1、XX省农民土地权益保护调查问卷 农民土地流失与权益保护分析 在传统的农村中,土地是农民的命根子.土地是农民生存的手段,有了土地就等于拥有了生存的权利.而从建国开始,经过一系列社会变革,农地所有权几易其主,从最初的农民个体私有最终形成目前的集体所有.然而,随着国家工业化、城镇化以及土地规模化经营的开展,出现了农民土地被大量征用的情况.而对于农民的补偿,是相当的不合理的.由于政府通常是行政性地以国家建设需要作理由,以低价从农民手中征得土地,经过适当整理之后,再以市场价出售给开发商,或以准市场价格向投资者优惠,这就形成了中间政府获得利润的差价.而政府对农民的补偿,还要经过层层划拨,到农民手里的,也只
2、有所剩无几了. 其实城镇化是经济与社会开展到一定阶段的产物,伴随而来的农村土地减少当属于正常.问题在于,城镇化有两种操作模式:一种是政府引导,市场主导;另一种是政府集引导,主导于一身,直接走上前台扮演主角.很显然,目前中国的城镇化采取的是后一种方法.而这种方式不太符合化的内在规律,政府作为主导作用无法满足权益与经济相平衡的条件,使农民在得不到合理的经济补偿时同时也失去了权益的保障. 而且行政区划的频繁调整和每届领导的变换也影响到成片耕地的流失,辖地归属不断变动,每届领导的思想不同,都使土地处于一种开而不发的境地.可这苦的最终是没有实权的农民,他们大多是没有知识的弱势群体,他们不懂得该如何表达自
3、己的思想,不知道该如何维护自己的权益. 那么农民权益该如何得到保证呢。 首先,政府领导应当明确一个开展方向,防止农民土地的大量流失.并且政府应该完成一个角色转换,在经济开展的过程中政府应该作为一个引导的作用,让市场经济发挥主要作用.同时,政府应当增加对农民的援助力度,从财政等诸多方面向农民提供有效的支持,为农民提供非农化和进城求职的时机. 然后这局部农民应该有一个组织代表,让他们表达出他们的思想,发出他们的声音.在今天这个城镇化时段,应当有一个专门保护农民权益的政府部门.政府应该建立和完善社会保障体系,使农民失去土地这个靠山的时候得到生活上的保障,不至于使农民的生存陷入困境.对于全部或大局部土
4、地被征收的农民,拥有城镇户口时应当纳入当地城镇社会保障范畴。应明确地方政府的土地出让收益中拿出一定比例注入被征地农民社会保障基金,明确规定被征地农民的社保金与征地补偿费脱钩,征地补偿费的发放与社保 金的收取应为两条线.保障他们的子女受教育问题,他们的子女应当与当地城镇居民的子女教育受到同等待遇. 与此同时,当农民另寻他路时,应当成认这群弱势群体的社会价值,他们应当有一个社会地位,也应当受到尊重.就像刚落成的XX省图书馆,竣工的白色大理石上,参建民工名录上就镌刻着农民工建设者的名字,626位外省民工名字赫赫在目,这是以一种独特的形式成认他们的价值啊.这样他们才能感觉到这个社会需要他们,他们才可以感谢这个社会。 农民是中国群众的主体局部,在经济开展的今天,只有解决了农民的问题,中国才能全面的开展. 第3页 共3页