1、芒海镇农村危房改造工程建设实施方案推荐 芒海镇农村危房改造工程建设实施方案 一、根本情况 （一）地理位置 芒海镇地处XX省XX县区最南部，是XX县区唯一的对外开放重镇。位于北纬240458243900，东经980113984337之间，最高海拔2174米，最低海拔870米，芒海镇海拔在900米左右。东邻勐戛镇、中山乡、西北与遮放镇毗邻，南面与缅甸动古市隔河相望，国境线长约26.5公里，国土面积约20235平方公里，距市府芒市84公里。 （二）地质地貌 在大地构造上，潞西处于青藏滇缅印尼“歹字型构造西支中段与三江经向构造带中南段，南岭纬向构造带西延局部的交汇部位，是藏滇地槽褶皱系的横断山地槽褶皱
2、带的一局部，褶皱断裂相当发育。芒海地处畹町大断裂上，畹町大断裂呈东西向，从中山乡尖山入境，经落虎山，沿国境线延伸至畹町，为压扭逆推断层。芒海地势起伏较大，属横断山系，均是高黎贡山的余脉，地势东高西低，山势零乱沟壑纵横。 （三）镇情 芒海镇辖吕尹、芒海、赖南3个村民委会，21个村民小组，居住着汉族、景颇族、傣族、傈僳族等民族。全镇总户数有1358户，其中农业户为1273户，总人口数5918，其中农业人口5575人。202223年全镇农村经济总收入3827.91万元，农民人均纯收入3120元，耕地总面积12340亩，其中水田面积4123亩，旱地面积8217亩，人均占有粮食704公斤。 202223
3、年全镇经统计共有住户1178户，房屋间数3840间，建筑面积91261.26平方米，其中抗震性能低于6度的房屋有192户建筑面积1202358平方米；需要加固改造的房屋有200户，建筑面积28661.9平方米；需要撤除重建的房屋有197户，建筑面积35673平方米。 为切实加强我镇农村危房改造工程建设，全面提高农村居民抗御地震和洪水、滑坡、泥石流等自然灾害的能力，为建设社会主义新农村提供抗震防灾抵御自然灾害的平安保障，根据潞政办发20222397号文件精神的安排部署，按照市委、市政府安排的任务指标数，我镇今年应完成改造加固2023户，资金投入2万元，每户补助2022元，撤除重建17户，补助18
4、万元。为顺利完成农村危房改造工程式建设工作， 2结合我镇实际，制定本实施方案。 二、指导思想和工作原那么 （一）指导思想 坚持以邓小平理论和“三个重要思想为指导，贯彻落实科学开展观，依靠科技，通过各村和全社会的共同努力，建立健全工作机制、保障体系和技术网络，做好技术指导，增强广阔群众防震减灾意识，结合扶贫整村推进、兴边富民、易地搬迁等工程建设，采取撤除重建、加固造等方式，逐步改善农村民居环境，全面提高农村民居抗御地震等自然灾害的能力，确保农村危房改造工程建设在芒海全镇范围内顺利开展。 （二）工作原那么 1、坚持统筹规划、协调开展的原那么。芒海镇危房改造工程建设着眼长远、立足当前、突出重点、兼顾
5、面上、做到“四个结合。即农村民居地震平安工程建设与社会主义新农村建设相结合、与扶贫开发和易地搬迁工作相结合、与促进地方经济相结合、与全面提高农村综合减灾能力相结合。 2、坚持因地制宜、分类指导的原那么。根据农村不同区域的自然条件、风俗民情、民族特色、经济开展等具体情况，有针对性地加以具体指导，稳步推进。 3、坚持经济实用、抗震平安的原那么。充分考虑农民的物质承受能力，量力而行，以加固改造为主、撤除重建为辅，帮助和引导农民建造抗震防灾性能好、功能实用、造价合理的房屋，改善农民居住条件。 4、坚持政府引导、农民自愿的原那么。在加大政府支持和社会扶助的同时，充分尊重农民的意愿，表达公开、公平、公正，
6、确保农民真正受益，最大限度地调动农民群众自力更生建设平安家园的积极性。 5、坚持强化监督、务求实效的原那么。村社规划符合抗震防灾要求，单体建筑抗震措施符合省、州、市技术指导要求，施工质量符合国家、省施工验收标准标准要求。加固改造和撤除重建的农村民居地震平安工程的房屋建设，到达抗震技术要求的才给予补助，达不到要求的不给予补助。 三、工作目标 根据市委关于实施农村危房改造工程建设的文件精神，结合芒海镇实际，切实抓好危房改造工程建设，力争使我镇农村民居到达六底设防。引导农民群众对危房进行抗震加固改造和撤除重建，结合社会主义新农村建设试点、整村推进、兴边富民等工程，做好规划，科学选址。按照省、州、市的
7、统一安排，202223年12月底前芒海镇完成农村危房改造加固 4改造2023户，撤除重建17户。 四、实施步骤 （一）宣传发动阶段（202223年3月至202223年4月）各村委会及相关部门通过组织召开村社干部会、群众大会和利用黑板报、标语、播送等形式，广泛宣传农村民居抗震防灾知识、做好农村危房改造工作的重要意义和政策措施，营造全镇共同关心、支持农村民居危房改造工程建设的良好气氛和环境，调动农民群众参与农村危房改造建设的主动性和自觉性，确保此项工作的顺利开展。 （二）摸底调查阶段（202223年4月）。 为摸清全镇民居危房情况，镇党委、政府组织人员深入村寨进行摸底调查，上报全镇居民住宅抗震情况
8、。根据摸底调查的实际情况，202223年市级下达芒海镇危房改造工程建设任务共27户，其中加固改造2023户，撤除重建17户，我镇有能力进行实施。 （二）组织实施阶段（202223年5月11月）。经由农户提出申请，镇党委、政府审核批准后，组织各加固改造户和撤除重建户，按照有关农村民居地震平安房屋建设的技术要求，以农户承建为主，政府扶持为辅，组织村民投工投劳、互助建房。并严格按照上级有关技术职能部门的技术要求， 5进行施工建设，确保工程质量。根据实际情况，将加固改造2023户的建设任务分解为吕尹村委会5户，芒海村委会3户，赖南村委会2户。将撤除重建17户的建设任务分解为吕尹村委会3户，芒海村委会7
9、户，赖南村委会7户。 （三）工程验收阶段（202223年12月） 工程竣工后，各村委会将建设情况上报至镇政府，先由镇危房改造工程工程实施验收领导小组进行初步验收，并形成书面验收意见，提交市危房改造建设临到小组办公室，经市级相关部门进行验收合格后，进行补助兑现。 （四）总结经验阶段（2023年1月）。工程经市级检查验收后，由镇党委、政府组织各村民委员会进全面总结，以便指导好今后的工作。 五、保障措施 （一）建立机构、加强领导。农村民居地震平安工程建设涉及面广、责任重大。为较好地完成我镇农村民居地震平安工程建设工程工作，经镇党委、政府研究，决定成立工程实施领导小组： 组长：张勒弄镇人民政府挂镇长副组长：尹利学镇人民政府挂职副镇长成员：排晓明吕尹村委会支书、主任 6杨显帮芒海村委会主任欧庭发赖南村委会支书、主任段其广芒海镇扶贫办工作人员代斌芒海镇残联工作人员 杨明够芒海镇村建环卫中心工作人员梁常青芒海镇城建助理员 领导小组下设办公室于镇党政综合办公室，办公室主任由梁常青担任，办公室人员从各成员单位中抽调，相关表格及资料的收集、汇总和上报工作由办公室工作人员负责完成。 （二）明确责任，保证质量。芒海镇农村危房改造工程建设工程责任人张勒弄，工程负责人尹利学。 芒海镇危房改造建设办公室 二o一o年十二月二十九日 第6页 共6页