1、关于在县直开展“优化环境优质效劳专项活动的意见 为全面落实“优化环境年各工程标和任务，进一步提XX县区直机关干部思想政治素质，切实加强和改进机关工作，经县委、县政府研究，决定自月日始在县直机关包括具有行政执法职能的事业单位干部中开展“优化环境，优质效劳专项教育活动（以下简称“双优教育）为确保该项活动顺利进行，现提出如下意见。 一、指导思想 和根本原那么 以“三个代表重要思想和党的十六大精神为指导，贯彻落实胡锦涛总书记“立党为公、执政为民的总体要求，以效劳经济建设为中心，以营造良好的经济开展环境为目的，以提高效劳质量、提高工作效率为重点，切实解决县直机关干部在思想观念、工作作风方面存在的突出问题
2、，努力做到思想上有明显提高，政治上有明显进步，作风上有明显转变，纪律上有明显增强，工作上有明显成效，使县直机关干部真正在推进我县改革开放和经济建设事业的中发挥应有作用，促进全县经济健康、快速开展。 二、根本内容和要解决的主要问题 这次在县直机关干部中开展“双优教育，重点围绕以下五个问题进行教育和整改。 一思想观念问题。通过学习教育，自觉克服各种模糊认识，进一步统一思想，提高认识，充分认识到广德要开展，必须要优化经济开展环境；必须进一步确立大开放的意识；必须确立先进的行政管理理念；必须确立依法行政的意识。 二宗旨意识问题。端正“为谁当官，为谁掌权的认识，自觉坚持并实践全心全意为人民效劳的宗旨，正
3、确对待和运用人民赋予的权利，真心诚意为基层和群众谋利益、办实事、做好事。着重解决一些机关干部中存在的宗旨观念淡薄，效劳意识不强，在实际工作中存在的耍弄权威、刁难基层和群众；办事不公，执法不严，徇私枉法；办事拖拉，不负责任，尤其是利用职权吃、拿、卡、要等损害群众利益的行为和现象。 三组织纪律观念问题。自觉地同县委、县政府在思想上、政治上保持高度一致，坚决贯彻执行中央的方针政策和地方党委的重大决策部署。着重解决在贯彻执行上级重大决策和部署过程中搞片面化、绝对化，不顾全局，以自我为中心，以及阳奉阴违、自行其是、有令不行、有禁不止、闹不团结、自由散漫、违反纪律等错误思想和做法。 四工作作风问题。自觉适
4、应新形势、新情况，解放思想，更新观念，开拓进取，勇于探索。着重解决一些机关干部中存在的求稳怕变，缺乏开拓创新；工作事业心、责任感和敬业精神不强；贪图安逸、工作消极、作风拖拉、不求进取；工作不深入，不进行调查研究，工作缺乏新思路、新方法以及官僚主义、形式主义、铺张浪费、虚报浮夸、简单粗暴等不良作风。 五廉洁自律问题。自觉执行廉洁自律规定和反腐败措施要求，做到拒腐防变、干净干事。着重解决一些机关干部中存在的以（更多精彩文章来自“秘书不求人）权谋私、贪赃枉法、吃拿卡要、徇私舞弊、追逐奢糜、迷恋玩乐、贪图安逸、请客送礼、涉赌甚至涉黄和“八小时以外非正常的生活和社交活动等腐败现象和不良风气。 根据以上五
5、个方面问题，各单位一定要从实际出发，紧密结合本单位和机关干部个人实际，本着有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题的原那么，务求实效。 三、方法步骤 此次“双优教育活动在县委统一领导下，由各单位党委（党组）负责组织实施。整个教育活动大体步骤和根本方法是： 一思想发动，学习提高。时间天左右。这一阶段的主要任务是，通过发动和学习，切实提高机关干部对集中开展思想作风教育活动重要性、必要性的认识，自觉投入到教育活动中去。要紧密联系实际，在提高理论修养的同时，初步查找自身存在的司题。同时，鼓励广阔干部职工互相帮助查找问题。 召开发动大会。各单位分别召开发动大会，单位主要领导作发动报告。按
6、照县委十届二次全会XX县区委、县政府优化经济开展环境发动会精神，联系本单位的实际，讲清集中开展“双优教育的重要意义、教育活动的指导思想和方法步骤。会议由各单位全体干部职工参加。 组织学习。组织机关干部学习十六届三中全会精神、行政许可法以及其它法律法规、上级关于转变政府职能的政策和要求、县委XX县区政府关于开展优化环境年建设活动的实施意见等有关文件和文章，搞好个人自学和集中学习讨论。要具体安排好自学内容和集中学习讨论内容。各单位需安排天左右集中学习时间，为了不影响工作，集中学习可采取半天工作半天学习或利用双休日学习。学习要做好记录和笔记，做好考勤和检查。要联系实际，认真组织讨论发言，讲究学习效果
7、。 征求意见。“双优教育领导小组办公室统一制订机关干部思想作风情况测评表，在本单位对机关干部的“德、能、勤、绩、廉五个方面广泛征求群众意见，进行测评。各单位党委党组要专门召开机关干部思想作风情况分析会，对每个机关干部的思想作风情况进行逐个分析，找出他们各自存在的主要问题。必要时可征求相关机关和所属基层单位的意见，以便准确掌握机关干部在思想作风方面存在的缺乏和问题。 在教育活动期间，“双优教育领导小组办公室要向社会公布投诉 ，广泛征求社会群众意见；同时，加强明查暗访，发现问题及时反响给有关单位和个人，必要时进行公开曝光，广泛运用社会监督和社会力量帮助纠改问题，增强教育力度。 二自我剖析，听取意见
8、。时间天左右。要采取“自己找、群众提、上级点、互相帮的方法，切实找准抓住机关干部在思想作风方面的突出问题，每个机关干部都要认真写好个人剖析材料。各单位“双优教育领导小组要对剖析材料严格把关，质量不高的要认真修改，不合格的要重新写。各单位主要领导要加强思想政治工作，帮助机关干部正确对待群众意见，正确认识自己的问题。 如实反响意见。各单位党委党组、总支、支部要把发动学习阶段收集到的各方面意见和本单位党委党组的点评意见汇总梳理后，以书面的形式原汁原味及时认真地反响给每个机关干部。每个机关干部应高标准要求自己，虚心诚恳地接受大家的意见。 严肃认真搞好自我剖析，撰写剖析材料。要结合群众测评意见和上级点评
9、意见，针对自己的实际，围绕思想观念、宗旨观念、组织纪律观念、工作作风、廉洁自律等方面存在的问题，深刻地剖析自己，写好剖析材料。自我剖析要坚持高标准、严要求，不能就事论事，不能把剖析材料写成工作总结、述职报告或学习心得，也不能写成对群众意见的答复。剖析材料要开门见山地查摆问题，并有实际内容和具体事例。个人剖析材料应不少于字。有关问题认为不适合写入剖析材料的可写成专题材料上报。个人剖析材料要经单位党组织审查通过。 三交流思想，开展批评。时间天左右。这一阶段的重点是开展谈心活动，进行严肃认真的批评和自我批评，真正到达与人为善、互相帮助、增进团结、共同进步的目的。 谈心的主要内容是。相互征求意见，沟通
10、思想，消除误解，提高认识，正视问题。各单位主要负责同志要与每位机关干部谈心，机关干部之间也要互相谈心交心，征求意见，增进了解。平时有隔膜、有误解的同志更要主动找对方谈心，取得互相谅解，达成共识。 四认真整改，稳固成果。时间天左右。机关干部每个人要制订出整改的措施，并在本单位召开的全体人员大会上，向大家汇报，接受监督。各单位要针对机关干部中存在的缺乏或问题，进行建章立制，标准工作程序，标准个人行为，标准工作职责。教育活动结束时，各单位要认真进行总结，将这次教育情况特别是整改情况向本单位全体人员通报。教育活动结束后，要做好跟踪教育和检查，稳固教育成果，防止走过场。对个别有违纪违法问题的要认真组织调
11、查和进行处理，对个别确需调整使用的要积极稳妥地调整处理。 四、措施要求 在县直机关干部中开展“双优教育是新形势、新任务的需要，各单位党委党组要统一思想，提高认识，把它作为提XX县区直机关干部队伍素质、进一步转变机关作风的重要举措来抓。 一加强领导，明确职责。县委成立“双优教育领导小组，县委分管领导任组长，县委组织部、县委宣传部领导任副组长；县委办、县政府办、县纪委、县委组织部、县委宣传部、县直工委、县人事局等单位负责人为成员。同时，设立领导小组办公室，由县直机关工委牵头负责，县纪委、县委组织部、县委宣传部配合组织具体实施“双优教育活动。办公室下设秘书事务组、宣传教育组和督查协调组。各单位党委党
12、组要对本单位“双优教育负总责，一把手为第一责任人，要成立本单位“双优教育领导小组及办公室，制订本单位教育活动的具体实施方案，并报“双优教育领导小组办公室。各单位的政工、纪检、办公室、机关基层党组织要密切配合，积极做好有关具体工作。各单位领导要严格要求，敢于负责，本着对机关干部关心保护的愿望，针对本单位机关干部思想作风方面存在的突出问题，狠下决心，采取切实可行的措施予以解决，切忌抓而不紧，切忌搞形式主义和走过场。 二精心组织，确保质量。各单位要严格按照县委的总体部署和实施意见的要求，精心组织好每个阶段的教育活动，做到环环紧扣，确保实效。教育中一定要严格掌握政策规定，做到准确稳妥，一旦发现问题，要
13、及时向县委请示或向“双优教育领导小组办公室报告。教育活动中，县委、县政府将派出督查协调组，进行具体指导、督查和协调，及时解决机关问题。要搞好教育经验和信息的交流通报，各新闻单位要加强对教育活动的宣传舆论工作，努力为教育活动创造良好的舆论环境。 三统筹兼顾，科学安排。要正确处理好教育活动与当前各项工作的关系，确保教育与工作“两不误、两促进。教育活动中，每个机关干部要更加振奋精神，更加勤奋工作，党员干部更要严于律己，当好表率，真正起到中坚骨干作用。 教育活动结束后，各单位党委党组要向县直“双优教育领导小组写出专题报告月日前上报材料。县“双优教育领导小组将认真总结。并通报这次教育活动的总体情况。 第8页 共8页