1、党员实行先锋储绩活动实施方案 为了深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，进一步稳固和扩大先进性教育活动成果，切实加强全镇党员队伍建设，以学习落实科学开展观为出发点，根据党章有关规定，结合新形势下党员发挥先锋模范作用的新特点、新要求，创新民主评议党员方式方法，构建党员永葆先进性的长效机制，不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力和向心力，现就在全镇党员队伍中开展“先锋储绩活动提出如下实施方案。 一、指导思想 以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，以科学开展观为统领，根据党章有关规定，结合新形势下党员发挥先锋模范作用的新特点、新要求，创新民主评议党员方式方法，构建党员永葆先进性的长效机制，努力把
2、全镇基层党组织建设成为贯彻落实科学开展观的坚强堡垒，为推动全镇经济和社会事业又好又快开展提供坚强的组织保证。 二、根本原那么 开展“先锋储绩活动要坚持以下原那么： 一是坚持民主公开的原那么。要尊重党员的民主权利，让广阔党员充分发表意见，认真听取党内外群众的意见。对不合格党员的组织处置意见要与本人见面，并允许申辩。 二是坚持平等的原那么。党员在评分标准面前，人人平等，无论是普通党员还是党员领导干部都要一视同仁，严格要求。 三是坚持实事求是的原那么。在“先锋储绩活动过程中，要坚持摆事实，讲道理，既不降低党员标准，又不提空泛过高的要求。既要对照标准，严格要求，又不上纲上线，蓄意整人。 四是坚持区别对
3、待的原那么。各党支部要根据本支部、本单位的实际情况，针对不同党员的致富能力、家庭状况、文化水平、年龄结构和岗位区别等不同层次的状况，提出不同的要求，使在职党员与无职党员、充裕党员与贫困党员、年轻党员与老龄党员有所区别，不搞“一刀切；对离退休党员或常年卧床、生活不能自理的党员只“储绩，不评议。 三、主要内容 “先锋储绩活动采取分类管理形式，对全镇机关、学校、企业、农村、专业合作组织党员（含预备党员和流动党员）在理想信念、责任意识、奉献精神、模范作用和联系效劳群众等方面的主要表现进行定期量化考核评分。对其先进思想和先锋模范行为予以加分，对其不良表现和违法违纪行为实行减分，分值经党员自评、群众测评、
4、支部审评、党内点评后记入党员“存折“先锋储绩卡，按照“储绩分值进行奖罚，并以此为据，年终将党员评为优秀、合格、根本合格和不合格四个格次。 四、方法步骤 （一）调查摸底，“建账发折 1、摸底建库。各支部要在2月底前集中时间和精力，采取走访、座谈、发放调查表等形式对所辖党员进行全面调查摸底，掌握党员的根本情况、经济状况和专业特长等，认真填写党员根本情况调查摸底表并登记造册，建立健全党员信息库。 2、建账发折。各支部要按照镇党委统一印制下发“先锋储绩录为“储绩台帐，由党支部掌握；“先锋储绩卡为“储绩存折，由党员持有；“党员现实表现情况登报表由党员填写，记录党员现实表现。党员“先锋储绩卡卡号码为9位数
5、，前二位为支部性质编码、中间二位为党支部编码、后三位为党员编码、最后二位为党员情况编码。支部性质编码和党支部编码要与党委“党员效劳中心信息库编码一致。 （二）完善机构，夯实根底 1、设置“二组二员，健全工作体系。“二组为评分组、监审组。评分组由支委成员组成，负责对党员自评进行核实认定，提出评分意见；各党总支、支部设立监审组，负责对“储绩活动进行监督，确保公平、公正、公开。“二员为监督员、记分员。监督员按按照党员总数2023：1比例设立，由党外群众担任，负责监督党员发挥作用情况，记分员每个支部设2名，由无职党员担任。 2、配备“五簿一箱，掌握党员表现。各党总支、支部设立组织活动考勤簿、“先锋事迹
6、登记簿、结对帮扶登记簿、便民效劳登记簿、表彰奖励登记簿和党员不良行为举报箱，记录党员行为，收集群众意见，全面掌握党员现实表现，为准确评分“储绩提供依据。 3、标准公示，强化监督。由镇党委统一样式，在各党支部设立“先锋储绩活动党员积分情况一览表，及时公布党员“储绩积分情况，公开党员加、减分值及理由。 （三）量化标准，严格考核 按照“每季一申报、半年一评分、年度一总结的原那么，严格考核程序、考核步骤。 1、党员自评“述绩。支部下发“先锋储绩考核评分标准，组织党员对照标准，及时填报党员现实表现情况登报表，每季一申报。 2、群众测评“评绩。通过召开座谈会或进行民意测验等方式，广泛听取群众意见，作为党员
7、考核评分的重要依据之一。 3、支部审评“核绩。评分组根据“五簿一箱记党员实行先锋储绩活动实施方案第2页 录内容，结合监督员及群众测评意见，核实党员登记表内容，每半年提出初评计分意见。评分组成员初评分值须经监审组核定。 4、党内点评“定绩。支部审评后，召开党员大会，公布支部审评意见，全体党员进行点评，确定评分结果；党员人数较多的，可以党小组为单位进行点评。党员大会由评分组主持召开，监审组、监督员参会。 5、公示定分“储绩。支部将评分结果进行公示，公示时间5-7天，公示结果上报监审组审批。监审组提出审批意见，报党委同意后2023日内予以批复。审批结果由记分员记入“先锋储绩录、“先锋储绩卡。 6、按
8、“绩评先定档。年底，支部根据党员“储绩积分，将党员评为优秀、合格、根本合格、不合格四个档次，评定结果经监审组审核并报上级党组织同意后张榜公布。流入党员评定结果及相关材料由上级党委向流出地党组织寄送。 （四）运用成果，强化管理 1、宣传先进。充分运用报纸、电视、播送、简报等宣传载体，广泛宣传“先锋储绩活动中涌现出来的先进典型事迹。镇党委组织每季编辑一期先锋谱，收录表现突出的优秀党员事迹。 2、表彰奖励。各党支部将优秀党员名单上报镇党委，镇党委根据党员分值排名情况，按一定比例进行表彰。符合镇条件的优秀党员，可列入后备干部队伍进行培养，或推荐至上级进行表彰。各级党组织每年“七一期间对优秀党员进行表彰
9、和宣传。 3、政策优惠。对活动中涌现出来的优秀党员，各村委、各单位可根据实际情况，在技能培训、资金扶持、创业指导等方面给予政策优惠，帮助他们增强带头致富和带着群众致富的本领，更好地发挥他们在加快界水经济社会开展事业中的先锋模范作用。 4、教育帮扶。对半年评分分值在79分以下、根本工程得分在60分以下、年度被评为根本合格和不合格的党员，采取“支部结对子，党员手拉手等方式进行教育帮扶，促其整改提高。连续三年被评为根本合格党员的，降档定为不合格党员；连续两年被评为不合格党员的，按照党章和有关规定进行组织处理。 五、评分标准 1、评分内容。“先锋储绩活动评分体系由根本工程、加分工程、一票否决工程构成（
10、评分表附后）。 根本工程。共5大项，主要考评党员在履行党员根本义务等方面的表现。 加分工程。党员有积极参与“行政效能建设年、“学习实践科学开展观等活动、参与社会主义新农村建设，积极参与实施“强基固先工程，带头致富，带着群众致富，结对帮扶困难群众，调解矛盾纠纷，维护社会稳定，维护国家、集体和人民群众利益等方面的先进表现，给予加分。 一票否决工程。党员如有严重违反党章、违反党纪条规、违法犯罪、参加非法组织、组织或参与群体性事件、违反方案生育政策等违法违纪行为，经调查核实，实行一票否决，评为不合格党员。 根本工程总分20230分作为党员“储绩加减分的总依据，加分无上限，减分根据党员的现实表现对照根本
11、工程评分标准由支部党员大会评定相应的分值档次。一票否决工程由党支部评分组负责受理举报、调查核实，经监审组核定，报上级党组织同意后张榜公布，并报区委组织部备案。加分工程、减分情况每季末由党员自评申报，经群众测评、支部审评、党内点评、公示审批后确定分值，记入党员“存折，进行“储绩积分。 2、评档标准。年底，支部召开党员大会，根据“储绩积分情况评定党员档次（根据两次评定的结果取平均分值）。 优秀党员。各级党组织根据实际情况，按一定比例（一般按党员总数的5%）将分值排名靠前的党员确定为优秀党员，如果根本工程得分在60分以下的，不能参加优秀党员评选。 合格党员。“储绩积分超过80分的党员。 根本合格党员
12、。“储绩积分在60分至79分的党员。 不合格党员。“储绩积分在60分以下或有一票否决工程或连续三年被评为根本合格的党员。 六、有关要求 1、加强领导，强化保障。各总支、支部要高度重视，把开展“先锋储绩活动提上重要议事日程，结合实际，制定具体的活动方案。镇党委成立“先锋储绩活动领导小组，组长：xxx，副组长：xx、xxx，成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx，领导小组下设办公室，负责领导小组的日常工作。办公室由xxx兼任办公室主任，xxx、xxx任办公室副主任。各支部也要成立活动领导小组，明确责任部门和责任人，做到时间到位、人员到位、精力到位、效果到位，并作为一项经常性工
13、作来抓，确保“先锋储绩活动各项措施落到实处。 2、宣传发动，营造气氛。各支部要利用各种媒体和宣传手段，广泛宣传开展“先锋储绩活动的目的意义、方法步骤和具体要求，营造浓厚气氛。同时，通过召开发动大会、组织集中学习、播放电教片等方式，组织党员学习党的根本理论和优秀党员先进事迹，帮助他们进一步明确新形势下党员的根本要求，引导他们自学增强党员宗旨观念和责任意识，使广阔党员以饱满的政治热情自觉地参与到活动中来。 3、注重结合，力求实效。开展“先锋储绩活动，要做到“六个结合，一要与“先锋工程和无职党员设岗定责相结合，着力激发党员创业热情，增强“双带能力，激发无职党员上岗热情，增强奉献意识。二要与加强基层组
14、织建设尤其是基层班子建设结合起来，把表现优秀的党员选入基层班子或作为后备干部培养。三要与“行政效能建设年活动相结合，把党员在“行政效能建设年中的表现作为储绩分值的重要依据，切实解决好党员干部“在不在岗、在不在行、在不在状态的问题。四要与“学习实践科学开展观活动相结合。对在活动中有突出奉献的党员要破格推荐为优秀党员。五要与新农村建设相结合，充分发挥党员在新农村建设中的先锋模范作用。六要与各村委、各单位实际相结合，做到因地制宜，分类指导，按照各地经济社会开展情况和党员分类教育管理要求，详细制定党员加分、减分工程和分值，制定党员鼓励机制，确保“先锋储绩活动取得实效。 5、强化督查，狠抓落实。定期和不定期对“先锋储绩活动开展情况进行催促、检查和指导。镇“先锋储绩小组要经常组织检查，全面巡回，了解情况，总结推广经验，及时发现和解决问题，推动“先锋储绩活动扎实深入开展。