1、题 目：关于我国铁路规制改革问题的研究毕 业 论 文 任 务 书班 级 学生姓名 学 号 发题日期： 年 月 日 完成日期： 年 月 日题 目 关于我国铁路规制改革问题的研究 本论文的目的、意义20世纪70年代以来，随着规制理论的发展，各国政府对自然垄断产业的规制问题有了新的认识。世界各国几乎不约而同的开始了对诸如电力、铁路、自来水等自然垄断产业的规制改革，并取得了显著的成效，促进了产业的发展，提高了社会总体福利水平。综观各国的规制改革历程，可以看出基本都是以放松规制为基调的。放松规制并不意味着不规制，而是改变原来对自然 垄断性产业的严格规制状态。总体来看，产业规制改革主要包括以下两块内容:一
2、是普遍的产业重组;二是新的规制手段的引入。 从我国自然垄断产业的改革情况看，民航、电力等产业已逐步开始了规制改革，并取得了一定的效果。而我国铁路产业虽也进行了诸如合资铁路、网运分离等尝试，却迟迟不能越过改革的瓶颈，取得突破性的进展。从我国铁路业现状看，发展比较缓慢。加快铁路建设，大力发展铁路“十一五”规划的一项主要内容。在经济高速发展的今天，社会发展对基础设施的依赖比以前有过之而无不及。铁路建设的发展已明显落后于我国的经济增长速度，铁路成为制约我国经济增长的瓶颈。 1、 学生应完成的任务本文从以下几个方面提出了我们必须解决的问题： （1）我国铁路当前的实际状况如何?这是产业规制改革的前提，只有
3、在解决好这个问题的基础上，才能提出合理的改革方案。 （2）其他国家自然垄断产业规制改革的基本模式如何?它对我国铁路业的改革有何借鉴意义? （3）是什么原因制约了它的改革进程和力度？ （4）铁路企业的组织边界如何确定？铁路企业组织与政府组织角色如何扮演？双方职能如何区分？ （5）我国铁路业如何重组，应该采取那种重组模式?有何政策安排？ 以上问题的解决是中国铁路业改革的核心内容，本文试图对这些问题进行较深入的分析，以期为我国铁路业的规制改革提供一个合理的思路。 2、 论文各部分内容及时间分配：（共 周）第一部分 绪论 ( 周) 第二部分 铁路行业特点与规制理论 ( 周) 第三部分 我国铁路近年规制改革分析 ( 周) 第四部分 推进我国铁路规制改革理论研究与政策建议 ( 周) 第五部分 结束语 ( 周) 评阅其答辩 ( 周)3、 参考文献
