1、建设学习型、效劳型、创新型党组织 党的十八大报告首次完整提出建设学习型、效劳型、创新型马克思主义执政党的目标和任务，对新形势下加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，全面提高党的建设科学化水平，具有重大现实意义。 一、提出建设学习型、效劳型、创新型执政党的目标，是对马克思主义建党学说的重大开展 提出建设学习型、效劳型、创新型马克思主义执政党目标，充分说明我们党对执政党建设规律的把握更自觉、更全面、更深刻。 第一，建设学习型、效劳型、创新型的马克思主义执政党，是对建党九十多年来实践经验的科学总结。重视学习、善于学习，是我们党优良的政治传统。我们党的历史就是一部创造性学习的历史。每当面临重要的历
2、史关头或者要解决重大现实问题，党都善于通过学习来提高认识、解决问题、推动实践。致力效劳人民、造福人民，是我们党坚守的政治责任。延安时期，毛泽东同志就系统阐述了为人民效劳思想。十六届六中全会首次提出建设效劳型政府要求。十七大以来，中央进一步提出，党要始终坚持立党为公、执政为民，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。坚持与时俱进、改革创新，是我们党优秀的政治品质。党领导中国人民在革命和建设中取得的每一次重大胜利和成就，都是实事求是、改革创新的结果。党的十六届五中全会明确提出建设创新型国家重大战略思想。十七大强调，“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。 第二，建设学习型、效劳型、创新型的马
3、克思主义执政党，是保持党的先进性和纯洁性的内在要求。保持和开展党的先进性和纯洁性，必须坚持用马克思主义中国化最新理论成果武装自己，用人类文明开展最新成果丰富完善自己，始终保持理论和实践上的先进和纯洁；必须坚持立党为公、执政为民，在为人民效劳实践中汲取群众智慧，赢得最广阔人民群众的信赖和支持；必须不断推进党的建设实践创新、理论创新、制度创新，使我们党永葆生机活力。 第三，建设学习型、效劳型、创新型的马克思主义执政党，是新形势下党应对各种风险考验的根本保证。面对“四大考验、“四大危险，只有更加重视学习、善于学习，才能不断提高驾驭全局、宏观决策、综合协调、知人善任和处理复杂问题能力，使我们党在世界形
4、势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列；只有坚持为民效劳、夙夜在公，才能获得人民的信任与支持，不断夯实党执政的群众根底，使我们党在任何风险和考验面前始终成为全国人民的主心骨；只有不断解放思想、开拓创新，才能有效破解改革开放和现代化建设中遇到的各种难题，妥善应对复杂多变的国际国内形势，使我党始终成为建设中国特色社会主义事业坚强领导核心。 二、努力建设学习型、效劳型、创新型执政党的目标，是具有丰富而深刻内涵的科学体系 建设学习型、效劳型、创新型执政党，是有机统一的目标体系，建设学习型政党是前提和根底，建设效劳型政党是核心和关键，建设创新型政党是动力和保障，三者共同效劳于确保党始终成为中国特色社会主
5、义事业坚强领导核心。 第一，学习型建设是“三型目标的根底，反映了我们党认识把握人类社会开展规律、社会主义建设规律和党执政规律的科学路径。建设学习型执政党，就是要使学习科学理论和先进知识在全党形成制度、形成风气，通过学习，不断提高思想理论素养，增强战略思维能力和辩证思维能力；通过学习，不断改造主观世界，提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力；通过学习，不断提高各级党组织和党员干部应对复杂局面、解决实际问题能力；通过学习，不断焕发创造激情，提高创新能力。 第二，效劳型建设是“三型目标的核心，表达了我们党执政理念和执政方式的历史升华。建设效劳型执政党，就是要把效劳作为党执政的根本价值取向，效
6、劳开展，围绕中心创新开展理念，把握开展规律，破解开展难题；效劳群众，强化宗旨意识，转变效劳作风，提高效劳效能，实现好、维护好、开展好广阔人民群众根本利益；效劳社会，协调社会关系，标准社会行为，化解社会矛盾，解决社会问题，保持社会和谐稳定；效劳党员，建立健全政治上关心、工作上支持、生活上关爱党员机制。 第三，创新型建设是“三型目标的动力，彰显了我们党实事求是、与时俱进的理论品格和实践品格。建设创新型执政党，就是始终把改革创新作为共产党人不变的精神价值来追求，推动理论创新，根据不断变化的形势任务创新党的理论，用开展着的马克思主义指导新的实践；推动实践创新，善于发现新情况，总结新经验，破解新难题；推
7、动制度创新，改革完善党的执政方式和领导方式、领导体制和工作机制，使党的工作更富有生机活力。 三、实现学习型、效劳型、创新型党组织建设目标，是新形势下推进党的建设的重大系统工程 把各级党组织建设成为学习型、效劳型、创新型党组织，是实现建设学习型、效劳型、创新型执政党目标的根底性工程。结合当前实际，应注重做好以下几方面工作。 第一，突出坚决理想信念、坚守共产党人精神追求这个重点，推进学习型党组织建设。一是丰富学习内容。突出抓好思想理论建设、党性教育、道德建设，推进十八大精神进教材、进课堂，广泛学习哲学、历史、优秀传统文化，学习现代市场经济、现代国际关系、现代管理等方面知识。二是创新学习载体。根据十
8、八大部署规划好新一轮大规模教育培训干部，深化“三统一推干部教育培训模式，探索利用延安革命圣地等红色资源加强党性教育新途径。三是完善长效机制。建立健全科学的“考学、“评学、“奖学机制，激发党员干部自觉学习内生动力和学以致用能力。 第二，坚持以人为本、执政为民这个核心，推进效劳型党组织建设。一是创新实践载体，拓展效劳渠道。抓好中央部署的以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育活动，深化“问政于民、问需于民、问计于民，解民忧、解民怨、解民困活动，建立健全党员干部直接联系效劳群众常态化机制。二是完善组织设置，健全效劳体系。加大在非公企业、社会组织、农民专业合作社、产业链等领域建立党组织工作力度，扩大党组
9、织和党的工作覆盖面，确保哪里有群众，哪里就有党组织、就有党组织效劳。三是强化效劳功能，提高效劳水平。深化村级党组织“升级晋档、科学开展、城市“文明社区、和谐家园创立活动，选优训强基层党组织带头人队伍，健全党员立足岗位创先争优长效机制。 第三，把握以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程这个动力，推进创新型党组织建设。一是创新领导班子和干部队伍建设。深化“三位一体目标责任考核、领导班子综合研判，优化领导班子配备和干部队伍结构，建设高素质执政骨干队伍。二是创新党内民主建设。完善党的代表大会制度，改革党内选举制度，强化全委会决策和监督作用，扩大党内基层民主。三是深化干部人事制度改革。探索考实干部“德的新途径，完善竞争性选拔干部方式，推广“无任用推荐，加大从基层一线遴选干部力度，破解干部能上不能下问题。四是创新人才队伍建设。加快确立人才优先开展布局，推进体制机制改革和政策创新，激发人才创造活力和创业激情。五是创新基层党组织建设。推进组织设置创新、领导班子建设创新、工作机制创新、党员教育管理创新，发挥基层党组织战斗堡垒作用。 第6页 共6页