1、扶贫办公室工作情况的总结 根据省市有关部署，按照我区脱贫攻坚工程市区联动、以区为主的工作思路，解放思想、创新思路，突出重点、多策并举，合力推进、务求实效，认真组织实施脱贫攻坚工程，扎实有效的开展工作，圆满完成了各项脱贫攻坚目标任务。现将有关工作情况汇报如下： 一、根本情况 截至202223年底，原xx区共有农户3.85万户，农业人口11.36万人，有人均年纯收入低于2500元的农村贫困户388户，人口681人，分别占总数的1.01%和0.59%；由于区划调整，新划入的苏陈、罡杨两镇共有农户1.76万户，农业人口5.98万人，有人均年纯收入低于2500元的农村贫困户202328户，人口1638人
2、，分别占总数的5.85%和2.74%。我区脱贫攻坚工程的目标任务是：原xx区202223年全部脱贫；苏陈、罡杨两镇202223年全部脱贫，202223年脱贫率30%以上。截止202223年1月底，原xx区人均年收入2500元以下贫困户已全部脱贫；苏陈、罡杨两镇分别脱贫288户、515人和52户、64人，脱贫率分别为32.7%和33.3%。 二、主要做法 1、强化组织领导，统一思想认识。脱贫攻坚工程是各级党委、政府推动科学开展，促进社会和谐的重要举措，围绕原xx区202223年在全市率先全面脱贫的工作目标，区委、区政府召开了全区脱贫攻坚工作发动大会，明确各镇（涉农街道）党（工）委、政府（办事处）
3、是本地区脱贫攻坚的责任主体，党政主要负责同志为“第一责任人，并通过多种形式广泛宣传发动，真正做到领导到位、认识到位。为了确保脱贫攻坚工程有序推进，成立了由分管书记任组长、分管区长任副组长，25个部门、单位分管负责人为成员的区扶贫工作领导小组，并下设办公室，具体负责全区脱贫攻坚工作的统筹规划、组织协调和督查考核。同时，出台了区委、区政府关于组织实施脱贫攻坚工程的意见，作为全区脱贫攻坚工作的指导性文件。 2、明确工作责任，建好根底台帐。脱贫攻坚工作必须以详实准确的台帐资料为依据，具体工作中，农经、统计、民政等部门责任明确、通力协作、把好“三关，高质高效的完成了去年初贫困户建档立卡和年底脱贫攻坚考核
4、台帐填报工作。一是把好业务培训关。区委农工办、区统计局3次联合举办贫困户建档立卡及脱贫攻坚考核业务培训班，共计培训150余人次，组织基层业务人员认真学习相关文件，并就工作中的主要做法和关键环节进行了有重点、有目的的专题培训。通过培训，切实提高业务人员工作水平，提升工作质量。二是把好入户调查关。入户调查是数据情况详实可靠的关键，为此，各镇（街）农经、统计、民政部门和村组干部组成调查小组，逐户调查，首先通过一整套的辅助调查表，逐项统计有关数据，然后按照台帐要求汇总填写，最终请户主签字确认。三是把好汇总审核关。根据分工，统计部门具体负责台帐资料的汇总审核，统计人员充分发扬细心、耐心的工作作风，认真汇
5、总、严格审核，率先在泰州日报发表了xx区农村绝对贫困人口监测报告，脱贫攻坚考核台帐也已按上级要求及时上报。 3、落实帮扶措施，严格监督检查。202223年，我区脱贫攻坚工作时间紧、任务重，为确保脱贫目标的顺利实现，经区委常委会研究决定，采取区、镇（街）、村三级补差为主，结对帮扶为辅的工作措施。经过前期调查，除依靠多项帮扶措施已实现脱贫的外，原xx区全面脱贫的资金差距为30.8万元，由区财政补贴40%，计12.32万元；镇（街）、村共同补贴60%，计18.48万元。苏陈、罡杨两镇按照33%左右的脱贫目标，分别需要补贴资金1.5万元和0.25万元，全部由镇财政支付。今年初，区扶贫办会同纪委、统计、
6、民政、财政等部门，对补贴资金落实情况进行了专项检查，检查发现，多数村已在春节前将政府温暖送到了贫困户手中，但也有个别村大局意识薄弱，未能按时发放，经检查催促，所有补贴资金已在2月6日全部发放到位。 三、下一步工作打算 脱贫攻坚工程不是一次短期的行动，而是一项长期的工作，202223年，虽然我区采取资金补差的方式确保了脱贫目标的如期实现，但是从长远看，这也只是权宜之策，下阶段，我们将把工作重心下移，制定帮扶措施，完善社会救助机制，大力开展开发式扶贫，落实帮扶单位，由区四套班子领导挂钩经济薄弱村，政府部门、重点企业结对农村贫困户，开展“一对一帮扶。确保苏陈、罡杨两镇202223年全部脱贫，全区不再
7、出现新增贫困户，切实将这项工作抓好抓实抓出成效。 1、大力开展开发式扶贫。对于有劳动能力的贫困农户，要大力开展开发式扶贫。一是开展高效农业。帮助贫困农户开展设施栽培和畜禽养殖。对特别贫困的农户，可由财政、村集体经济组织或帮扶单位投资建设设施大棚和养殖棚舍，零租金或低租金提供给贫困农户使用。工程建设所需资金可通过财政奖补、小额贷款、村企合作等多渠道帮助解决。组织科技人员与贫困农户结对帮扶，帮助开展高效农业，实现增收脱贫。二是加强劳动力转移。对有意愿参加技能培训的农村贫困劳动力实行全免费的“五包技能培训就业政策，补贴经费纳入区财政预算。3年内，确保有劳动能力、有致富愿望的贫困农户至少有1人实现非农
8、稳定就业。对农村“零转移家庭贫困农户的特殊困难劳动力，可由政府购置公益性岗位，帮助其实现稳定就业。鼓励有条件的农民通过兴办农副产品加工业和劳动密集型产业，为贫困农户劳动力提供就近就地转移就业岗位。三是开展集体经济。通过资源承包、资产出租等多种形式，增加村级发包收入；积极开展土地股份合作，标准实行土地流转，增加村集体土地收入；支持有条件的村大力开展二、三产业，增加村级经营收入。通过集体经济的开展壮大，吸纳本地贫困户劳动力就业，增强村集体对农户增收的效劳和带动功能。同时，鼓励工商企业参与村企挂钩帮扶，支持帮助经济薄弱村开展经济、扩大贫困户劳动力就业、改善生产生活条件。 2、完善社会救助保障机制。对
9、于无劳动能力的贫困户，要通过健全社会保障、强化社会救助，帮助贫困户实现脱贫。一是健全社会保障。202223年，原xx区各镇（街）农村低保标准将提高到2500元以上，苏陈、罡杨两镇也将逐步将农村低保标准将提高到2500元以上。新型合作医疗将覆盖到全部贫困农户，人均筹资标准逐步提高，看病报销比例也相应提高。扩大贫困农户的养老保险覆盖面。医保、养老保险中个人缴费局部，但凡贫困农户无力缴纳的，由扶贫基金、财政资金或帮扶部门解决。二是强化社会救助。对符合医疗救助条件的农村特困群众患重病大病的，要及时予以救助。加大临时救助力度，对家庭人均收入高于当地低保标准、但低于低保标准两倍范围内的农村困难群众，以及因
10、大病重病或遭遇突发灾害导致根本生活困难的，由区、镇（涉农街道）实施临时生活救助。加大对贫困农户的法律援助力度，切实保障农村困难群众获得免费的法律效劳。按规定落实农村贫困残疾人、孤儿的各项帮扶措施。对农村低保对象以外的无固定收入重残人员，按照有关规定参照当地低保标准给予全额生活救助。加强农村五保供养工作，提高集中供养水平。大力开展慈善事业，广泛发动各方面力量参与社会救助工作。 3、加大政策扶持力度。人均年纯收入2500元以下农村绝对贫困人口是社会最弱势群体，致富能力弱、增收困难，为帮助他们早日实现增收脱贫，必须加大政策扶持力度，比方对贫困农户创业在工商登记、土地使用、用电用水、贷款贴息、税费减免等方面，要给予优惠扶持；对使用本地贫困户劳动力的创业企业，可按规定享受减免企业所得税的优惠政策；对挂钩帮扶企业捐资建设公益性根底设施或社会事业工程的，相关费用根据国家规定在税前列支，并在安排企业开展资金、农业龙头企业扶持资金时，优先支持有挂钩帮扶成效的企业等等。通过一系列的扶持政策，在全社会营造大家共同参与扶贫帮困的良好气氛。 第6页 共6页