1、对加强煤矿企业平安文化建设的思考 煤矿企业平安文化是社会文化与企业平安生产长期结合形成的一种特有的文化产物，是在煤矿企业生产实践过程中形成的平安理念、管理制度、群体意识和行为标准的综合反映，是以全体煤矿职工为对象，运用科学的理念、方法等手段，对职工的思想和行为加以影响和标准，最大限度地提高职工平安素质，保证实现平安生产。资料显示=%以上事故是人的不良习惯、不标准行为、不正确的作业方式即“三违所造成的。因此，开展和加强煤矿平安文化建设，把握平安生产规律，将人的行为可靠性提高到平安文化的高度上来认识，增强人的自我保护意识的能力，强化职工的平安意识，营造平安文化气氛，对实现煤矿企业平安生产的持续稳定
2、好转具有重要的现实意义。目前形势下，加强煤矿平安文化建设对于进一步提升职工在平安生产中作用，切实促进平安生产的质量和效果，无疑是一条捷径和一种务实有效的方法。 一、以人为本，构建平安文化主体 煤矿企业平安文化的主体是职工，职工的平安文化素质、平安观念、平安行为等都离不开人的因素。以人为本，构建平安文化主体的目的就是为了全面提高全体职工的平安文化素质，要把“平安第一当作首要的价值取向，制定详细的实施方案，提出明确的要求，使企业平安文化建设有组织、有方案地开展，并作为确定平安文化建设目标的中心环节，精心安排各项活动，构建以人为本的平安文化主体。在此根底上，还要建立鼓励机制，严格考核，特别要把过去平
3、安管理方面的一些好做法和经验上升到文化理论高度来认识，以人为核心，突出员工的平安意识、思维、哲学和价值观，增加职工全员培训、质量标准化、平安生产等活动经费，做到全员鼓励与重点鼓励相结合。针对平安事故“血的教训采用“反弹琵琶的形式教育职工摆正平安与生产、平安与效益的关系，抓住“访、谈、办的形式，使平安生产深入人心，“访就是深入职工家庭、岗位、宿舍、医院，把企业的关心送到职工的心坎上，使“一人平安、全家幸福成为每个职工的共识；“谈就是对“三违人员谈心交友，摸清思想脉搏，用“润物细无声的思想政治工作，做好“三违人员的转化工作；“办就是为职工办实事、办好事，解决实际困难，调动职工管平安、保平安的积极性
4、和创造性，使之在企业平安生产中发挥更大的作用。 二、围绕平安生产实际，营造浓郁的平安文化气氛 平安教育是提高人的平安素质的重要手段之一，系统的平安教育包括平安知识、平安技能和平安态度三局部，缺一不可。平安知识教育的目的在于“知，平安技能的目的在于“会，平安态度的目的在于“行，三者的有机统一是围绕平安生产实际，营造浓郁平安文化气氛的关键，对于能否实现平安教育的最大效果，建立横向到边、纵向到底的平安小编络至关重要。一要充分运用各种宣传工具，大张旗鼓地宣传推广平安生产先进典型和工作经验，做到家喻户晓、人人皆知，使职工学有典范，赶有目标，争当平安生产的模范。二要发挥安监员、群监员、青岗员和协管员的作用
5、，实施全员、全方位、全过程的平安监督检查和宣传教育，筑牢平安生产防线。三要经常性地开展丰富多彩、寓教于乐的文体活动和竞赛活动，不断提高职工的平安意识，鼓励职工争当“平安文化标兵，班组争创“平安示范岗，增强职工自保互保能力。努力在实践中形成“六员八网的平安文化气氛，即：抓党员，发挥党组织的保证作用；抓团员，发挥突击队作用；抓岗员，发挥骨干作用；抓网员，发挥监督作用；抓安检员，发挥对现场事故的控制作用；抓协管员，发挥宣传和奉劝作用。以各种媒体为中心的宣传教育覆盖网；以平安展室为中心的阵地小编；以职工群众广泛参与平安活动为中心的寓教于乐网；以区队（车间）和班组为中心的平安知识学习网；以强化领导干部转
6、变抓平安工作作风为中心的公开透明监督网；以各单位工业广场为中心的平安环境气氛网；以职工之家活动室为中心的渗透网；以职工家属和青少年学生为中心的吹风劝心网。 三、遵循环境效应规律，优化平安文化环境 “树木择地而繁荣，名花适土而独秀。共同的生活群体能产生一种共同的心理追求，良好的平安生产环境，有利于强化平安生产，提高平安水平。一是强化生产现场管理，消除隐患，优化平安生产的“硬环境。生产现场既是干部职工的劳动作业场所，也是容易出事故的地方，实行现场管理的标准化，加大资金投入，改善作业环境，增大平安系数，提高平安生产的质量。既可以通过创立文明生产，创造整洁文明的劳动环境，使职工产生舒适感，保持良好的劳
7、动情绪，提高作业环境的平安系数，又可以通过加强作业环境的巡查和督察，并与考核奖惩结合起来，及时消除现场平安隐患，来保障平安生产。二是强化平安意识教育，优化平安生产的“软环境。平安生产执行不力、落实不下去，一个重要的原因就是少局部职工不讲文明生产，对平安生产存有侥幸心理，工作中耍大胆，使重复性违章屡见不鲜。因此，解决好严得起来、落实下去，必须优化软环境，努力实现“要我平安向“我要平安的转变。第一，领导干部要发挥示范带头作用，运用人格的力量感召职工讲平安，严格遵守平安生产指令，不违章指挥，不违章作业。第二，加大平安教育力度，做到平安生产时时事事敲警钟，绷紧生产这根弦，增强平安意识教育不断线。第三，
8、要建立互相监督与约束机制，职工与职工之间按照“三不伤害原那么生产，及时制止职工违章作业，形成互相关心、互相保护、互相帮助的和谐稳定的生产环境。三是正确处理好平安生产与职工收入的利益关系，优化职工内心的“小环境，使职工的积极性沿着正确的取向开展。实践说明，物质利益的诱惑也是导致平安生产事故发生的重要原因之一，正确处理好平安与利益的关系有利于提高平安生产系数。鉴于煤矿职工收入与承担的平安生产责任存在着一定的差距，平安罚款与平安奖励差距失衡等，都不利于平安生产系数的提高。因此，要把收入与平安生产严格依人、依事挂钩，处分的力度要到达警醒的目的，奖励的幅度要到达令人心动的目的，确保职工内心“小环境的平衡
9、。 四、强化法制观念，保障平安文化建设健康开展 平安方面的法律法规既是煤矿企业平安文化的重要组成局部，又是加强法律法规建设，使平安文化建设保持一定的稳定性和连续性，保持平安文化建设健康开展的武器。一方面，要根据煤矿企业平安管理的需要，重点组织干部职工学习平安生产法、矿山平安法，夯实依法抓好平安工作的根底，使广阔职工充分认识到岗位的法律责任、行为准那么和工作标准，把自身的个人行为变为社会的法律责任行为，求效益、求进尺、求产量、求省时都只能在合法的前提下进行。另一方面，要经常组织“违章就是“违法、“平安与法知识竞赛或讨论等活动，让职工在活动中受到浸染，得到释疑解惑，掌握有关法律法规知识，明确“章与
10、“法的内在联系，尤其要结合在平安方面的正反事例进行分析，弄清违章与违法的关系，树立法制观念，提高遵章守法的自觉性。第三，要对各类事故一查到底，进行严肃处理，不手软、不姑息、不迁就，并将处理结果广而告之，做到惩戒前人，警示后人，使职工深刻懂得依法搞好平安生产、自觉守法来不得半点马虎。 总之，煤矿企业平安文化建设是创造平安生产环境和建立有效平安事故预防机制的客观要求，是实现平安生产科学化管理的重要途径，是引导煤矿企业平安生产开展方向的一项根底性、战略性的工程，需要长期抓、反复抓，必须作为企业加强和改进精神文明建设的重要内容来认识、来抓好，就能有力促进煤矿企业的平安生产状况再上一个新台阶。 第6页 共6页