1、市委书记在全市干部大会上的讲话 xx市委书记xxx同志在全市 干部大会上的讲话 同志们： 刚刚，xx市长传达了党的十七届六中全会、自治区党委八届十九次全委会议和自治区第九次党代会精神，大家要认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。 一、以党的十七届六中全会精神为指导，深入推进我市文化体制改革和文化事业开展 党的十七届六中全会，审议通过了中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大开展大繁荣假设干重大问题的决定，提出了新形势下推进文化改革开展的指导思想、重要方针、目标任务和政策措施，是当前和今后一个时期推进我国文化改革开展的行动纲领。自治区党委八届十九次全委会议，就学习贯彻
2、党的十七届六中全会精神，推进全区文化体制改革，促进全区文化事业和文化产业开展进行了研究部署，要求全区上下充分认识文化建设的重大意义，以改革创新精神推动文化大开展大繁荣。 当前，我市和全国、全区一样，正处于全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济开展方式的攻坚时期，坚持科学开展、推进富民强市，迫切需要文化的支撑和推动。坚持科学开展，必须在坚持以经济建设为中心的同时，进一步推动文化建设与经济建设、政治建设、社会建设以及生态文明建设协调开展，不断增强开展的全面性、协调性和可持续性。推进富民强市，必须大力加强文化建设，搞好文化惠民，实现文化富民，更好地保障群众根本文化权益、满足群众多样化
3、精神文化需求，促进人的全面开展。我们不能简单地认为，只要群众物质生活水平提高了，地区经济实力增强了，就实现了科学开展、富民强市。我们建设富裕、文明、和谐的新赤峰，既要集中精力把经济建设搞上去，让群众过上殷实富足的物质生活，也要集中精力把文化建设搞上去，让群众享有健康丰富的文化生活。 我市有重视文化建设的优良传统，近年来，我们认真落实中央、自治区关于加强文化建设的决策部署，紧紧围绕建设民族文化大市目标，深入开展社会主义核心价值体系学习教育，不断加强社会主义精神文明建设，加强和改进宣传舆论工作，推进文化体制改革，开展文化事业和文化产业，文化改革开展迈出重要步伐、取得显著成效。全市绝大局部旗县区和苏
4、木乡镇都建有博物馆、文化站，草原书屋开展到202300多个，市博物馆建设水平居全国地市级前列；红山文化节、巴林石文化节、红山文化论坛等影响力不断扩大，赤峰知名度进一步提升；XX县区被评为中国格斯尔文化之乡，XX县区、XX县区、XX县区被评为全国文化先进县；巴林石文化产业园投入运2行，总投资20230多亿元的赤峰文化产业园、总投资60多亿元的上京辽文化产业园正在抓紧推进，会展、动漫制作等新兴文化产业快速开展；文化体制改革在全区率先实现突破。但同时也要看到，我市文化开展总体水平不高，公益性文化事业欠账较多，公共文化效劳体系尚不健全，还不能很好地保障人民群众根本文化权益；文化产业起步较晚、实力较弱，
5、与我市的深厚的文化资源禀赋和过千亿元的经济规模很不相称。解决文化建设面临的突出问题，动力在深化改革，出路在加快开展。我们必须抓住用好重要的战略机遇期，以更大决心、下更大力气推动文化改革开展，尽快把我市文化建设提高到一个新水平。 （一）扎实推进社会主义核心价值体系建设。建设社会主义核心价值体系，是推动文化大开展、大繁荣的根本任务。党的十七届六中全会指出，社会主义核心价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，决定着中国特色社会主义开展方向。现阶段，国内经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，各种思想文化交流交融交锋更加频繁，东西方意识形态碰撞更加剧烈，在这样的形
6、势和背景下，推进社会主义核心价值体系建设具有特殊意义。特别是针对当前一些领域和少数社会成员中不同程度存在的道德失范、诚信缺失，人生观、价值观扭曲等问题，用社会主义核心价值体系引领的任务更加繁重，要求更加迫切。要坚持用中国特色社会主义理论体系武装广阔党员干部的头脑，把握先进文化的前进方向，增进思想共识，凝聚党心民心。要强化形势任务教育，引导广阔干部群众看到这些年经济社会建设取得的成绩，看到未来开展的美好前景，自觉投身到热爱赤峰、建设赤峰的具体实践中来。要广泛开展精神文明创立活动，大力推进公民道德建设工程，在全社会形成知荣辱、讲道德、守法纪、促和谐的文明风气。要切实发挥文化熏陶的独特作用，从底蕴深
7、厚的赤峰历史文化和当代赤峰人的进取实践中汲取营养，创作更多健康向上的文化精品，弘扬和传播赤峰人勤劳坚韧、崇信重义、包容开放、勇于争先等优秀品质和精神，使社会主义核心价值体系进一步融入人们的思想观念，成为大家共同的理想追求，成为推动开展的自觉实践。要把加强社会主义核心价值体系建设融入国民教育、精神文明建设和党的建设全过程，贯穿改革开放和社会主义现代化建设各领域，表到达精神文化产品创作生产传播各方面，打牢共同团结奋斗的思想道德根底。 （二）大力开展文化事业和文化产业。 开展文化事业和文化产业，是加强文化建设、满足人民群众精神文化需求不可或缺的重要方面。要始终坚持一手抓公益性文化事业，一手抓经营性文
8、化产业，切实做到两手抓、两加强，推动文化事业和文化产业全面协调可持续开展。要大力开展公益性文化事业，保障群众根本文化权益。按照公益性、根本性、均等性、便利性的要求，以政府为主导，以公益性文化单位为骨干，以全体人民为效劳对象，着力提高公共文化效劳水平，努力让群众广泛享有免费或优惠的根本公共效劳。 要进一步加强文化效劳设施建设，精心组织实施好一批重大文化工程，力争在“十二五期间，根本建成以旗县区文化馆、博物馆、图书馆，苏木乡镇综合文化站、嘎查村文化室和城镇社区文化活动中心为重点的基层文化效劳设施网络。 要深入推进重点文化惠民工程，加大播送电视村村通工程、文化信息资源共享工程、农村牧区电影放映工程、
9、草原书屋工程建设力度，更好地满足群众就近、经常和有选择地参加文化活动的需要。 要加强文化遗产保护、利用和传承，推进红山文化、辽代大遗址群申报世界文化遗产工作，争取辽上京、二道井子国家考古遗址公园开工建设。继续办好红山文化节、喀喇沁王府文化节、中国巴林石节等重大节会文化活动，广泛开展社区文化、企业文化、广场文化等群众性文化活动，丰富活泼城乡居民精神文化生活。 要全面贯彻“二为方向和“双百方针，创作生产更多表达赤峰特色、富涵历史和民族文化元素、群众喜闻乐见的优秀文化作品，为群众提供更多更好的精神食粮。 要牢牢把握新闻舆论的正确导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，壮大主流舆论，提高舆论引导的及时性
10、、权威性和公信力、影响力。 要加快文化产业开展步伐，努力培育新的支柱性产业。党的十七届六中全会提出，要把文化产业开展成为国民经济支柱性产业，这对我市来说既是难得机遇，也是艰巨任务。我市文化产业开展有一定根底，要以更大决心、下更大气力加快推进。 要按照国家、自治区文化产业振兴规划的要求，进一步完善我市文化产业开展规划，壮大提升工艺美术、出版印刷等传统特色文化产业，培育开展文化创意、动漫、会展等新型文化业态，壮大文化产业整体实力。支持巴林石集团、力王公司、赤峰古玩城等有一定规模的文化企业扩大规模、提高水平，打造知名品牌。制定完善扶持政策，放宽市场准入标准，推动中小文化企业向“专、精、特、新方向开展
11、。精心实施重大文化产业工程带动战略，抓好赤峰大剧院、赤峰图书馆、赤峰群艺馆、赤峰文化产业园、上京辽文化产业园区等重点文化产业工程建设，筹划推出一批新的市场前景好、综合竞争力强、辐射带动作用大的文化产业工程，带动文化产业上规模、上层次、上水平。坚持文化、旅游融合开展，打造全国知名的草原文化旅游品牌，提高我市文化产业的影响力和知名度。 （三）积极稳妥推进文化体制改革。改革是解放和开展文化生产力的根本途径，是繁荣文化事业、壮大文化产业的必然要求。要认真落实中央、自治区关于文化体制改革的决6策部署，牢牢把握正确方向，推动文化体制改革在重点领域和关键环节取得新进展，加快构建有利于文化繁荣开展的体制机制，
12、增强文化开展的生机活力。 要突出公益属性，深化文化事业单位人事制度、收入分配制度、社会保障制度改革，逐步建立责任明确、行为标准、富有效率、效劳优良的运行机制。图书馆、博物馆、群艺馆等公益性文化事业单位，要强化效劳职能，创新效劳方式；党报党刊、电台电视台等要完善管理和运行机制，提高效劳能力和水平；代表民族特色和地方特色的文艺院团，要深化内部机制改革，增强面向市场、面向群众提供效劳的能力。 要通过改革，切实解决好文化事业单位开展活力缺乏、效劳效率不高、资源闲臵浪费等突出问题。稳步推进经营性文化单位改革，推动国有经营性文化单位全部完成转企改制，探索建立扶持转制企业开展的长效机制，落实国家鼓励经营性文
13、化单位转企改制的各项优惠政策，出台配套扶持政策，支持转制企业更好适应市场需求，不断开展壮大。需要指出的是，推进经营性文化单位转企改制，决不是政府推责任、甩包袱，也不是财政养得起、养不起的问题，目的是搞活体制机制，激发文化单位开展活力，培育合格市场主体。文化体制改革的政治性和政策性都很强，一定要做到积极稳妥。直接关系民族文化保护传承、关系少数民族群众文化权益保障等方面的改革，要充分考虑地区实际和开展需要，该留的留，该保的保，不能简单的推向市场。有些经营性文化单位人员包袱较重、市场发育缺乏，要周密安排，稳步推进，不能急于求成。要耐心细致地做好思想政治工作，认真负责地解决好相关人员的出路和生活保障问
14、题，确保改革平稳顺利进行。 二、全面贯彻落实自治区第九次党代会精神，努力加快科学开展、富民强市进程 自治区第九次党代会是在全区上下认真学习贯彻党的十七届六中全会精神、全面实施“十二五规划的新形势下召开的一次十分重要的会议。大会确定了高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，坚持科学开展，推进富民强区，努力把XX省建设得更加繁荣富裕、和谐美好的主题，提出了今后五年全区工作的总体要求、奋斗目标和根本原那么，对经济社会开展和党的建设任务作出了全面部署jp2。这是指导当前和今后一个时期全区各项事业科学开展的行动纲领。全市各级党组织和广阔党员干部一定要
15、深入学习、全面领会，切实把思想和行动统一到自治区第九次党代会精神上来，自觉用自治区第九次党代会精神统揽工作全局、促进各项事业开展。 总体上看，我市第六次党代会确定的开展思路、目标和重点与自治区第九次党代会精神是相一致、相吻合的，要坚决不移地抓好落实。一个地区的开展，往往取决于关键几步，今后五到十年是赤峰开展的关键时期。全市广阔干部群众要进一步增强责任感和紧迫感，增强机遇意识和忧患意识，以更大的力度、更高的标准、更有力的措施贯彻落实自治区第九次党代会精神，实现赤峰开展的新跨越。 （一）坚决不移推动经济持续快速健康开展。自治区第九次党代会强调，要把推动经济平稳较快开展作为首要任务，把经济结构调整作
16、为加快转变经济开展方式的主攻方向，统筹城乡、区域协调开展，加快构建多元开展的现代产业体系，切实增强科技创新能力和开展保障能力，全方位扩大对内对外开放，推动全区经济向更高水平开展。这一要求对我市经济开展具有很强的指导性。 近年来，我市经济开展取得长足进步，但经济总量小、产业层次低的状况尚未根本改变。因此，贯彻落实自治区第九次党代会精神，谋划推动当前和今后一个时期的经济开展，必须牢牢把握做大总量这一首要任务，紧紧扭住经济建设中心不动摇，努力保持高于自治区平均水平的经济增长速度，保持经济持续快速开展的势头。 要加快转变经济开展方式，调整优化经济结构，着力推进产业升级、产业多元和产业集聚，尽快实现经济增长由农牧业主导型向工业主导型转变，工业经济由有色冶金一业