1、试论团建创新对推进高校共青团组织建设的意义 共青团探索推进“两新组织建团工作 两新组织团建工作是全团工作的重中之重，作为共青团组织高度重视，科学部署，全力推进两新建团工作。 一、共青团推进“两新团建的主要做法和工作成效 一是依托党建带团建，形成全团抓“两新团建的合力。按照团省委、团市委两新组织团建要求，高度重视，成立了由书记负总责、负责同志具体抓、工作人员全体参与的XX县区两新组织团建工作领导小组。领导小组结合工作实际，精心筹划，合理部署，制定出百日会战行动实施方案，下发了指导性文件关于集中力量抓好两新组织团建工作的通知，对全区两新组织团建工作进行了细致分工和具体部署。 为确保两新组织团建任务
2、落实，共青团积极争取组织部门支持，联合组织部对全区两新组织党团建设情况进行调查摸底调研，并建立全区两新组织党团建设根本信息数据库。同时，在区委组织部拟定的全区创先争优活动基层党委考核标准中，积极为两新团建争取政策支持。以党建促团建，共同推进两新组织团建工作的顺利开展。 二是依托品牌工作，调动各行业青年积极性。以青年文明号这一共青团品牌工程为抓手，发动青年文明号集体参与到两新团建工作中来。下发文件要求各级青年文明号集体和有意申报202223年度区级青年文明号的单位根据就近就便的原那么与两新组织进行 1结对团建。共有4家省级青年文明号集体和争创集体，8家市级青年文明号集体和13家区级青年文明号集体
3、与两新组织结成对子，并帮助他们建立起团组织。 三是依托职能部门，形成工作合力。与区工商行政管理分局、区工商联、区民政局等部门积极沟通，争取他们对两新团建的支持。在两新团建的具体推动中，指导各基层团委与当地的组织科、政工科、经济开展科等部门沟通协作，充分利用他们与两新组织的业务往来关系，积极与两新组织负责人联系沟通，共同推进两新团建工作的开展。 二、“两新团建面临的困难和问题 （一）缺少必要的工作抓手和约束机制。目前，两新组织团建工作除了团内文件规定之外，没有其他法律法规可循。党章第十章仅仅规定了党和共产主义青年团的关系，未就共青团面向社会开展工作进行明确说明。这就导致两新团建工作缺乏必要抓手。
4、虽然建立共青团组织从长远看有利于企业开展，但也有局部民营企业负责人，对建立团组织不感兴趣或者持抵触心理。因此，每建立一个两新团组织，都是团区委或街镇团委攻艰的结果。这种工作方式，针对个别重点两新组织可以取得成效，但很难取得两新组织建团全面突破。 （二）“两新组织稳定性较差。与党政机关不同，多数新社会组织存在变动性强的特点。而民营企业虽然有船小好调头的优势，但普遍存在抗风险能力相对较弱、经营开展不稳定的因素。这 就使得两新组织普遍存在青年流动性强、团干部更换频繁的特点，团建工作缺乏牢固的根底，缺乏连续性，建立团组织的可持续开展的难度较大，团组织建立以后发挥作用有限。 （三）局部团组织作用发挥不明
5、显。局部两新组织建团之后，因受重视程度不够、经费缺乏、人员配备不到位等诸多因素影响，团组织不能充分发挥引导凝聚青年的作用，没有把团的活动与企业的开展、青年的需要紧密结合起来，调动不起青年的积极性，得不到企业负责人对团组织的认可和支持，从而形成恶性循环。 三、积极探索推进“两新组织团建措施 （一）以党建带团建为中心，扩大团组织覆盖面 积极争取区委的支持和组织部门的政策保障，力争把推进两新团建工作纳入对基层党建考核的内容，明确基层党委在推进辖区内两新团建的责任。在两新组织成立党组织的同时，同步推进两新组织团的建设，以两新党建的工作成果带动两新团建的开展，形成两新党建带团建的良好态势。积极与工商联、
6、民政部门对接，召开两新组织团建工作研讨会，借力两新组织党委推动非公企业和新社会组织的团建工作，由外及内，促进两新组织建团。 （二）注重发挥资源优势，做好两新组织“建团文章 通过团的外围组织、品牌活动等，提升两新组织建团的认知度。一是加强与工商、税务、交通、公安等已启动行业联合建团，共同开展青年文明号与两新组织一助一结对团建活动，进一步 扩大两新团建的覆盖面和推广度。二是紧密联系青年企业家协会、青联委员组织建团。依托团组织开展的各项评优、评先活动，积极主动联系和推荐有条件的企业家参评，帮助他们争取团内的各项荣誉，拉近企业家对共青团组织的理解和支持。从而推动两新团建的纵深开展、良性开展、长效开展。
7、 （三）注重发挥团组织作用，做好两新组织“效劳文章通过发挥两新团组织作用，效劳企业促进企业经营开展，青年成长成才，稳固两新组织团建工作。一是以团组织建设增强两新组织团干部培养。按照分级培训，分类实施的原那么，举办两新组织团干部培训班，帮助他们明确企业共青团的工作任务，提供企业间信息交流平台，使得他们带动广阔青年找到对企业的归属感。二是以团组织建设助推企业生产经营。引导两新团组织因企制宜，围绕提高企业经济效益，开展青工技能大赛、青年岗位能手、青年科技创新等一系列青年建功活动和优质品牌工程，带动企业实现经营效益提高和青年人才成长。三是以团组织建设激发企业的内在凝聚力。紧紧围绕促进企业开展和提升经济效益为出发点，通过团组织在青年员工中开展青年演讲比赛、企业相亲会等文体娱乐活动，丰富企业青工的精神文化生活，激发企业青工工作责任感，力争把团的活动真正融入到企业生产经营中，增强企业的凝聚力向心力。从效劳企业和两新团组织管理上入手，促进团组织的影响力。 第5页 共5页