1、市农业农村局2022年工作要点 2023年，市农业农村局将以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届六中全会精神，始终坚持农业农村优先开展，全面推进乡村振兴，不断提升粮食和重要农产品保障能力，突出产业引领，加快产业融合，夯实现代农业开展根底支撑；实施乡村建设行动，着力补齐短板弱项，持续提升农村根底设施和公共效劳水平；深化农村各项改革，提升乡村治理效能，不断增强农业农村开展活力。确保“十四五开好局、起好步。 一、聚力稳产保供，着力提升重要农产品保障水平 1.抓牢粮食生产不放松。牢牢把住粮食安全主动权，深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，坚决遏制耕地“非农化、防止“非粮化，严防死守10
2、7万亩耕地红线，确保粮食播种面积稳定在160万亩以上，产能稳定在80万吨以上。实施高标准农田建设整县推进项目，加快完成9.8万亩建设任务，年内再开工建设15万亩，探索实施“高标准农田+建设模式，建立健全“建管护一体化机制，确保高标准农田建得好、管得好、用得好。以全市粮食提质增效关键技术项目为抓手，加快4个小麦玉米品种试验示范基地建设，筛选高产稳产粮食品种，创新探索一条适合的粮食种植模式和高产规程。大力实施现代种业提升工程，规划建设小麦良种繁育基地2万亩、玉米高产攻关试验田100亩、优质小麦品种推广种植70万亩，带动全市粮食生产提质增效。 2.抓好农业特色产业开展。稳步扩大蔬菜、食用菌、果树种植
3、面积，大力开展标准化、精细化、智能化种植模式，打造优质“菜篮子“果盘子工程。全年蔬菜播种面积稳定在9万亩以上，产量35万吨，其中设施蔬菜3.2万亩；以九户、台子、临池为重点，打造特色食用菌生产基地2处。持续推动传统果园品种改进和提档升级，不断扩大水杏、台子无花果、台子黄河蜜梨、沣硕园猕猴桃栽培规模，全年果树种植面积稳定在4万亩以上，打造高标准现代果业精品示范园2-3处。加大宣传推介力度，不断提升水杏、长山山药、红芽香椿等传统优势特色产品知名度、美誉度，同时延伸产业链条，加快初深加工研发力度，提升产品附加值。因地制宜，开展中草药种植、林下经济、水产养殖等特色种养业，培育农民更多增收致富新动能。
4、3.抓紧畜牧业转型提速。稳定恢复生猪产能，突出抓好牧原现代化生猪养殖项目建设，力争上半年完成一、二分厂全部投资建设任务，实现满额生产，协助其加快筹建新基地，上规模增产能。同时，围绕打造优势特色畜牧业产业集群，年内重点抓好韩店永强牧业、台子七亩地、九户和润牧业、临池宏润、孙镇荣英5个重点养殖项目建设，加快形成100万头生猪、500万只肉禽、400万只蛋鸡、3万头肉牛、1万头奶牛养殖规模。积极引导企业延长产业链条，形成养殖、繁育、屠宰、加工于一体的闭合式全产业链布局，着力打造高品质肉猪、肉牛、肉鸭、肉禽食品生产基地。力争2023年全市规模化养殖占比到达89%，畜牧及相关产业总产值突破100亿元。
5、二、突出产业融合，着力提升农业开展综合效益 1.培育多元化融合载体。全力开展现代农业产业园创立工作，借助我市蔬菜和玉米深加工产业优势，积极争创省级现代农业产业园，打造百亿级玉米油产业集群。依托蔬菜、食用菌、水果、畜牧等特色优势产业，加快创立一批现代农业示范园区，助推设施蔬菜、设施牧业开展，2023年争创市级现代农业产业园区3处、农产品加工示范园1处。引导优质项目落户产业园区，以项目建设为核心，推动园区高质量开展，同步创立一批省市级产业强镇，评选10个县级“乡土产业名品村，形成一镇一业、一村一品的产业布局，力争在申报国家级农业产业强镇上有突破。全力推进齐鲁样板示范区建设，重点抓好好生街道齐鲁样板
6、示范区打造，推进明集、韩店和高新、焦桥、九户等片区建设。 2.培植多样化融合模式。因地制宜，促进农业与旅游休闲、教育文化、健康养生等产业深度融合，开展观光农业、体验农业、创意农业、电子商务、物流等新产业、新业态、新模式。依托南部山区自然环境资源、北部黄河特色文化、东部高速路效劳区“月季花海省级田园综合体三大资源优势，以原生态乡村美景为核心，以特色节庆和地域文化为载体，加快开展农家乐、采摘园、森林旅游、湿地观光、健康养生等生态旅游，串点成线、连线成片，创立一批特色旅游村和精品路线，打造“田园风光、美在旅游品牌，积极争创全国休闲农业重点县市区。 三、坚持绿色引领，着力提升农产品质量安全水平 1.加
7、强农产品质量安全监管。以创立省级农业绿色开展先行区为契机，加快推进农产品质量安全监管体制机制建设，年内完成2个镇街道省级示范镇街农产品质量监管机构建设任务。强化农畜水产品监测力度，强化禁限用农兽药和非法添加物监测力度，确保农药残留检测合格率、畜禽产品兽药残留检测合格率、水产品检测合格率均保持在98%以上。推广实施食用农产品合格证制度，深入开展畜产品质量安全整治，持续开展私屠滥宰、“瘦肉精专项整治行动，加强部门联动和行刑衔接，严打违法犯罪行为，切实保障人民群众“舌尖上的安全。 2.大力实施农业标准化生产。稳步提高中高端农产品供给，培育打造一批规模大、知名度高、市场竞争力强的名优特农产品标准化生产
8、基地。以“三品认证体系建设和农产品地理标志认证作为农业品牌创立的重要抓手，努力打造农业品牌主体，年内新增“三品一标认证5个以上。同步加快推动农业区域公用品牌、企业品牌、产品品牌建设，健全农产品品牌创立保障机制，不断提升品牌特色农产品的认知度、美誉度。大力开展生态健康养殖，年内创立县级标准化示范场5个、生态养殖示范场10个。强化动物疫病防控，全面推行强制免疫“先打后补，完成省级无疫区创立任务。深入推进化肥农药零增长行动，努力扩大统防统治和绿色防控面积。加大技术推广力度，测土配方施肥技术覆盖面积稳定在160万亩以上，水肥一体化技术应用面积新增2023亩。推动农业可持续开展，加快推进耕地环境质量提升
9、实验示范项目，探索一条适合我市土壤污染修复和耕地环境质量提升的成功模式。 3.加大农业废弃物循环利用。完成畜禽粪污资源化利用整县推进项目建设，建成粪污集中处理中心，建立收集、清运、处理体系，构建长效治理机制，不断提高规模以下养殖场户粪污处理能力，年内畜禽粪污资源化利用率稳定在90%以上。大力实施秸秆还田、秸秆生产有机肥、秸秆饲料化、秸秆基料化等先进技术，逐步提升秸秆综合利用水平和效益，2023年秸秆综合利用率到达94.5%。多措并举，切实抓好废旧农膜和农药包装废弃物回收工作，努力减少农村面源污染，助推绿色开展。 四、强化科技兴农，着力增强农业开展驱动力 1.强化高素质农民培育。健全完善农民教育
10、培训体系，统筹用好各类教育培训资源，年内培育高素质农民200人以上。同时，紧扣乡村振兴总目标，开展全方位、多层次、多形式的农民培训活动，全力提升农民整体素质，打造一批种养能手、“土专家、能工巧匠等乡村实用人才，加快构建一支有文化、懂技术、善经营、会管理，能全面支撑我市现代农业开展的高素质农民队伍。定期举办“农业大讲堂，组建“垄上行科技为农志愿效劳队，进一步提升农业科技效劳水平。 2.强化农业装备提升。落实好农机购置补贴政策，进一步加大农机农艺新技术、新模式、新型机械的推广应用力度，持续提升全市农机装备现代化水平。探索农机作业标准、农艺技术标准和机艺融合模式，形成全程机械化解决方案和技术体系，建
11、成一批“互联网+农机作业“全程机械化+综合农事农机农艺示范基地，促使良种、良法、良田、良机配套，2023年创立1-2个农机农艺融合示范基地。加强新型农机具操作技能培训，培育一批知识型、技能型、创新型的新型职业农机手、经营者和农机合作社带头人，打造一支会农机、懂农艺的一线农机人才队伍。强化农机安全监管，确保实现农机安全生产较大事故起数、农机事故死亡人数“双零。 3.强化智慧农业建设。加强益农信息社建设管理，充分发挥信息进村入户工程平台效益，进一步加大培训力度，使每一位信息员到达熟练操作，真正解决信息进村入户“最后一公里问题。推广明集镇智慧农业效劳平台的成功经验，加大对智慧农业根底设施建设的投入力
12、度，不断改善农村智慧农业设施条件，争取年内建成集智慧农业、智慧畜牧、智慧农机、生资交易、产权交易、乡村治理数字化、电视直播、网络带货等多功能于一体的县级智慧农业效劳平台，提供基准技术指导使我市智慧农业效劳水平走在前列。2023年新开展智慧农田6万亩。 五、推进乡村建设，着力优化农村开展环境 1.深入推进农村人居环境整治。加强顶层设计，制定出台?农村人居环境整治提升五年行动实施方案?，强化部门协调联动，突出抓好农村生活垃圾分类、农村生活污水治理、厕所革命标准升级等重点任务，深入推进村庄清洁行动，年内打造清洁村庄150个以上。突出建管并重，聘请第三方实时开展暗访评估，着力构建长效管护机制，全面提升
13、农村环境面貌。按照“以点带面、连片打造、全域提升的思路，实施美丽乡村片区化打造，年内在完成2023年度15个市级以上美丽乡村示范村创立任务的根底上，聚力打造美丽乡村示范片区2处。高标准推进林水会战，打造精品观摩路线和观摩点，力争2023年在林水会战观摩评比中再创佳绩。 2.深入推进乡村治理体系建设。坚持以自治增活力、以法治强保障、以德治扬正气，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，确保2023年完成省级乡村治理体系建设试点县创立任务。借助专业力量及时总结提升整体乡村治理品质和内涵，打造一条集基层党建引领、产业开展有力、经济管理完善、公共设施优化、村庄和谐宜居、社会化效劳健全，可
14、推广、可复制的乡村治理模式。 3.深入推进新型经营主体培育。实施农业新型经营主体提升工程，使其成为推进乡村建设和乡村振兴的生力军，年内方案创立各级示范合作社8家、示范家庭农场20家，开展各级农业产业化龙头企业9家。同时，通过以奖代补、贷款贴息、落实优惠电价等措施，支持农民专业合作社、家庭农场、小型农产品加工企业建设田头仓储保鲜冷链设施，推进产地低温直销配送中心、骨干冷链基地建设，补齐物流、仓储等设施短板，提升肉奶、蔬菜水果等鲜活农产品供给能力。 六、持续深化改革，着力激发农业农村开展活力 1.深挖农村土地制度改革。始终保持土地承包关系稳定并长久不变，稳固应用好农村土地承包经营权确权登记颁证各项
15、成果，全面筑牢乡村振兴制度根基。稳步推进适度规模经营，健全风险保障机制，推动全市土地流转良性开展。积极探索农村宅基地“三权分置，稳慎开展宅基地使用权抵押贷款，探索盘活利用闲置宅基地和农房增加农民财产性收入的方法，加快形成可推广可复制的模式。 2.释放农村集体产权制度改革动能。持续稳固农村集体产权制度改革成果，推进实质性农村股份经济合作社职能的发挥，指导各镇街探索农村集体经济组织运行机制，发挥好管理集体资产、开发集体资源、开展集体经济、效劳集体成员等功能作用。努力提高村股份经济合作社增收能力，充分利用资源优势、产业优势、区位优势，将确权到合作社的闲散地、商铺等发包出租，增加村集体收入，年内打造1
16、0-20个增收示范点。 3.健全农业社会化效劳体系。按照主体多元、形式多样、效劳专业、竞争充分的原那么，加快培育各类效劳组织，充分发挥不同效劳主体各自的优势和功能，围绕农业生产产前、产中、产后各环节，大力开展以“统一供种、统一深耕、统一病虫害防治3个重点环节的社会化效劳。鼓励农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体拓展效劳内容和效劳范围，积极推进农机合作社联合社建设，全面提升农机社会化效劳水平和能力，2023年创立市级以上示范社会化效劳组织8家。积极争取农业生产托管项目资金，探索农业生产托管直接效劳农户和农业生产的多种有效形式，解决“谁来种地“怎样种好地的问题。 4.形成农业政策叠加优势。落实好耕地地力保护补贴、农机购置补贴等惠农政策，做到应补尽补。深入开展农业大灾保险试点，提高粮食