我局将继续在县委、县政府的坚强领导下，以食品药品改革为契机，全面贯彻落实科学开展观，敢于担当，迎难而上，振奋精神，真抓实干，全体干部职工将继续锐意进取、坚持优质效劳、强化科学监管，着力抓好以下5个方面的工作，竭力实现食品药品监管工作开展新跨越。 一是积极配合县委县政府，抓好食品药品监管体质改革。我