1、县委书记谈统筹城乡开展经验材料 统筹城乡开展是一项巨大的工程，涉及社会经济生活的各个方面，内容广泛，但简单讲，就是要改变过去“重城市、轻农村，“城乡分治的做法，构建城乡相互联系、相互依赖、相互渗透、相互补充、相互促进的经济社会开展模式，使资源共享，优势互补。其关键要抓好三点： 一、依托城镇化统筹城乡开展。 城镇化是解决城乡统筹开展的切入点，是吸引农村剩余劳动力的载体。一要坚持因地制宜，搞好城镇规划。近年来，XX省XX县区以建设中原城市群的中等城市为目标。方案到2023年县城建成规划区面积50平方公里、人口到达35万以上的区域性副中心城市。对村镇建设，提出重点搞好洧川和永兴两个省级试点镇的建设及
2、全县20个小康村试点建设，逐步增强其辐射带动乡村经济开展的能力。二要推进城市经营，盘活城市资产。我们坚持“一个口子进水，一个池子蓄水，一个渠道放水，加大了土地收购和储藏力度，初步实现了“财政税收保吃饭，经营土地搞城建，招商引资促开展的目标。三要加大投入力度，完善根底设施。我们抓住国家、省加大对根底设施投入的机遇，筹集建设资金5亿多元，加快了交通、电力、通讯等设施建设步伐。目前，我县电力供应充足，通讯方便快捷，城乡公路四通八达，根底设施完善，城镇功能提升，树立了对外开放的良好形象，增强了以城带乡的能力。 二、依托工业化统筹城乡开展 工业化是产业集聚升级的主导力量，是城镇化的产业支撑，是城乡协调开
3、展的根本动力。XX县区中小企业、民营经济较为兴旺，传统产业优势明显。近年来，我们采取措施，加大力度，加快了工业化进程。一是发挥棉花优势，兴建棉纺基地。XX县区棉花产业优势明显，有35万亩的优质棉基地，有30万锭的纺纱规模，还有一大批棉花经营、加工户。我们组建了尉氏棉业集团，5年内力争开展成为上市公司，整个棉纺行业到达20230万锭规模，并上一批棉蛋白、印染、织布、服装加工等工程，使尉氏成为河南的纺织工业城、中原棉花的集散地。目前，该基地建设工程已得到省政府批准，是XX省8大特色基地之一。二是深化企业改革，焕发企业生机。我们按照“三改一加强的要求，加快了企业改革步伐，县属30家国有、集体企业全部
4、改制结束，摆脱了旧机制对企业开展的困扰。三是培育支柱产业，增强整体实力。我们利用现代技术，对棉纺、机械、铸造、橡胶、化工、农副产品加工六大传统产业进行了改造提升，并培育了一批骨干企业、名牌产品。其中，橡胶行业、香精香料行业产销量分别占全国市场份额的三分之一，享有“三角带生产基地、“香精香料之乡的美誉。全县工业企业443户，个体工业户3202330户，其中产值超亿元企业8个，超5000万元企业21个，利税超千万元的企业3个。尉氏纺织是全国同行业人均利税50强企业。XX县区橡胶厂生产的“久龙牌三角带，远销到欧、美、东南亚、俄罗斯、巴西等20多个国家和地区。 三、依托产业化统筹城乡开展 农业产业化是
5、推动农业结构调整、繁荣农村经济的重要带动力量，是建设现代农业、增加农民收入的有效途径。在这方面，我们做了积极探索，取得了一定效果。一是调整种植业结构。全县开展各类优质作物20235万亩，其中蔬菜面积30万亩，粮经比例由原来的5842调到5050。二是开展庭院经济。全县已形成东部养猪养鸡，西部养牛养羊；中部贾鲁河滩养鱼鸭的特色。三是开展民营经济。我们坚持围绕农业办企业，围绕主导产业建龙头，大力推进产业化经营，实现农产品加工增值。2022年全县新上工程20236个，累计投资5.2亿万元。目前，我县民营企业已开展到1567个；从业人员4.8万人，上缴税金占全县财政收入60以上。同时，依靠政策引导，搞
6、好劳务输出，全县每年组织劳务输出15万人左右，每人每年可带回收入7000元。 总之，在开展过程中，我们深刻地认识到，统筹城乡开展，首先必须立足实际，树立科学的开展观。去年以来，我们在开展思路上，提出“工业强县，农业稳县，城建立县，开放活县四大战略；从指导思想上，突破就工业抓工业，就农村抓农村，就农民抓农民的传统做法，推进城乡融合，抓城带乡，抓工促农；在财政支出上，尽力向农业、农村倾斜；在新上工程上，充分考虑城乡产业的合理布局；在社会事业开展上，更多地考虑改善农民的生产、生活条件，从而做到城乡整体谋划、统筹安排，形成了城乡经济协调开展的良好局面。 其次，重视农业，常抓不懈。“三农问题是全党工作的重中之重。无论农业在国民经济中的比重下降到什么程度，农业的根底地位不会变。因此，要树立城乡经济协调开展的观念，绝不能因农业产值的下降而无视农业、无视农民。要牢固树立“三个同等重要的观念，即农业经济和工业经济同等重要，农村开展和城市开展同等重要，农村居民问题和城市居民问题同等重要，始终做到城市经济、农村经济一起抓。只有这样，才能进一步加强党同农民群众的血肉联系，确保农村的社会稳定和长治久安。 第4页 共4页