1、用社会主义法治理念统一思想全面推进人民法院司法活动的开展 社会主义法治理念教育活动是党中央审时度势，在科学分析当前国际国内形势，深刻把握政法工作和队伍建设大局的根底上，为进一步加强政法队伍思想政治建设而作出的一项重大决策，这标志着我们党对建设中国特色社会主义法治国家的规律和党的执政规律有了更加深刻的认识和把握。社会主义法治理念表达了党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一，为我国的社会主义法治建设进一步指明了方向。人民法院只有牢固树立了社会主义法治理念，才能确保人民司法事业进一步健康开展，确保在司法工作中贯彻落实党和国家重大决策和依法治国根本方略，才能增强维护社会主义法治的能力和保障人民群众
2、合法权益的能力，才能提高法院队伍的政治思想素质、业务素质和职业道德素质，完成党和人民赋予的神圣职责。开展好这次教育活动，对于实施依法治国方略，提高党的执政能力，坚持党对政法工作的绝对领导，坚持马克思列宁主义在政法意识形态领域的指导地位，保持政法队伍忠于党、忠于人民、忠于国家、忠于法律的政治本色，具有重大而深远的意义。 在法院深入开展社会主义法治理念教育，就是要用社会主义法治理念武装人民法官的头脑，维护人民法院队伍始终忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义政治本色。要通过深入的学习教育活动，全面准确地理解社会主义法治理念的本质要求和深刻内涵。充分认识到“依法治国、执法为民、公平正义、效劳
3、大局、党的领导五者的相互关系。清醒地看到依法治国是社会主义法治的核心内容，执法为民是社会主义法治的本质要求，公平正义是社会主义法治的价值追求，效劳大局是社会主义法治的重要使命，党的领导是社会主义法治的根本保证。要密切联系法院队伍的思想实际，有针对性地教育广阔法官用社会主义法治理念防止西方法治理念的负面影响，去除极左思想和封建剩余思想，在思想上真正搞清应该坚持什么、反对什么、防止什么。切实用社会主义法治理念统一法院系统全体干警的思想，全面推进人民法院司法活动的开展。公务员之家版权所有 从当前人民法院工作的实际来看，还存在一些与树立社会主义法治理念不相适应的问题。主要表现为：一是司法为民的宗旨观念
4、淡薄，特权思想较为严重。少数司法人员以管人者自居，“以法治民思想严重，高高在上，在司法过程中要求效劳对象为司法活动提供种种条件，满足司法机关和人员的工作需求，一味强调效劳对象的对其服从效劳，造成了司法活动中主仆地位颠倒。二是司法效率不高，审判质量较差。少数审判人员不负责任，办事拖拉，造成少数案件久拖不决，久执不结，使当事人的合法权益得不到及时有效的保护。有的审判人员不注重学习，专业素质较差，导致案件经常出现过失。三是效劳大局意识不强，办案的社会效果不够好。有的办案人员就案办案，或偏离了法治的轨道，或无视了保护人民群众的根本利益，不适应客观情况的变化，没有很好地考虑群众的诉求，没有做到与时俱进，
5、导致办案社会效果不佳。四是地方保护主义和部门保护主义较为严重。地方保护主义、本位主义的执法观，损害了法制的统一。由于司法机关现行的人、财、物管理体制受制于地方，有的司法机关往往以地方利益和部门利益为重，在涉及重大经济利益的案件中争取管辖权，对一些执法难度大、无经济利益的案件又相互推诿，或者为“保护本地企业及本系统部门不顾司法公正，偏袒一方当事人。五是执法不廉、司法不公的的现象仍然不同程度地存在。少数审判人员办关系案、人情案，对当事人吃、拿、卡、要，严重损害了人民法院的形象。 上述问题的存在虽然在形式上表现不同，但根源仍是没有牢固树立正确科学的执法观，这些问题的存在，导致一些司法人员的执法思想、
6、执法观念产生混乱，执法工作出现偏差，严重阻碍了社会主义法治理念的树立，制约和阻滞了社会主义法治国家的建设步伐。 人民法院深入开展社会主义法治理念教育，必须在结合实际、解决问题、推开工作上下工夫，确保教育活动取得实实在在的效果。要把社会主义法治理念教育同社会主义荣辱观教育结合起来，同稳固和扩大保持共产党员先进性教育成果结合起来，使广阔法官牢固树立科学的世界观、人生观和价值观；要紧密联系“标准司法行为，促进司法公正专项整改活动的实际，牢牢抓住容易发生问题的重点岗位和重点环节，切实解决人民群众反映突出的问题，建立起比较完善的标准体系；要紧密联系司法体制和工作机制改革的实际，确保人民法院改革向纵深推进
7、，突破长期影响和制约法院工作的体制性障碍、机制性束缚和保障性困扰；要紧密联系法院工作实际，充分发挥审判职能作用，依法及时解决人民群众通过诉讼途径表达的利益诉求，最大程度地维护全社会的公平与正义。具体而言，我们在司法活动中要始终做到五个结合。 一是要把社会主义法院理念教育与坚持公正司法相结合。公平正义是社会主义法治的价值追求。人民法院是维护社会公平与正义的最后一道防线，公正司法是对人民法院最根本的要求。党的十六大提出“社会主义司法制度必须保障在全社会实现公平与正义，赋予了司法机关荣耀而艰巨的历史使命。对此，要进一步加强队伍建设，推进法官革命化、职业化建设，着力提高广阔法官的政治素质、业务素质。进
8、一步加强制度建设，建立和完善保障公正司法的各种有效的监督防范机制。切实加强对审判工作的管理，加强案件质量评查和执法检查，严格落实执法责任制和错案责任追究制。进一步加大公开审判力度，不断完善司法公开的内容，丰富司法公开的手段和形式，增强司法工作的透明度、公信度，依法保障人民群众对司法活动的知情权、参与权、监督权，以公开促公正。 二是要把社会主义法院理念教育与坚持为民司法相结合。执法为民是社会主义法治的本质要求。去年，根据胡锦涛总书记的指示，人民法院确立了“公正司法，一心为民的指导方针。由此可见，司法为民是人民法院工作的出发点和最终落脚点。为此，要切实加强广阔法官的思想教育，解决“为谁掌权，为谁司
9、法，为谁效劳的问题，做到慎用权力，心系群众，把司法岗位作为为人民效劳的平台，把司法活动作为保护和实现人民利益的途径，真正带着对人民群众的深厚感情执法，本着对群众利益高度负责的精神办案。要坚决克服和纠正司法领域的官僚主义作风，切实解决群众参与诉讼中遇到的困难和判决执行难问题。认真落实各种司法便民、利民、护民措施，实行网上立案、上门立案、巡回审判、预约开庭、司法救助等各种行之有效的措施和制度，方便群众诉讼。要贯彻群众路线，实行专门机关与人民群众相结合，加强和完善人民陪审员制度，充分发挥人民陪审员熟悉民情、了解民意的作用，促进司法公正，真正做到“人民司法，司法为民。 三是要把社会主义法院理念教育与坚
10、持高效司法相结合。司法公正不仅表达在程序公正和实体公正上，还有重要的一点就是表达在效率上，“迟到的正义非正义。加强案件审限的管理，建立有效的鼓励机制，提高案件在审限内的结案速度。扩大简易程序适用范围，建立案件繁简分流机制，缩短办案周期。加强网络信息化建设，充分运用计算机网络信息系统开展审判工作，逐步实现网上立案、网上审案、网上批案，提高办案效率。 四是要把社会主义法院理念教育与坚持文明司法相结合。党的十六大把建设社会主义政治文明，确定为全面建设小康社会的一个重要目标，司法文明是政治文明的重要内容之一。弘扬司法文明，关键就是要做到文明司法，坚持法治与德治并重，自觉克服态度粗蛮、居高临下的做法，以
11、人道的方式对待当事人和群众，充分表达法治的人文精神和司法的人文关心，努力把人民法院建设成为“最讲理、最文明的神圣殿堂。加强和改进执行工作，严格执行纪律，做到依法执行，文明执行。坚持实行诉讼引导制度、诉讼风险告知制度，引导当事人和群众依法、有序诉讼。加大诉讼调解和执行和解力度，切实转变审判作风和工作作风，争取审判工作取得良好的法律效果和社会效果。 五是要把社会主义法院理念教育与坚持廉洁司法相结合。司法腐败是导致司法不公的一个重要因素。人民法官作为公平与正义的化身，应该做到清正廉明，刚正不阿，让人民满意，让群众信任。在当前形势下，加强法官廉政建设，纯洁法官队伍，提高人民法官和人民法院的社会公信度是
12、一项长期而艰巨的任务。要进一步加强制度建设，逐步形成法律保障、惩罚和制约机制。不断加大监督和查处力度，主动接受法律监督、社会监督、舆论监督和民主监督，严肃查处利用审判权、执行权徇私舞弊的法官，建立健全对贪赃枉法行为不愿为、不必为、不敢为、不能为的鼓励、惩罚机制，对贪赃枉法等损害当事人利益、伤害人民群众感情的人和事进行严肃查处，切实维护人民法院和人民法官的良好形象。 总之，我们要把开展社会主义法治理念教育作为当前一项突出任务，摆上重要议事日程，切实做到“三个坚持即始终坚持领导带头，率先垂范、严格监督，高标准、严要求，以严肃的认真的态度和有力的措施，坚决防止搞形式、走过场；始终坚持学以致用，组织全体干警，对照“依法治国、执法为民、公平正义、效劳大局、党的领导的要求，从实际出发，对存在的问题认真对待、认真解决、认真整改；始终坚持统筹兼顾，把社会主义法治理念教育与社会主义荣辱观教育、思想作风整顿活动同步进行、同步验收，进一步标准人民法院各项司法活动，确保社会主义法治理念教育活动取得明显成效。 第7页 共7页